加快培育论文关于关于加快培育新型职业农民论文范文参考资料

关于加快论文培养新职业农民论文培养的参考资料史国勇甘肃省定西市安定区委员会党校摘要：随着我国农业现代化进程的加快，对当前农村新形势下农民的素质和专业技术提出更高的要求，加强培养新型职业农民是加快农业产业演化、促进农业发展的重要途径和有效途径。 本文主要从目前培养新型职业农民存在的主要问题着手分析研究，提出解决问题的对策。关键词：新型职业农民培养问题及对策* _关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见是进入新世纪以来，党*连续提出的第十三个领导“三农”工作的“第一号文件”。 文件为加快农业现代化建设，实现全面小康目标提出了一系列新视角、新政策和新措施。 特别是文件提出“将职业农民培养纳入国家教育培训发展计划，基本形成职业农民教育培训体系，培养职业农民为现代农业建设主导力”。 这对发展现代农业、深化农村改革、推进城乡一体化发展具有十分重要的意义。 一、充分认识培养新职业农民的重要性和必要性新型职业农民是指以农业生产为职业，具有较高专业技能，收入在主要农业中达到一定水平的现代农民。 大力培育新型职业农民，是加快建立“产业市场化、经营规模化、主体法人化、生产标准化、服务社会化”相结合的“五化”新型农业经营体系的重要途径，着力解决未来“谁来田”和“如何下田”的迫切需要。1、加快培育新型职业农民是推动城乡一体化发展、保障农产品有效供给的迫切需要。 近年来，随着工业化、城市化的快速发展，许多农村青壮年劳动力不断向城市和二三产业转移，农业劳动力供求关系整体进入过剩、结构性、地域性不足并存的阶段，农业劳动力老龄化、低文化、兼业化问题日益严重，“谁来农业”制约现代农业健康发展的重要从改革开放到现在，我国从事农业生产经营的人数已从8亿人减少到2亿多人，农民中50岁以上的比例超过50%，估计高中以下的文化程度较多。 加快培养新型职业农民，促进农民身份向职业转变，在推进城乡发展一体化中加快剥离“农民”身份属性，使培养的新型职业农民走上社会保障和社会地位相适应的职业化道路，解决农村留农人的问题。2、加快培养新型职业农民是构建新型农业经营体系，推动现代化农业转型升级的有效途径。 目前我国农业发展基本进入现代化全面实现现代化的阶段，是改变农业发展方式的重要时期，是城乡发展一体化的攻势时期，在当前和今后的一个时期，我国农村是传统农户、兼业农户和专家、家庭农场、农民合作社和农业企业并存的局面，代表现代农业发展方向的是新型农业经营主体新型职业农民是家庭经营的基础、合作组织的骨干、社会化服务组织的骨干，是新型农业经营主体的基本细胞和主力军，是构建“五化”新型农业经营体系的重要力量。 加快培养新型职业农民，有助于促进农民从传统生产方式向现代生产经营方式转变，走专业化、规模化、集约化、标准化生产经营现代化道路，促进现代农业变革升级。3、加快培养新型职业农民是推动科教兴农，促进农民持续增收是重要的职业生涯。 新型职业农民作为规模经营主体，比普通农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，具有接受推广和应用的能力，是增加物质和科技投入，提高集约经营水平和劳动生产率，实施科技农业振兴战略的主力。 调查显示，许多新型职业农民是养家、买家、农产品经纪人，市场信息敏锐，生产销售紧密，市场竞争力强，经济效益好。 同时，新型职业农民也具有一定的继承性，维护和保护农业生产力，实现农业可持续发展，是未来新型职业农民发展的方向。二、当前新型职业农民培养中存在的问题经过近年来的不断努力，大部分地区培育新型职业农民的工作已经形成体系，但与现代农业发展要求相比仍存在一些问题。 主要表现如下：1 .管理体制不完善，难以调整。 人力社会保险、农业、教育、扶贫等部门由社会团体的共产主义青年团、妇联、科学协会等接受农民培训，分别是政治、独特的体系。 一个主管部门是一条线、一张网，跨部门反复设置机构，浪费教育培训资源。 各部门培训任务、资金均由高级部门协作，培训管理、资金支付不同。 在实际工作中，政府很难统一各部门间的各种训练，协调困难，训练经费的使用效率不高。2 .训练没有长期计划，学习效果不能保证。 目前培训新型职业农民缺乏长期规划，部分地方政府和部门实施培训主要是为了完成高级任务，缺乏人力资源开发的紧迫感、主导性和自觉性。 从短期进修学习看，一些进修项目基于“短、平、快”的速成原则，每三两天、一两周训练一组人员，训练结束后完成训练，缺乏长期学习机制、跟踪机制。 工作随意性大，缺乏培养新职业农民的需求分析。3、学习训练与农民实际背离，重视形式忽视训练效果。 一是学习内容与农村发展实际背道而驰，集中训练学习难以有效满足农民多元化的学习需求。 二是培养方式与农民的学习特性不相结合，很难引起他们的学习兴趣。 三是培训与农民创业无关，重视形式化数量培训，忽视培训质量和培训效果。4 .农民总体素质偏差，难以达到培训目的。 农村剩馀劳动力大多年龄大，文化水平低，培训热情不高。 在没能升学的农村初期，高中毕业生受到家长、自己和社会择业观念的影响，对职业培训不积极。 培养有知识、懂技术、能经营的新农民是困难的。培养新型职业农民是“三农”工作的基础、创新、长期和系统性工程，要按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，积极探索有效的培养途径和方法，着力培养文化、技术、经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供有力的人才支持。1 .整合培训资源，健全长期工作机制。 要进一步完善新型职业农民培训指导组，组长由县(区)领导担任，县有关部门以成员为单位。 领导班子设立办公室，主要负责新型职业农民培训的总体规划、部门工作协调、日常工作开展、培训监督管理等，特别是新型职业农民培训的最近，要科学地制定中期和长期计划。 建立部门联席会议制度，定期研究专业研究型职业农民培训工作的重大问题，实施统筹培训计划，统筹编制审查培训教材，统筹考核资金和审计培训经费，统筹聘用教师，统筹监督检查，统筹审查发证，使培训工作科学化、制度化、规范化。 同时，建立评价机制。 政府制定新型职业农民培训评估方法，对各有关部门、城镇街道新型职业农民培训计划的实施、责任所在、培训质量和经费落实等情况开展经常性审计。2、抓好新型职业农民培养基地建设，完善教育培训条件。 新型职业农民培养要牢牢包围农业发展中心，开展多种形式的培训，增加培训单位必要的硬件设施投入，建设新型农民的职业技能和实用技术培训基地。 同时，在不同的乡镇和村庄建立分校，在农民附近培训方便的广播局开设农业专栏，配合农事季节，雇用农业技术人才，培养大型产业领导等多层次人员的教师能力，不定期开设讲座， 利用CD等方法对农民群众进行实用技术培训的农业科技直通运行，在乡村进行大规模宣传和培训活动，解决农业生产中突出的问题，营造浓厚的学习氛围。3、加强新型职业农民政策宣传，营造良好气氛。 一是通过广泛宣传，使广大干部群众认识到培育新职业农民对现代农业发展的重要意义。 二是通过广泛宣传，解决一些干部群众认识上的误区。 认定新型职业农民不是为农民设置门槛，而是为了引导优秀人才从事农业，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，给一些农民提供资金和物质支持，而是为了寻找对象，为他们提供更好的服务。 三是广泛宣传新型职业农民培养工程的成功经验，宣传培训创业致富的新型职业农民的先进典型，激发广大农民参与培训的热情。4 .深入研究农民的学习需求，提高培训质量。 一是改革学习内容。 根据农民的知识文化水平，设计适合其需求的教育内容。 学习内容浅显易懂，简洁实用，易于掌握，旨在避免高级理论分析和专业研究，以理解和使用为前提。 二是改进学习方法。 除了比较常见的教学方法外，还可以采用巡回辅导讲座、交流心得、合作学习、典型示范引导、引导参观学习等灵活多样的学习方法，提高学习的针对性和实效性。 第三，创新的学习方式。 以多种有效的方式了解农民的学习动机，全面分析不同对象的学习动机，把目前普遍存在的被动学习转变为自主学习。5 .加大支持力度，健全政策体系。 目前培养新型职业农民才刚刚开始，需要加大政策支持力度，形成更系统的政策支持体系。 在财政支持方面，设立培育新型职业农民的特别支持资金，主要从事被认定为各种培训机构的新型职业农民生产的经营补助等方面，目前，特别是新增的强农惠农资和涉农项目倾向于新型职业农民。 在土地流动上，进一步加强土地承包管理，健全流动服务体系，采取委托流动、股份合作等方式，推进全村套件长期流动，鼓励农村承包土地流向新型