第一章管理与管理学

第一篇 总论第一章 管理与管理学第一节 管理概述一、管理的含义 在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。二、管理的历史发展管理与人类社会同时产生，而不是人类社会发展到一定阶段的产物。1、史前人类社会的管理特点： （1）习惯化的管理方式原始社会的公共事务主要依赖于传统习俗来实现，管理从一开始就具有习惯性；（2）原始民主的管理制度氏族首长管理日常事务，氏族会议决定重大问题；（3）简单的管理机构氏族组织（4）人格化的管理权利所有社会成员享有参与公共事务管理的权力，首领的权力来自公共意识；（5）单一的公共事务管理管理的具体内容大多数都是与谋取生活资料的生产生活直接相关。2、前资本主义国家管理的特点（1）管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段管理成了剥削阶级的特权，成了剥削阶级用来维护其经济利益和政治统治的一种手段；（2）管理内容趋于复杂，管理权力开始分化 纵向层次划分，从中央到地方；管理权发生分化，产生了政权、军权、教权等；（3）管理制度产生，但在管理中的作用受到限制更加依赖于明确的成文规章的倾向；（4）管理思想提出，但经验管理任占主导地位管理者主要依靠自身的经验、感觉、悟性开展管理活动3、资本主义社会的管理特征 （1）科学管理 管理领域，以泰勒为代表的管理学家以生动的实践证明，通过总结并改进管理方法与管理制度，可以达到提高生产效率的目的。管理科学理论由此诞生。（2）分权管理国家分权管理，就是把国家权力分为立法权、司法权和行政权（3）法制管理三权分立体制下，为确保各种权力既分立又制衡，既分散又联结就需要宪法和法律作出具体规定（4）经济管理成为管理的重点 大工业的社会生产和竞争的加剧，对管理提出了更高的要求，促使管理的重点从国家行政管理转向生产领域的经济管理4、现代管理的基本特征：（1）系统化管理管理对象日趋复杂，管理职能膨胀，要求管理组织全面把握管理系统，深入揭示管理系统与所处环境的关系，实现系统化管理（2）民主化管理民主是现代管理的手段，也是目标（3）科学化管理 当代管理活动以自然与社会科学理论为基础，以管理科学理论为指导，实现了管理活动程序化和管理工作法治化（4）法治化管理任何管理组织的存在都必须有法律的允许等等（5）以人为本充分调动人的积极性和创造性（6）追求效率效率就是生命、效率是管理组织的灵魂等等三、现代管理的划分1、公共管理：指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理。2、私人管理：指社会成员对个人事务，私人领域的自主性，自治性管理四、管理在社会发展中的作用 1、管理是维系人类正常社会生活的条件 人类一切有组织的社会生活都离不开管理 2、管理是社会资源有效配置的手段 任何管理活动都离不开相应资源的支持，人力、物力、财力资源是一切管理活动赖以开展的基础；管理正是通过有效配置资源并使其充分发挥作用，以实现管理的目的。 3、管理是社会生产力实现的基础 首先，管理影响着生产力的存在状况；其次，管理规定着生产力的实现程度； 4、管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力管理能否促进社会生产力的发展，取决于管理所确定的组织目标是否正确，取决于管理对生产力诸要素的配置组合是否合理，取决于管理对组织活动过程的调控是否及时恰当；组成集体的一群人的共同行动的效果，比每个人单独行动时的总计效果要大，因为在这种共同行动中包含着分工与协作的管理活动。（亚当斯密）第二节 管理学和现代管理学一 管理学的研究对象：1、是研究生产力方面的问题 管理学主要研究如何合理高效地协调和使用管理组织的人、财、物等资源，以实现预期目标2、是研究生产关系方面的问题 管理学主要研究如何正确处理管理活动中人与人之间的关系，尤其是管理者与被管理者之间的关系问题 3、是研究上层建筑方面的问题注重社会效益、促进社会文明进步等二 管理学的学科特征 1、管理学是一门理论性与应用性相统一的学科 管理学有一套完整且严密的理论体系；实践对管理学产生、存在和发展的决定作用构成了管理学的应用性。 2、管理学是一门定性和定量相统一的学科 管理学应该而且能够广泛运用数学知识，凭借多种数学运算和建立数学模型，以实现其更高程度的科学化与精确化；管理学所涉及的众多因素中，人占据了举足轻重的地位，而人的因素，具有非常大的不确定性。3、管理学是一门软科学 如果把管理组织中的人力、财力、物力资源看作是硬件，那管理本身就是软件；管理究竟创造了多少价值，是个完全模糊的概念；通过管理提高效率，需要一个时间过程。4、管理学具有鲜明的时代特征 管理只有紧跟时代步伐，针对社会生产力、生产关系及社会制度等方面业已发生的变革，努力揭示现代管理规律，反映未来管理趋势，构建具有鲜明时代特征的学科知识体系，才能适应生产力发展的客观要求。5管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科管理的自然属性是指管理要处理人与自然的关系，要合理组织生产力和社会化大生产，故也称为生产力属性；管理的社会属性是指要处理人与人之间的关系，要受一定的生产关系、政治制度和社会意识形态的影响和制约，故也称为生产关系属性。三、现代管理学及其特征 现代管理学是在总结管理民展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上综合运用现代社会科学，自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。与传统管理学相比，现代管理学具有一下特征1、变革性为顺应社会化大生产发展，现代管理学应该在传统“继承”和“发展”的基础上，对传统管理学学科框架、理论内容、管理方法等进行变革2、开放性 提高开放程度，以提高管理效率，具体表现在广泛吸收当代人类文明成果等3、严密性 在逻辑体系和理论内容方面都更加严密4、实用性 现代管理学研究重点随管理实践面临问题的变化而不断转移，使管理立足实际，有的放矢四、现代管理学的研究内容 1、关于管理、管理学和现代管理学的基本问题 概念界定，产生、发展及作用，学科特征，学习途径方法，历史发展等 2、关于管理职能的基本问题 决策、组织、人事、领导、激励、协调和控制3、关于管理方法与技术的基本问题管理方法与技术是管理理论、管理原则的具体化和外化，是实现管理目标的手段第三节 学习现代管理学的途径与方法一 学习现代管理学的途径：1、以马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提2、一切从实际出发，充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点3、分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件4、掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证二 学习现代管理学的具体方法1、比较研究法 通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。 2、定量分析法 运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系，寻求其数量规律的方法。 3、历史研究法 对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结概括，从中找出带有规律性的东西，实现古为今