瓶颈论文关于人才引进政策的瓶颈xxxxxx论文范文参考资料

瓶颈论文关于人才引进政策的瓶颈xxxxxx论文范文参考资料 宋巧 电子科技大学 _共管理学院 摘要：人才资源的数量高低、质量优劣是经济发展的最核心要素。各国高度重视人才资源的引进，并颁布了一系列政策来引导和规范高水平人才的引进，但当前的人才引进仍然还存在着人才难引、人才难留、人才难升的问题。本文通过从政府人才引进标准单一僵化、人才引进的盲目“高成本”和人才引进不注重内员外员合力三个方面，对人才引进政策的问题进行*。然后从人才引进政策供给的需求侧出发，探索优化人才引进政策的有效措施。 关键词：人才引进 瓶颈 需求侧 * 1.人才引进政策现状 人才引进是一个国家社会、经济发展的助推器，在当下这个难得一遇的发展机遇面前，中国政府更是在人才培养和人才引进方面颁布了一系列政策措施，以规范、引导人才市场。xx年3月，*首次印发了第一个规范、引导人才引进的正式文件关于深化人才发展体制机制改革的意见。尽管我国政府高度重视人才引进，但当前的人才引进现状仍然 _，本文通过分析将问题归纳如下： （1）人才难引。当前我国人才流动的现状是，一流人才大部分涌向北上广等一线城市，二流人才去向东部沿海地区，而中西部欠发达地区成为了人才的“洼地”，这些地区的人才引进存在着极大的数量空缺。人才难引除了表现在不同经济发展水平的地区之间，另一方面，还在户口、编制、档案、出入境管理限制等问题上，这些方面政策的缺失和不完善都是限制人才引进的“拦路虎”。 （2）人才难留。据调查，许多企业明确表示，目前最能够吸引人才的，主要还是靠较高水平的薪资待遇，但现有的政府税收制度常常不利于企业吸引人才。就目前情况来看，企业所得税一直是国家鼓励创新的税收优惠政策热点，而个人所得税才是左右高水平综合型人才收入的关键因素。政府在引进人才的政策制定中，不考虑企业引进人才成本压力大等现实因素，导致企业引进人才过后往往留不住人才。 （3）人才难升。吸引人才的除了丰厚的工资以外，个人的发展空间、升职渠道也是一个吸引人才的关键因素。但政府在制定政策时往往不考虑企业的现实需要，缺乏对私营企业的正规职称申报渠道规定，没有一个完善的评定系统，使得某些硬性指标难以达到，从而限制了企业的发展。 2.人才引进政策问题的成因 人才引进的政策问题，归根到底都是政策的供给没有与政策供给对象的需求相结合。脱离用人单位、企业和高水平人才的现实需要，脱离地方的实际情况，政府颁布的一系列政策措施，往往造成政策供给“供不应求”，“供求失衡”的不良效应。本文主要从人才引进政策供给对象的需求和获得感角度出发，分析造成人才引进政策问题的原因。总结起来有以下几个方面： （1）忽视用人单位和高水平人才对引进人才的评判标准体系建设需求。 我国在制定人才引进政策的过程中，往往注重人才如何引进的问题，而忽视了对人才本身质量高低标准化建设的需要满足。现有的人才评价体系，一般是僵硬的以职称为主要内容，过于单一化，没有完整的针对不同类型人才设立的不同维度指标体系。这就导致了人才引进后效率不高，人才难升等问题。 （2）忽视用人单位对人才引进的“低成本”需求。 引进的人才成本考虑是用人单位最现实的需求，过重的人才引进成本往往造成了企业压力大、发展受限制等问题。引才政策的恶性竞争也加剧了人才引进“低成本”需求得不到满足。各地方性政府频繁出台一系列薪资政策，靠花重金来吸引人才。这种对引进人才的成本问题缺乏政策规范，直接导致了人才难引、人才难留。 （3）忽视内员的物质、精神文化需求。 用人单位对引进人才与内部人才的人才资源重视程度不同，只关注引进人员的感受，常常忽视内员的心理需求以及经济利益等问题，利益分配不均和外员的待遇在政策上的不公开也加剧了内员与外员之间的利益纠纷，以致于挫伤了内员的积极性与主动性，难以在引进人才后发挥内员与外员的工作合力。 我国人才引进政策存在着一系列问题，导致许多企事业用人单位在发展和创新的过程中遭遇瓶颈。本文从需求侧出发，精准获取企事业用人单位在人才引进方面的诉求，优化人才引进政策供给，提升用人单位、企业和高水平人才的内心满足感。这也有利于政府扩大公信力，塑造良好的政府形象。 基于以上对人才引进现状的分析，和人才引进政策的“需求侧”*，本文提出以下几点建议： 1.运用互联网技术对用人单位的需求进行精准定位 首先要重视用人单位、企业和高水平人才对政策供给的需求。在当前这个“云计算”信息化时代背景下，政府在精准获取用人单位和高水平人才的需求过程中，要注重运用大数据挖掘技术。基于此技术对政策供给对象的行为、语言信息的进行分析。 然后通过主动抓取、识别每个对象对人才引进政策供给的感知，并构建共享化的人才引进政策供给信息平台，挖掘出用人单位、企业和高层次人才的需求数据，实现需求的精准定位和获取。 2.提升用人单位、企业和高水平人才对人才引进政策的满意度 人才引进的政策供给要以提升好政策供给对象的获得和幸福感为价值取向，将人才引进政策供给对象的获得感和幸福感，渗透至人才引进政策供给的数量、质量、结构和布局等方面来进行政策创新。 具体来看，提升产业与人才政策供给对象的满意度，首先需要构建