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离岸论文关于海南离岸金融业务试点论文范文参考资料 摘 要:本文在分析海南离岸金融试点条件的基础上,提出海南试点离岸金融的总体思路与目标定位,同时,就推进海南离岸金融试点的实施方案提出相关政策倡议。 关键词:服务贸易型;离岸金融;国际旅游岛 1003-9031(xx)10-0021-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.xx.10.05 xx年12月, _关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见(国发xx44号)赋予了海南“探索开展离岸金融业务试点”的使命。同时,海南也迫切需要获得一项高端的金融政策来引领现代服务业发展,跨越工业发展时代,实现产业结构升级转型。抓住离岸金融业务试点机遇,发展与国际建设和发展相适应的服务贸易型离岸业务,已成为海南金融业面对的一个重要课题。 离岸金融是国际金融体系的重要组成部分,也是国内金融走向国际金融的重要跳板。通过发展与国际经营惯例接轨的离岸金融业务,可吸引国际金融机构、金融人才,创新金融业务,深化金融体制改革,完善金融市场形成机制,维护国际收支平衡,推动金融体系的国际化。 随着跨境人民币贸易、投资结算业务推进,留存境外的人民币资产规模大幅扩张,在境内建立人民币离岸市场,同时以此作为窗口,可以对非居民所持人民币资产规模、交易活动进行监测统计,为内地利率、汇率形成提供一个参照系。 股改上市后的大型商业银行,经营管理水平和风险制约能力得到提高,有在国际环境中成长历练的现实需要。国内银行开展离岸金融业务,相当于在境内从事境外业务,经营成本低、发展起点高,可引进国际银行先进技术和产品,提高银行综合竞争力。 “走出去”企业与当地银行业务往来不多,难以就近得到银行授信,利用其国内企业与国内银行的业务关系,通过“内保外贷”等多项离岸金融产品,可有效帮助企业解决融资理由。同时,越来越多跨国公司地区性总部需要便利的国际金融服务,集中管理境外成员的外汇资金和投融资业务。 国际旅游岛建设是一项中长期的系统工程,旅游业务、旅游客源和旅游投资的国际化推进,需要提供大量便利、低成本和符合国际惯例的离岸金融服务。国内涉旅企业拓展海外业务,同样需要便利、快捷的金融服务。服务贸易型离岸金融具备便捷高效特征以及特有的税收优惠等优势条件,能够吸引大量国内外涉旅企业在海南投资及引进先进国际旅游服务经验,推进海南旅游业与国际接轨,实现服务标准化和国际化。 发展以旅游业为龙头的现代服务业,将推动海南劳动密集型生活性服务业向高层次的生产性服务业转型。发展以境外居民个人和企业为服务对象的离岸金融,是海南经济转型和金融升级、产业跨越式发展的重要支撑点。同时,便利的离岸金融服务,有助于洋浦保税港区和海口保税区外向型高科技企业聚集,夯实我省工业发展基石。 (七)集聚生产要素、提高经济发展质量 海南属于典型的岛屿型经济,海南经济应从比较优势出发,借鉴国际岛屿地区成功发展经验,以优美、宜人的自然环境与其他配套政策相结合发展现代服务业,借助离岸金融形成人才、资金、技术和信息等生产要素的大量聚集及便利的国际金融服务,能够带动高附加值产业和经济发展。 xx年12月 _公布的 _关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见(国发xx44号)第十五条明确提出“探索开展离岸金融业务试点”。 建设国际旅游岛意味着人员、货物、资金的大规模跨境流动,必定要求贸易、投资便利化以及金融业务国际化的支撑。以离岸金融业务为带动、推动金融业自身的改革与开放、提升金融业支持国际旅游岛建设的层次和力度,是有效落实国际旅游岛发展战略的重要举措。 海南是一个相对独立的岛屿,便于封闭管理,同时又是经济特区省份,适宜进行一些重大经济、金融改革试验。海南作为祖国大陆唯一具有省级行政建制的岛屿,其独特地理条件和区位优势是我国试验离岸金融业务的上佳选择。 目前上海、深圳四家法人银行已经试行了内外分离模式,同时进行了一些初步探索和创新,如上海浦东和天津滨海新区的跨国公司财务中心和资金中心可以设立离岸账户;天津、上海等地开展了离岸租赁、离岸再保险业务;天津东疆保税港区和招商银行试行了离岸人民币业务。这些地区的先行实践,为海南离岸金融业务的开展提供了宝贵的经验借鉴。 海南离岸金融业务试点的出发点应是探索离岸金融的发展模式,推动海南国际旅游岛建设。总体思路是:在海南全岛范围内,不限定特别地理区域,而以制度安排划定业务范围和构建风险管理;适当拓宽非居民范围,以中小结算型客户为基础,以大型涉旅企业为核心,以洋浦保税港区和海口综合保税区企业(简称两区企业)为补充,形成以服务贸易为主要特色的客户群体;以大型商业银行海南省分行市场准入为突破口,银行试点范围分步推开;经营以离岸银行业务为主体,适当时期再扩展至离岸证券、保险等业务;业务模式采取内外分离基础上的适度渗透,资金渗透采取总额制约的方式。以十年为期,建设涉旅企业区域性财务中心、两区企业结算中心和大型商业银行离岸业务中心,最终目标是建设海南国际离岸金融岛。(二)目标定位 通过“三个中心”建设,为海南国际旅游岛发展提供高效、便捷的金融服务,进而创建国际旅游金融服务体系。为琼港、琼台经济合作、“走出去”企业发展、总部经济落户海南以及洋浦、海口保税港区提供“两头在外”的金融业务。 涉旅企业区域性财务中心。海南产业发展定位为以旅游业为龙头、现代服务业为主导的经济结构。涉旅企业通过离岸金融平台在海南设立区域性财务中心,统筹境内外资金结算、调拨和境外投资,推动企业资金运营总部聚集,助力海南发展总部经济。试点初期政府部门应合力培育一、两家大型涉旅企业财务中心,使之产生规模效应和示范作用。 两区企业结算中心。海口保税区和洋浦保税港区作为海南两大保税区,以发展高新技术产业为主导,带动仓储物流业发展,逐渐形成了以国际贸易加工、国际物流航运、东南亚中转中心于一体的多功能性综合港区,从而推动了对离岸金融业务的需求。两区企业具有“两头在外”的准离岸经营性质,允许两区企业开立离岸账户,可以为企业打造结算中心创造条件,统筹其贸易、物流以及高增值性附加服务产生的国际结算、融资等业务。 大型商业银行离岸业务中心。一家大型商业银行在海南试点离岸金融业务,参照现有离岸银行业务模式,该行其他分支机构可做前台接单业务,后续业务集中在海南省*,由此形成一家大型商业银行的离岸业务中心。 (一)培育市场主体,争取全国大型商业银行参与海南离岸金融业务 鉴于海南服务贸易型离岸金融试点的业务特点及业务发展潜力,倡议海南 _选择一家大型国有商业银行省分行作为试点行。主要考虑在于:一是与国际旅游业务发展需要相匹配。海南境外客户主要分布在 _、日本、韩国等地,大型商业银行借助国际业务经验、客户资源以及国外机构网点,可短时间内做大业务规模。二是为大型商业银行国际化发展提供实验田。大型商业银行在xx年被取消离岸业务资格,与外资银行竞争处于不平等条件,国际结算、融资等金融业务受到一 约。三是大型商业银行开展离岸人民币业务,有利于扩大人民币在企业跨境贸易和投资中的使用,更大范围和更多层次地推动人民币国际化。 (二)适度放松管制,

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