第七章++反不正当竞争法.ppt

第七章反不正当竞争法,1反不正当竞争法概述2不正当竞争行为及法律界限3垄断与限制竞争行为4对不正当竞争行为的监督检查,1反不正当竞争法概述,1.1反不正当竞争法定义的反不正当竞争法是指调整国家在制止不正当竞争行为过程所发生的社会关系的法律规范的总称。1.2反不正当竞争法的立法目的反不正当竞争法第1条明确规定：“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。”,1.3不正当竞争行为的定义及特征,1.3.1定义是指经营者违反本法规定，损害其它经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。1.3.2不正当竞争行为的特征(1)经营者是实施不正当竞争行为的主要主体。(2)是违反反不正当竞争法的行为。(3)是损害其他经营者合法权益的行为。(4)是扰乱社会经济秩序的行为。(5)是损害消费者合法权益的行为。,2不正当竞争行为及法律界限,2.1仿冒（欺骗性交易）行为2.1.1仿冒行为的概念仿冒行为又称商业混同行为，它是指经营者采用欺骗性的手段，从事市场交易，使自己的商品或服务与特定竞争对手的商品或服务相混淆，以造成购买者误认或误购为目的的不正当竞争行为。根据所造成混淆和误解的标的不同，可以把仿冒行为分为产品仿冒行为、质量仿冒行为、产品价格仿冒行为和外观仿冒行为等。,2不正当竞争行为及法律界限,2.1.2仿冒行为的特征(1)仿冒行为是以竞争为目的的。(2)仿冒行为表现为对他人的标志或表示的利用。(3)仿冒行为的本质是欺骗性的。,2.1.3仿冒行为的种类(1)假冒他人注册商标的行为：1)未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或同类商品上使用与他人注册商标相同或相近似的商标；2)销售明知是仿冒注册商标的商品；3)伪造、擅自制造他人注册商标标识。,2不正当竞争行为及法律界限,(2)仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为(3)擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人商品的行为(4)伪造或者冒用质量标志、产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的行为,2不正当竞争行为及法律界限,2.2引人误解的虚假宣传行为2.2.1引人误解的虚假宣传行为的含义是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作的引人误解的虚假的宣传。2.2.2引人误解的虚假宣传的种类（1）虚假宣传。(2)引人误解的宣传。,2不正当竞争行为及法律界限,2.3侵犯商业秘密的行为2.3.1商业秘密(1)定义:不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。(2)法律特征1)秘密性；2)实用性；3)保密性；4)信息性(3)商业秘密种类1)技术秘密；2)经营秘密；3)管理秘密。,2不正当竞争行为及法律界限,2.3.2侵犯商业秘密的行为(1)侵犯商业秘密：以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。（2）视为侵犯商业秘密：第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人商业秘密，视为侵犯商业秘密。,2不正当竞争行为及法律界限,2.4商业贿赂行为2.4.1商业贿赂的概念和特征(1)商业贿赂是指经营者在市场活动中，为争取交易机会，通过秘密给付财物或者其他报偿等不正当手段收买客户的负责人、雇员、合伙人、代理人和政府有关部门工作人员的行为。(2)商业贿赂的特征1)商业贿赂的主体是从事市场交易的经营者，既可以是卖方，也可以是买方。,2不正当竞争行为及法律界限,2)商业贿赂是经营者主观上出于故意和自愿进行的行为，其目的是为了排挤竞争对手。3)商业贿赂在客观方面表现为违反国家有关财务、会计及廉政等方面的法律、法规的规定，秘密给付财物或其他报偿，具有很大的隐蔽性。4)商业贿赂的形式除了金钱回扣之外，还有提供免费度假、旅游、高档宴席、色情服务、赠送昂贵物品、房屋装修以及解决子女、亲属入学、就业等多种方式。5)商业贿赂在后果上侵犯了同业竞争者的公平竞争权，扰乱了社会经济秩序。,2不正当竞争行为及法律界限,2.4.2商业贿赂与折扣、佣金的区别折扣即价格折扣，亦称让利，它是指在商品购销活动中经营者在所成交的价款上给对方以一定比例的减让而返还给对方的一种交易上的优惠。折扣和非法回扣的显著区别在于，折扣要以明示的方式给付对方，折扣的给付方和收受方都要如实入账，否则就要承担法律责任。佣金是指在市场交易活动中，具有独立地位的中间人因为为他人提供服务、介绍、撮合交易或代买、代卖商品而得到的报酬。,2不正当竞争行为及法律界限,2.5不当促销行为2.5.1种类不当低价销售行为（国内市场的倾销）和违反法律规定的有奖销售行为2.5.2倾销行为(1)定义:倾销是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品的行为。(2)法律特征：1)行为的主体是在市场交易中处于销售地位的经营者；,2不正当竞争行为及法律界限,2)经营者实施该行为在主观上是故意的，其目的是为了排挤竞争对手；3)经营者实施了以低于成本的价格销售商品的行为。成本是指企业在产品生产、产品销售或提供劳务中发生的费用的总和。(3)要件：有两大要件主观要件有排斥对手的目的；客观要件低于成本价。,2不正当竞争行为及法律界限,(4)倾销之适用例外根据反不正当竞争法第11条的规定，有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：销售鲜活商品的；处理有效期限即将到期或者其他积压的商品的；季节性降价的；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品的。,2不正当竞争行为及法律界限,2.5.3违反法律规定的有奖销售行为（1）有奖销售的含义有奖销售是指经营者以提供奖品或奖金的手段进行推销的行为，主要包括附赠式有奖销售和抽奖式有奖销售两种形式。（2）违反法律规定的有奖销售行为我国反不正当竞争法规定，以下三种形式为违法的有奖销售，应予以制止。,2不正当竞争行为及法律界限,1)采用谎称有奖、故意让内定人员中奖、控制有奖的号码或商品的投放或者不投放中奖号码或商品的欺骗方式进行有奖销售。这一欺骗性有奖销售，主要有两种表现形式；（1）谎称有奖，而实则无奖；（2）虽然有奖但故意让内定人员中奖，此“奖”对于广大消费者而言，形同虚设。,2不正当竞争行为及法律界限,2)利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。这种行为的违法性并不在实施了有奖销售的促销手段，而是由于经营者采用有奖销售所要实现的目的，即推销质次价高的商品。3)不当巨额有奖销售，抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。在抽奖或有奖销售中，最高奖的奖金额超过5000元即被禁止。,2不正当竞争行为及法律界限,2.6商业诽谤行为2.6.1商业诽谤行为的概念(1)它是指经营者自己或利用他人，通过捏造、散布虚伪事实等不正当手段，对竞争对手的商业信誉进行恶意的诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力，并为自己谋取不正当利益的行为,2不正当竞争行为及法律界限,(2)商誉是指商品信誉和商业信誉的总称。5.6.2商业诽谤行为的特征(1)实施主体必须是经营者。有两种途径：一是经营者自己亲自实施侵害他人商誉权的行为；二是经营者通过他人或利用他人实施实施侵害商誉的行为。(2)行为人主观上是出于故意。(3)侵害的客体是特定经营者的商誉权。一是侵犯的他人的商誉权，二是这种商誉应当为特定的某一个具体的市场主体所拥有,2不正当竞争行为及法律界限,(4)客观上表现为捏造、散布有损他人商誉权的虚假事实。首先，侵权者一般既要捏造事实，又要散布这种捏造的事实；但是如果明知是捏造的事实，而出于不正当竞争的目的，仍然予以散布的，也可以构成商誉侵权。其次，散布的事实必须是虚假的，从客观上看，这种所谓的事实是根本就不存在的。因此，因传播真实情况，或者在传播真实情况中发生一定的误差，不能构成商业诽谤行为（但可能构成侵犯商业秘密）。第三，虚假的事实必须对商誉权不利，或者造成商誉权的损害。,2不正当竞争行为及法律界限,2.6.3商业诽谤行为的表现形式从商业诽谤的具体手段的不同，可以将商业诽谤行为归纳为以下几类：(1)产品附属资料中的商业诽谤。(2)产品交易中的商业诽谤。(3)新闻、广告中的商业诽谤。(4)直接在公众中散布谣言。(5)组织、唆使、利用他人进行商业诽谤。,3垄断与限制竞争行为,3.1搭售与附加不合理条件的行为3.1.1搭售与附加不合理条件行为的含义及特征(1)所谓搭售商品或附加其他不合理条件是指经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种商品或提供一种服务时，要求购买者以购买另一种商品或接受另一种服务为条件，或者就商品或服务的价格、销售对象、销售地区等附加不合理的条件。,3垄断与限制竞争行为,(2)搭售与附加不合理条件行为的特征1)实施的主体是具有经济优势地位的经营者。2)从主观上来看，违背了购买者的意愿。3)实施了搭售或附加不合理条件的具体行为。,3垄断与限制竞争行为,3.1.2搭售与附加不合理条件行为的性质搭售或附加不合理交易条件行为是经营者依靠经济优势来实现的，是垄断行为。如果经营者以贿赂、强制等手段来实施搭售或附加不合理条件，则可能会构成商业贿赂或强制性交易等不正当竞争行为。,3垄断与限制竞争行为,3.2违反法律规定的招投标行为3.2.1违反法律规定招投标行为的含义违反法律规定的招标投标行为是指投标者相互串通投标，投标者和招标者相互勾结，排挤竞争对手的公平竞争的限制竞争行为。3.2.2违反法律规定招投标行为的表现(1)投标者串通投标，抬高标价或压低标价的行为。,3垄断与限制竞争行为,这类行为的表现形式主要有：1）投标者之间相互串通，一致抬高标价；2）投标者相互串通，一致压低标价；3）投标者相互串通，轮流以高价位或低价位中标；4）投标者相互间就标价以外的其他事项串通。(2)投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的行为。,3垄断与限制竞争行为,这类行为的表现形式有：1）招标者在开标前，私下开启投标者的投标条件，并泄密给内定投标者；2）招标者在审查评选标书时，对不同的投标者实施差别对待；3）投标者和招标者相互勾结，投标者在公平投标时压低标价，中标后再给招标者以额外补偿；4）招标者向特定的投标者泄露其标底。,3垄断与限制竞争行为,3.3公用企业及其他依法具有独占地位的经营者所实施的限制竞争行为3.3.1含义公用企业或其他依法具有独占位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，排挤其他经营者的公平竞争行为即是限制竞争行为。3.3.2特征(1)行为主体。其一是公用企业，其二是其他依法具有独占地位的经营者。,3垄断与限制竞争行为,(2)行为表现。实施了“限定他人购买其指定的经营者的商品”的行为。3.3.3性质这类行为限制了用户、消费者的自主选择权，将生产同种商品的其他经营者完全排斥在特定的市场之外，妨碍了市场的公平竞争机制，应为反垄断法所禁止。,3垄断与限制竞争行为,3.4政府部门的限制竞争行为3.4.1政府部门限制竞争行为的含义政府部门限制竞争行为是指政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场的行为。6.4.2政府部门限制竞争行为的表现根据反不正当竞争法第7条的规定，政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：,6垄断与限制竞争行为,(1)限定他人购买其指定的经营者的商品；(2)限制其他经营者正当的经营活动；