农民工群体性突发事件应急预案

房山区佛子庄乡上英水等村山区煤矿关闭险户搬迁定向安置用房项目1#6#7#楼农民工群体性突发事件应急预案河北中瑞建设集团有限公司北京房山工程项目部农民工群体性突发事件应急预案为贯彻国务院、建设部、市建委、工程局、公司关于立即开展施工现场安全防范和建筑业农民工身份实名制管理活动的紧急通知，及有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理我单位施工项目因劳务费问题以及其它原因引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我单位正常的生产经营和办公秩序，特制定劳务费纠纷及农民工群体性突发事件应急预案：一、指导思想：北京市房山区上英水村项目部要从确保北京市社会稳定，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。二、组织体系：项目部成立应急指挥领导小组：组长：张占英副组长：刘辉 组员：张驰 李金 刘亚峰 王玉芳 宋义锁 刘松三、工作职责：（一）应急指挥领导小组1、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。2、负责组织协调本项目部安保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性突发事件，领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和解决事件。（二）所属项目部1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人.2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性突发事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本公司劳务管理办公室报告。四、报告程序所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时，均有义务向有关部门报告，报告顺序如下：1、应急状态前兆阶段： 项目部有关人员 项目经理 经理办公室 应急 应急小组成员小组领导 公司专项活动领导小组和劳务管理办公室2、直接进入紧急阶段：项目部有关人员 项目经理 经理办公室 应 应急小组成员急小组领导 公司专项活动领导小组和劳务管理办公室接到报告的项目经理或群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况，并迅速向上一级报告，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时，可越级上报，直至报告给劳务费纠纷突发事件应急工作组。五、预案的启动和解除权限突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，属行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上组主管部门汇报。事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。六、突发事件控制程序及措施：1、在所属施工项目及公司机关办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导上组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。3、局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与劳务施工人员对话，要求对方派代表与总包单位就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遗散或集中到会议室。4、如果对方不能够按总包单位要求进行谈判，并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序，由现场总指挥决定报警，由安全监管部