职工基本养老保险论文关于城镇职工基本养老保险转移接续论文范文参考资料

职工基本养老保险论文关于城镇职工基本养老保险转移论文示范参考资料摘要2010年12月29日，国家出台了新的养老保险转移接续政策，打破了城镇职工基本养老保险转移接续中不能划入统筹账户的资金“坚冰”。但是，在新政策的具体实施和操作中，仍然存在诸多原因，如转移支付的地方养老金支付压力大、信息传递不畅等。本文试图在充分考虑我国基本养老保险关系转移接续现状的基础上，从提高统筹层次、建立“一卡通”社会保障模式、提高经办机构效率等方面，研究一种更加统一、规范、简便的基本养老保险转移接续方式。关键词：养老保险；转移连接。一体机卡；国家协调* A收款日期：xx年5月12日2010年12月29日，人力资源和社会保障部、财政部发布城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 _，拉开了我国城镇职工基本养老保险统筹账户资金跨地区转移的序幕。暂行办法的出台拉开了我国社会养老保险全国转移接续的序幕，但新的转移接续政策已被公众充分理解，仍需一段时间。因此，短期内实施新政的积极影响尚未显现。以广东为例。截至6月xx日，广东省已发放支付凭证38.7万张，转移人员2.1万人，转移资金2亿元，其中转入2244张，转出19268张。从全国来看，截至xx年上半年，已发放支付凭证51.1万张，转移65亿元，转移7.4万人。从发放的支付凭证数量来看，仍有相当一部分人需要* * * * * *转移并继续，但从转移和转移资金的实际数量来看，成功转移并继续养老保险关系的人仍然不多。这说明对新转移政策的宣传力度不够，在制度的实施和运行中还有很多原因，现有政策需要进一步完善。(1)转移发生地的养老金支付压力很大。暂行办法第4条规定，除转账个人账户存储外，还应转账12%的单位缴费，以平衡转出地和转入地的资金关系。然而，在实际操作中，大部分转移资金仍不足以满足老龄化带来的资金需求，这给转移场所带来了很大压力。特别是在发达地区，基本养老保险转移支付数量大，养老基金支出大于收入，资金缺口由地方财政弥补，给各地区带来巨大的财政压力。(2)在确定不同省份被视为在不同地方支付费用的年数的政策上仍然存在差异。虽然暂行办法第12条明确指出支付期间包括视同支付期间，但在一些发达地区，如深圳和上海，地方法规已重新颁布，规定了其他地区视同支付期间的理由。例如，在深圳，条例规定，只有那些已经转移户口的人才能被承认有固定的从其他地方支付的年限。对于一些没有登记的被保险人，他们以前在深圳老家的固定缴费年限将不予承认。因此，许多复员军人、下岗人员和“中年人”在合并后在其他地方重新就业，不能继续算作支付年。不同地区对再就业后认定缴费年限的相关规定不尽相同，损害了部分被保险人的利益。(一)整体水平逐步提高。一般来说，养老保险的整体水平越高，就越容易缓解转移和延续困难的原因。加大财政投入，加快省级统筹步伐。接受opp(2)建立“一卡通”社会保障卡模式。建立“一卡通”社会保障卡模式是解决农民工养老保险关系连续性的又一重要手段。应向所有符合条件的被保险人提供* * * * * *社会保障卡，记录他们在不同地区和不同工作时间的所有缴费和福利。被保险人去工作的地方，将在当地投保，转移到其他地方，并根据社会保障卡领取福利，以实现人人有卡，卡随人，钱随人，风险共担，生命有保障的目标。具体措施如下：一是覆盖面要广。“智能卡”不仅应包括城市工人，还应包括农民工、灵活员工、农民工、企业主和员工。通过国家统一的社会保障卡参加当地养老保险，该卡记录了一个人一生中不同工作领域的缴费年限和待遇信息。当累计缴费年限达到规定要求且符合退休条件时，您可以在退休地点享受每月的养老金待遇，卡中记录的退休人员缴费的其他地区有义务将所有缴费金额转移到退休地点的社保机构，共同解决退休人员的养老金风险。第二，社会保障卡负责个人缴费、账户管理和待遇支付。因此，* * * * * * *社会保障卡的流程应该像* * * * * * * * * * *一样简单易行。通过建立以个人为保障单位的“智能卡”养老保险模式，可以清除统筹地区的既得利益障碍，更好地实现城乡统筹和地区统筹，使养老保险关系全国转移顺利进行。(3)提高处理效率。暂行办法减轻了参保人员的交易负担，强调了社会保障机构的责任。社会保障机构的工作人员是执行政策的“先锋”。他们的工作效率、工作能力和工作态度决定了新政策的有效性。因此，提高社保机构的效率是养老保险关系顺利转移的关键。首先，硬件设施。在加快黄金保险项目覆盖面的同时， 县级以上国家社会保障机构应当建立* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *为加快与社保部门的联网工作，在不同地方办理转移手续时* * * * * * * * * *，不同地方的机构之间以电子方式相互沟通，转移手续在* * * * * * * *； 第二，流程和形式不一致的原因应该在操作层面上从根本上解决。制定全国统一的转移接续表，内容完整、规范，简化信息工作，确保转移接续工作顺利、快速进行。无论保险信息在哪里输入或输出，都必须进行备份。第三，加强对经办机构的业务培训，努力使所有管理和经办人员全面准确地掌握政策和业务流程。(4)个人账户。城镇企业职工跨统筹地区流动时，个人账户资金相应转移。目前，我国养老保险个人账户处于“空账”运行状态，阻碍了职工顺利转移养老保险关系。实现个人账户最有效的方