工程建设涉及城市绿地、树木审批.doc

YWSC-1100226000工程建设涉及城市绿地、树木审批业务手册昆明市官渡区园林绿化局2018年08月30日发布- 12 - / 14目录前言（必填）- 1 -矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。一、受理范围（必填）- 2 -聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。二、办理依据（必填）- 2 -残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。三、实施机关（必填）- 2 -酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。四、许可人员（必填）- 2 -彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。五、许可条件（必填）- 3 -謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。（一）予以批准的条件：- 3 -厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。（二）不予批准的情形：- 3 -茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。六、申请材料（必填）- 3 -鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。七、许可时限（必填）- 3 -籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。八、许可收费（必填）- 4 -預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。九、许可证件（必填）- 4 -渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。十、共同许可与前置许可（可选填）- 4 -铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。（一）共同许可（可选填）- 4 -擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。（二）前置许可（可选填）-4 -贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。十一、中介服务（可选填）- 4 -坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。十二、指定培训（可选填）- 4 -蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。十三、资质资格（可选填）- 4 -買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。十四、许可办理- 4 -綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。（一）通则-4 -驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。（二）申请- 4-猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。（三）受理- 5 -锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。（四）审查- 6 -構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。（五）决定（必填）- 6-輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。（六）证件制作与送达（必填）- 6 -尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。（七）决定公开（必填）- 6 -识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。（八）许可服务- 6-凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。十五、监督检查- 7 -恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。（一）通则（必填）- 7 -鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。十六、投诉举报（必填）- 7 -硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。附件 1工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图- 8 -阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。附件 2 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表- 9 -氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。前言按照昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第10 号）第二十七条 第一项“任何单位和个人不得擅自占用绿地。因市政建设和重大基础设施建设需要临时占用绿地的，按照程序报批并交纳临时占用费。”昆明市园林绿化局关于进一步规范行政审批管理权限的通知昆园201853号，“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”和“工程建设涉及城市绿地、树木审批（其中，“工程建设涉及城市绿地、树木审批”为原有的“临时占用城市绿化用地审批”“砍伐城市树木审批”“迁移古树名木审批”三项整合而成）。”，“以上二项审批管理权限全部由五华、盘龙、西山、官渡区园林绿化行政主管部门行使。”，本业务手册主要针对该项审批的相关工作进行编写。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。本业务手册的归口管理部门：昆明市官渡区园林绿化局本业务手册主要编写人：汪喜、陈谦、杨璨瑜本业务手册的解释部门：昆明市官渡区园林绿化局工程建设涉及城市绿地、树木审批业务手册一、受理范围根据国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知（国发201629号）要求，将原“临时占用城市绿化用地审批”、“砍伐城市树木审批”、“迁移古树名木审批”3项合并为该项。官渡区辖区范围内由于建设、拆迁等需要确需移植古树名木的、临时占用城市绿化用地、砍伐城市树木的。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。二、办理依据行政法规：城市绿化条例（国务院1992100号令）第二十条规定,任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还；因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。省政府规章：云南省城市绿化办法（云南省人民政府令第104号）第十七条规定,任何单位和个人不得擅自砍伐城市绿化树木或者占、挖城市绿地。因建设或者其他特殊需要砍伐城市绿化树木或者临时占、挖城市绿地的，应当经建设行政主管部门同意，并依法予以补偿。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。 地方性法规：昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第10 号）第二十七条 第一项“任何单位和个人不得擅自占用绿地。因市政建设和重大基础设施建设需要临时占用绿地的，按照程序报批并交纳临时占用费。”昆明市园林绿化局关于进一步规范行政审批管理权限的通知昆园201853号，“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”和“工程建设涉及城市绿地、树木审批（其中，“工程建设涉及城市绿地、树木审批”为原有的“临时占用城市绿化用地审批”“砍伐城市树木审批”“迁移古树名木审批”三项整合而成）。”，“以上二项审批管理权限全部由五华、盘龙、西山、官渡区园林绿化行政主管部门行使。”熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。三、实施机关昆明市官渡区园林绿化局，是办理该行政许可事项的法定机构。负责该行政许可事项的审查并作出行政许可决定。四、许可人员从事本项行政许可的工作人员应具备行政执法证并接受过法律和相应的业务培训及考核；具有园林绿化方面业务技能。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。五、许可条件（一）予以批准的条件：资料齐全、理由充分，按照城市绿化条例（国务院1992100号令）、云南省城市绿化办法（云南省人民政府令第104号）、昆明市城镇绿化条例昆明市第十三届人民代表大会常务委员会公告（第10 号）等文件的法定程序，按时、依法进行审批。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。（二）不予批准的情形：资料不齐全、理由不充分，没有按照相关法律、法规及法定程序办理。六、申请材料工程建设涉及城市绿地、树木审批行政许可事项申请材料目录序号材料名称材料形式份数其他要求1工程建设涉及城市绿地、树木审批表原件2份1.复印件均应加盖公章。2.工程建设涉及城市绿地、树木审批表需签署产权单位意见，明确面积、品种、数量、规格。3.涉及小区树木，产权栏必须签署业主委员会、物管方明确意见及公章。2需占用绿地位置示意图原件2份3项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件）查看原件交复印件2份4单位（企业）营业执照或者组织机构代码证，法人、委托人身份证复印件查看原件交复印件2份5相关政府部门通知、批复及会议纪要或者已经通过的绿色图章审批材料查看原件交复印件2份6建设工程规划许可证及附图;规划部门批准道路红线图及设计方案查看原件交复印件2份7发改部门的立项批复查看原件交复印件2份8涉及古树名木及后续资源迁移的事项，须提供施工单位相关业绩材料，保活措施报告，及移植方案平面图，移植地的情况。查看原件交复印件2份七、许可时限受理时限：5个工作日。法定办理时限: 5个工作日。承诺办理时限：5个工作日。八、许可收费本行政许可事项不收费。九、许可证件该行政许可事项应提供的证件有项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件）、单位（企业）营业执照或者组织机构代码证，法人身份证复印件、建设工程规划许可证及附图，对许可通过的单位，颁发昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表、昆明市官渡区城镇树木修剪、移植、砍伐许可证。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。十、共同许可与前置许可（一）共同许可该行政许可没有共同许可部门。（二）前置许可前置许可事项有城管部门道路设施挖掘审批表（批准件）；建设工程规划许可证及附图；发改部门的立项批复。十一、中介服务没有中介服务。十二、指定培训没有指定培训项目。十三、资质资格没有相应资质、资格限定。十四、许可办理（一）通则工程建设涉及城市绿地、树木审批的办理流程包括申请、受理、现场查勘、审查、决定、公示、证件制作与送达环节。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。（二）申请1.通则工程建设涉及城市绿地、树木审批申请阶段包括申请接收、登记、收件凭证送达以及为申请人提供的帮助、咨询。2.申请接收a.提交方式（1）窗口提交接收申请的实施机关：昆明市官渡区政务服务中心；接收地址：昆明市官渡区云秀路路2898号。（2）网络提交 网址：/“云南省行政审批网上服务大厅”。b.提交时间：窗口提交：星期一至星期五上午9:0012:00，下午13:0017:00（法定节假日除外）。 网络提交：时间不限。3.登记实施机关应即时提供申请编号，所提供的申请编号的赋码规则应符合DB53/T 545的要求，对同一事项只应一次赋码：銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。a)申请人通过接收窗口式提交行政审批申请的按顺序进行人工编码； b)申请人通过网络提交行政审批申请的系统自行编码；4.收件凭证现场受理时，申请被受理的，申请人可获得实施机关出具的受理通知书；申请不被受理的，申 请人可获得实施机关出具的不予受理通知书；提交申请但申请材料不齐全或者不符合法定形式 的，申请人可获得实施机关出具的补正材料通知书；挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。网络、信函等受理时，申请人将在申请被接收之日起 5 日内通过网络、短信等方式被告知获取 通知书的方式。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。（三）受理1.通则受理阶段包括受理审核、补正材料、受理决定、审查方式确定和收件转办环节。2.受理审核窗口接收行政许可申请材料的，经办人应立即对照申请材料目录的要求进行审核，当天给出审核意见。3.补正材料经审核，发现申请材料不符合申请材料目录的要求时，经办人应发出补正材料通知书，一次性告知申请单位需 要补正的全部内容，要求申请人签字确认，并要求申请人在 5 个工作日内补正材料。申请人逾期不补正的，作退件处理。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。4.受理决定经审查，申请材料符合申请材料目录的，予以受理。窗口接收的应在受理之日由经办人出具行政许可受理通知书， 各一式二份，一份给申请人，另一份留底。网络接收的应在接收材料之日起 5 个工作日内，以手机短信提醒的方式告知申请人登录行政服务系统自动生成受理通知书，并随即打印。对不符合受理条件的，应要求给予不予受理通知书，并明确受理通知书的内容（包括不予受理 理由）、格式、份数及给予对象的要求。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。（四）审查1.通则工程建设涉及城市绿地、树木审批审查阶段主要查看报件资料是否齐全，是否确实需要进行占用、砍伐，并经过实地现场踏勘进行确认。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。2.审查方式本行政许可事项采用书面审查、实地核查方式进行，均由官渡区园林绿化局实施。（五）决定经书面审查并完成实地核查的审查方式的事项，由审查人签署意见，由决定人作出行政许可决定；（六）证件制作与送达1.通则对许可通过的单位，颁发昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表、昆明市官渡区城镇树木修剪、移植、砍伐许可证。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。送达方式：到昆明市官渡区云秀路2898号园林绿化局窗口直接领取。2.证件制作对许可通过的单位，由官渡区园林绿化局授权办理机构（窗口部门）制作，加盖行政审批印章。3.证件送达送达方式：到昆明市官渡区云秀路2898号园林绿化局窗口直接领取。4.归档该项行政许可证件归档实行分类归档；档案资料包括行政许可办理和监督检查中形成的各类文书材料。（七）决定公开自作出决定之日起 5 日内，许可结果将在行政审批信息平台上和报刊上公开。（八）许可服务1.许可咨询a.咨询方式（1）窗口咨询。地址：昆明市官渡区云秀路2898号。（2）电话咨询。电话号码：(0871)67158165、63516796。（3）网络咨询。行政审批信息平台：/；电子邮箱：3554932593QQ.COM。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。b.咨询回复回复方式：窗口回复、电话回复、网络回复。2.进程查询申请人可通过电话号码：(0871)67158165、 63516796或行政审批信息平台（网址：/）查询审批事项办理进程。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。十五、监督检查（一）通则应根据事前、事中、事后监管的实际需要，可采取书面检查、实地检查、投诉举报等监督检查方式开展监督检查工作。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。十六、投诉举报对许可人员和行政相对人违纪违法行为的投诉举报。窗口投诉：昆明市官渡区云秀路2898号2号楼2306室。电话投诉：(0871) 63513819。网上投诉：/ 或电子邮箱3554932593 QQ.COM。 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。信函投诉：官渡区园林绿化局（投诉受理部门名称）；昆明市官渡区云秀路2898号（通讯地址）；650200（邮政编码）。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。附件附件 1工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图附件 2 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表附件内容主要有以下两类：（一）许可流程图附件1工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图提出申请审核申请材料符合不予受理情形申请材料审核结果需要补正材料发放补正材料通知书不予受理（发放不予受理通知书）材料 符合要求受理（发放受理通知书）材料补正后符合要求现场审查现场审查结果通知申请人整改不合格到期不整改整改结果合格整改合格在6个工作日内作出批准决定整改后仍不合格不予批准在6个工作日内获取办理结果决定公开图1工程建设涉及城市绿地、树木审批办事流程示意图（二）表单及文书附件2. 昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表昆明市官渡区工程建设涉及城市绿地、树木审批表编号（ ）第 号法人授权委托书本人（姓名）系单位、公司的法人代表，身份证号码，联系电话；现委托我单位(姓名），身份证号码。前来官渡区园林绿化局办理项目工程建设涉及城市绿地、树木审批（“临时占用城市绿化用地审批”“砍伐城市树木审批”“迁移古树名木审批”）相关手续，其以我方名义所签署、澄清、说明、补充、修改办理该项目的相关文件，我方均以认可，其法律后果由我方承担。申请单位详细通讯地址：申请单位（盖章）：联系人手机、 座机：申请单位法人签字：年 月 日昆明市官渡区园林绿化局印制申请类别临时占用迁移古树名木 砍伐树 种胸径（）株 数申请理由概述申请单位（盖章） 年月日现树木产权单位意见单位（盖章） 年月 日申请单位报件应提供的相关资料文件1.工程建设涉及城市绿地、树木审批表并签署现树木产权单位意见。2.发改部门的立项批复。3.建设工程规划许可证及附图;规划部门批准道路红线图及设计方案。4.需占用绿地位置示意图。5.相关政府部门通知、批复及会议纪要或者已经通过的绿色图章审批材料。6.项目规划开口需提供城管部门道路设施挖掘审批表（批准件）。7.单位（企业）营业