行业信息化应用-司法社区矫正解决方案.ppt

大客户事业部VIPCustomerDepartment,中国电信司法社区矫正解决方案,（2009.2）,目录,项目需求分析,社区矫正，是指将社区矫正对象置于社区内，由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。,社区矫正工作机构,社区矫正对象,社区矫正工作人员,司法部基础工作指导司负责社司矫正工作的指导省、设区的市、县（市、区）司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作计划，指导管理本地区社区矫正工作，协调解决社区矫正工作的困难和问题，检查、考核本地区社区矫正工作情况;乡镇（街道）司法所具体负责实施社区矫正。,社区矫正工作人员包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区矫正志愿者,被判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的；被裁定假释的；被剥夺政治权利并在社会上服刑的,项目需求分析,人工管理阶段,2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发关于开展社区矫正试点工作的通知，北京、天津、上海、江苏、浙江和山东六省市列为第一批试点。基本上依赖人工管理、书面汇报，矫正工作者工作量大、效率低、对矫正对象无法量化考核等问题愈显突出。,第一批试点成效初见，六个试点省(市)共接收、管理社区服刑人员4900多人。2006年江苏省苏州市沧浪区司法局社区矫正移动信息管理(CDMA)平台投入使用，提升了管理手段，效果显著。截止到2008年12月，江苏省建有“社区矫正移动管理系统”的县区已达45个，占江苏省县区级总数的42.5%。扩大试点城市,十二个省(区、市)列为第二批社区矫正试点地区。,2003年至2005年,2006年至2008年,2009年,推广阶段,2008年底全国司法厅(局)长会议决定社区矫正工作2009年在全国范围全面推广。“社区矫正移动管理平台”被业界普遍认为具备“经济效益”和“社会效益”双重优势。大部分省份社区矫正工作信息化刚刚起步，市场存在空间。社区矫正立法工作正在进行。,社区矫正信息化发展历程及趋势,信息化试点阶段,项目需求分析,社区矫正工作流程,管,入,变,解,1,2,3,4,按照国家规定的社区服刑条件，接收社区矫正人员。,按照社区矫正的工作管理办法进行监督、管理,要给社区矫正人员的接收教育转变观念的时间,符合解除矫正的条件后，进行矫正解除。,针对四大环节中的“管”，中国电信提供基于gpsOne手机终端的社区矫正管理系统，通过对矫正人员位置监控，进行档案与考核的信息化管理，可解决司法部门人工监控耗时耗力、效果差的问题。,社区矫正的工作流程包括四个环节：入管变解,项目需求分析,社区矫正对象监督主要内容社区矫正对象的活动范围是户籍地（经常居住地）设区的市的城区、县（市）,社区矫正对象有就业、经商、就学、就医、探亲等正当理由需要离开户籍地（经常居住地）的，由司法所报县（市、区）司法行政部门批准。参加学习、教育和公益劳动、公益活动；定期报告自己的思想、活动情况；,矫正对象监督困惑,项目需求分析,区域监控,信息交互,警示告知,在设定的时间内了解矫正对象是否离开安全活动范围，并提供考核依据能随时随地察看报表可以对矫正对象进行随机查询。,通过集团网服务，矫正工作者、矫正对象相互间通话免费，双方可有效沟通。可通过手机查询每月的考核情况。通过平台下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类信息,为解决社区矫正基本上依赖人工管理、书面汇报，矫正人员位置信息监管不到位、强制力不够、矫正对象的法律文书普遍缺少、日常管理执行难度大等问题，需要一套可以使社区矫正工作合理化、人性化、智能化、效率化的信息系统，推动社区矫正工作管理的进步。,中国电信对项目的理解和总结,档案管理,矫正对象超出安全活动范围，平台自动报警，自动备案，自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象矫正期满前自动发出警示,保证准时解矫。,建立矫正对象个人档案信息库（年龄、住址、矫正内容、心理类型等基本信息）按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,考核管理,通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况进行加分和扣分，系统自动统计累计得分。,目录,中国电信司法社区矫正系统解决方案,信息沟通,场景,社区矫正工作人员,离开矫正区域,手机,思想汇报电话沟通解矫查询请假登记,警示告知查看矫正人员位置进行考核发布信息,司法所,矫正对象,矫正人员,PC机,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,总体功能描述,模块一：区域监控,使用人员：社区矫正工作人员目标价值：实现对矫正对象位置监控主要功能,定时位置查询：在设定的时间内了解社区矫正对象是否离开安全活动范围，并提供考核依据。随机查询功能：根据特别的授权可以对矫正对象进行随机查询。,典型应用场景,区域监控矫正工作人员可以对矫正对象发起位置监控。,监控矫正对象位置,发起对矫正对象定位,返回矫正对象在地图上位置,社区矫正管理平台,返回位置,模块二：警示告知,使用人员：社区矫正工作人员、社区矫正对象目标价值：实现矫正对象越界警示及解矫提示。主要功能,越界告警：当矫正对象超出安全活动范围，平台自动报警，自动备案，自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象。到期提示：社区矫正对象在矫正期满前七天,系统会自动发出警示,保证矫正对象能在规定的期限准时解矫。,矫正对象越界,平台自动报警，并短信通知矫正工作人员,警示告知可对矫正对象限制区域进行设置，矫正对象越界时系统发出信息通知矫正工作人员和矫正工作者，确认后进行备案考核。,平台自动报警，并短信通知矫正对象,进行确认,备案考核,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块三：信息交互,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员：社区矫正工作人员、社区矫正对象目标价值：实现矫正对象越界警示及解矫提示。主要功能,资料查询：矫正工作者、矫正对象均可通过CDMA手机查询每月的考核情况。信息传递：通过平台一次下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类消息。,发短信通知,信息交互矫正工作人员与矫正者相互间通话免费，可进行教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等消息交互。,下发教育通知,消息确认,收到消息确认,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块四：档案管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员：社区矫正工作人员目标价值：实现矫正对象档案管理信息化主要功能,个人信息：建立矫正对象个人档案信息库（年龄、住址、矫正内容、心理类型等基本信息）,对矫正对象监控等级进行设置。层级管理：按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,档案管理实现对矫正人员信息资料和矫正过程管理信息化，可设置矫正对象监控等级。,资料录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块五：考核管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员：社区矫正工作人员目标价值：实现矫正考核管理信息化主要功能,工作考核：通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况给矫正对象进行加分和扣分，为矫正对象评定当月得分，系统自动统计累计得分。,考核管理实现对矫正对象考核管理信息化。,考核录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,中国电信司法社区矫正解决方案,系统总体结构,应用平台方案,网络接入方案,PC,移动业务网络,社区矫正平台,系统管理端,专线,CDMA网络,司法专网,电信网络侧,接入终端侧,电信网络接入方式司法专网通过专线与电信网络连接，L1接口方式访问gpsOne定位能力,通过短信网关下发通知短信。终端接入通过CDMA网络接入,手机,人机分离技术方案,问题：矫正人员人机分离时如何实现有效监管？,-定期定点矫正人员报道：管理成本大，无法全矫过程有效监管。电话确认：电话随机抽查确认，监管人员工作量大，无法全矫过程效监管。,传统监管方式的存在问题,-手机拍照：矫正人员定时拍照上传平台，平台进行照片比对，存在一定比对失败率。-指纹识别：矫正人员需要配备有指纹采集器的终端，矫正人员上报位置信息时，需要刷指纹，可全矫过程有效监管。,目前解决问题技术方案,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,合作方案建议,应用平台建设方案由司法局出资硬件设备，中国电信负责平台建设和系统集成由中国电信出资硬件设备并进行系统集成，司法局租用平台终端提供方案采用预存话费赠送手机的方式向司法局提供终端，终端下发到各地司法所，社区矫正人员只需支付一定额度的押金便可领取一部带GPSone定位功能的手机，供日常通讯所用。如在解矫过程中，发生人为的手机遗失、损坏，均由矫正人员偿还终端费用，并重新支付押金领取手机；解矫后，矫正人员可在退还终端时领回押金，退还的终端由手机终端供应商改造翻新重新投入使用.,投资估算,以3000矫正人员市级平台参考估价,终端参考价格,目录,项目组织架构,项目进度管理,第一阶段,第二阶段,第三阶段,组成行业专家组，了解需求，编制整体规划组成技术专家组，编制技术方案及实施计划组成业务专家组，编制运营维护计划,规划设计,建设实施,运营维护,组建建设领导小组组成跨单位的技术实施团队开展系统建设的各项工作制定各类接口规范搭建系统基础平台研发终端应用程序编制系统测试方案组织实施系统测试及试运行优化系统培训各级各类用户,组建跨单位的运营维护团队制定运营维护计划及方案制定各类故障处理流程本地化的服务支撑团队第一时间提供优质服务终端保修及备品配件形成工作的定期交流机制签订OLA协议提供业务及技术培训服务,分工界面,目录,中国电信网络优势,国内唯一拥有大客户专网（CN2）的运营商提供端到端的管理型服务满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求支持客户MPSL-VPN应用，支持宽带视频等应用,拥有全国最大的光纤网络，在全国范围内开展业务，是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的运营商骨干网主要架构在N*40G/10G的DWDM传输平台上，2006年率先建立80*40GDWDM的传输系统在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络，并建设了106个大型城域网,中国电信作为全球最大固定网络运营商，已升级为全业务运营商，以专业的运营管理经验、网络保障能力，系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案,CDMA1X网络技术优势,采用码分多址及功率控制技术，辐射小,采用先进的话音激活语音编码，大大抑制背景噪声,数据传输速率高达153.6Kbps，是普通拨号上网速率的3倍，是GPRS速率的45倍,源于军用系统，使用扩频技术，破解密码、窃听通话几乎不可能,时间短：30秒；精度高：5米；不受室内外限制,gpsOne定位优势,gpsOne定位简介gpsOne是CDMA网络中无线辅助全球定位系统（A-GPS）和高级前向链接三角测量(AFLT)技术相结合独有精定位技术。在农村或郊外环境下，CDMA无线基站稀少，A-GPS定位在这些环境中可充分发挥优势;在室内、地下停车场、高架桥下及高楼大厦林立等区域，AGPS定位较为困难，而在这些区域由于CDMA基站往往分布较密，因此三角定位技术的优势得以充分发挥；三角定位失败的情况下将使用混合CELL-ID（基站粗定位）进行定位，以保证客户定位工作正常。,gpsOne定位优势定位精度高:大部分情况下室外定位精度可达5-50米;特有的室内定位技术有比Cell-ID(中国移动定位技术)更高的定位成功率和定位精度。终端成本低(高度集成，大批量)、耗电少、尺寸小。冷启动速度快:约30秒。,中国电信ICT服务优势,提供广域网、局域网、桌面系统、视频会议系统、呼叫中心系统等网络与IT系统的集成服务,网络及IT系统技术咨询服务系统集成工程服务网络及IT系统运行管理服务客户数据集中及灾备管理服务,计算机信息系统集成壹级资质涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质通信信息网络系统集成甲级资质安防工程企业一级资质,国内首家拥有“肆一级”资质,中国电信一站式服务优势,一站式移动、固定全业务解决方案网络规划、灾备咨询服务系统集成服务网络及IT运维外包服务呼叫中心整体外包及应用服务网管专家服务网络安全专家服务灾难备份服务综合办公应用服务,中国电信全球端到端一站服务内容,一点ICT整体服务,一点业务咨询,一点业务受理,一点计费结算,一点技术支持,一点故障申告,成功案例,江苏实现功能：区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理、权限管理业务区域：苏州、无锡、扬州（试点）、淮安（正在建设）、盐城（正在建设）等地司法局已发展用户数：苏州2000、扬州100、淮安1000业务提升：加大了对社区矫正对象的监管力度；加大了社区矫正各项工作制度的落实；提高了工作效率、降低了成本。,成功案例,成功案例,安徽实现功能：区域监管、