财政政策论文关于科学运用财政政策,促进新农村建设论文范文参考资料

财政政策论文关于科学运用财政政策,促进新农村建设论文范文参考资料 【摘要】财政作为宏观经济调节的重要手段，在推动新农村建设健康发展中应当充分发挥其重要的作用。应建立健全财政支农资金稳定增长机制，进一步落实对“三农”的各项补贴，完善农村各项社会事业，推进县乡财政体制改革，以大力推动新农村建设的事业。 【关键词】新农村；财政政策 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行政治、经济、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。它是构建社会主义和谐社会的重要基础，在社会主义新农村建设大潮中，财政政策起着不可或缺的支撑作用。 一、加强政府在农村公共服务中的责任，强化财政支持 社会主义新农村建设是一个涉及范围极其广泛的领域，包括基础设施建设、农业科技推广、公共卫生、农村义务教育等诸多方面。从财政支持的角度讲，主要是为农村提供公共产品和公共服务，明确农村公共服务财政直接投入的范围，对于那些市场无法提供、私人无力承担或不愿投入的农村社会服务，以及基本的农村公共服务和公共产品，应由政府直接投入，提高对支持资金的投入总量，在坚持集中财力，保证重点原则基础上，扩大财政支持范围、支持对象，提高支持力度，要在引进良种、推广技术、购置设备等方面予以资金支持。 二、 引导社会资金投入社会主义新农村建设，弥补政府资金的不足 (一)引导社会和个人投入农村公共服务，政府可以通过制定优惠政策，鼓励乡镇集体和民营经济投资农村公共服务，如可鼓励社会资金投入到农村道路，文化娱乐设施等方面，以扩大投资渠道。 (二)合理利用国债资金和外国政府贷款，以改善农村教学、医疗、科技服务和基础设施条件，提高农村公共服务的质量。 三、加强农村基础设施建设，改善新农村建设的基础环境，增加农民收入 (一)大力加强农业重大工程的建设，搞好农田水利，中低产田改造和生态环境的保护，对一些重大农业基础设施建设工程，要实行*和地方共同负责制，逐步扩大*和省级小型农田水利补助专项资金规模，要继续搞好退耕还林，天然林保护山区综合开发等生态建设工程，改善农业发展的生态环境。 (二)加大农村基础设施建设，改善农村交通条件，解决农村安全饮水工程建设速度。 (三)大力支持农村基础设施建设和人居环境治理，建设资金要更多地向，三农，倾斜，公共服务要更大范围地覆盖农村，加快推进经济结构调整和增长方式转变，要进一步提高农业综合生产能力，推进农业产业结构调整，不断加快农业产业结构调整步伐。 四、政府要积极贯彻落实支农政策，加大农业科技基础资金投入 坚持“多予，少取，放活，工业反哺农业，城市支持农村”的方针，调整财政支出结构，提高财政支农资金在财政总支出中的比重，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域；积极贯彻财政支农政策，最大限度降低种粮成本，充分调动农民的种粮积极性；加大对农业专项资金的投入，最大限度地扩大农民受益面，把解决“三农”理由放在突出位置，以改水、改厕及卫生文化等公共设施为重点，改善农民生产生活条件，实现公共财政向农村倾斜并覆盖农村。同时，在加大基础建设的前提下，有重点地支持一批有特色、有市场的农业综合开发项目，比如蔬菜，花卉等产业，有效发挥财政农业综合开发资金的示范作用，走规模化、产业化种植，起到至关重要作用。另外，资金也不能单靠政府，也要积极广泛吸纳社会资金投入新农村建设，建立健全农民自主筹资筹劳的机制，引导农民自主开展农业生产和农民直接受益的农村公益性设施及社会事业建设的投资，自力更生建设美好新家园。 五、加大农村公共卫生投入，构建农村养老保障体系和医疗服务体系 要充分发挥财政的职能作用，加大财政支持力度，提高卫生投入比重，让农民最大限度成为公共财政的受益者，构建农村农民的医疗服务体系，使广大农民看得起病。另外，针对养老保障工作，财政部门要在政策上给予引导，资金上给予支持，确保农村社会养老保障工作健康发展。 要按照公共财政的要求，强化*省，市财政对农村义务教育投资的支出责任，转变长期以来重城区轻农村的投入方式，转变基层财政负担本级农村义务教育的投入策略，要通过财政转移支付的办法解决农村义务教育的资金理由，使贫困农民子女享有均等的受教育的机会。 _ 1仝爱华.浅析新农村建设中的财政支持与金融支持的配合运用J.经济研究导刊，xx(11) 2*，黄新建，卢杰，姜睿清基于DEA的财政支持江西新农村建设效应评价研究J.南昌大学学报(人文社会科学版)，xx(09) 3焦泰文.新阶段做好农业财务工作的几点认识J.中国农业会计，xx(10) 4吕炜.构建推进社会主义新农