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1/5论新农村民主化管理途径文章标题论新农村民主化管理途径在建设社会主义新农村进程中,坚持从实际出发,从农民群众关心的热点难点问题入手,探索出了“村情民意恳谈会”这一推进农村民主化管理的新式,群众议事、群众管事、群众谋事,使农民群众对村里的大事小事有了知情权,对村里的重大决策有了参与权,对村里的各项事务有了管理权和监督权,有力地推进了农村基层民主政治建设的进程。所谓“村情民意恳谈会”,就是由乡镇党政领导干部定期到行政村,和村“两委”干部一起召集党员代表、村民代表举行恳谈会,倾听群众呼声、要求、意见和建议,了解和解决群众生产、生活中遇到的困难和问题,同时对群众进行党的政策宣传教育。对群众提出的问题,尽量当场解决,否则进行梳理分类,当场指定有关部门和人员限期解决,定期反馈。一、群众议事在充分表达个人意愿的基础上,体现农民群众的发言权和参与权建设社会主义新农村,必须健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,让农民享有一定的知情权和参与权。在加强社会主义新农村建设,推进民主化管理的进程2/5中,充分利用“村情民意恳谈会”这一载体,让农民对村务享有充分的知情权和参与权。当初,不少群众认为,召开“村情民意恳谈会”只是走形式,有些群众怕报复,想说的话不敢说。为了让群众打消顾虑,放下包袱,把想说的事都说出来,县乡领导干部郑重承诺无论什么事,群众都可以说;无论多难听的话,干部都要听;无论多难解决的问题,都要认真去解决。市委对参加恳谈会的干部还提出了“五不准”要求,不准无故推迟或取消会议,不准中途打断群众提出的尖锐问题和意见,不准顶撞群众的指责和抱怨,不准推脱不办群众提出的疑难问题,不准增加农民负担。LOCALHOST县乡领导干部的承诺和市委的要求,使广大农民放下了思想包袱,说出了心里话。006年3月初,朝歌镇山海村10余名村干部和30多名党员村民齐聚村委会议室,召开当年第三次“村情民意恳谈会”。镇党委副书记刘天喜短暂的开场白后,群众代表就争相询问“镇里规定1999年3月以前出生的小孩才能上学,我看咱村那年小孩出生大部分在五、六月份,就为这两三个月晚上一年学不合算,镇上能否解决一下”“这个问题很实际,我们研究一下马上答复。”镇长岳朝亚当场表态。“村干部不能老呆在家里,能否领大伙出去考察一下,开开眼界”“孩子急着结婚,向上面反映了五次,3/5宅基地都没批下来,什么时候给俺个说法”群众提问越来越活跃,镇村干部认真聆听、做好记录,会后,针对不同问题进行分类,按分管部门,责任到人,抓好落实。二、群众管事在引导农民参与村务决策过程中,正确行使监督权和管理权“村情民意恳谈会”制度,把民主管理的要求同农村实际紧密结合起来,顺应了农村民主政治建设的新形势,把群众的监督权和管理权落到了实处,走出了一条在党的领导下由农民群众直接行使民主权力,依法管理自己事务、创造自己幸福生活的新路子,推进了基层民主政治建设的进程。淇县阁南村曾一度群众上访不断,令镇党委十分头疼。问题的症结主要在村干部研究问题、作决策很少听取群众意见,令村民十分不满。通过“村情民意恳谈会”,乡镇党委围绕群众提出的问题,逐一解决,帮助村“两委”制定并完善了民主评议村干部、村务公开、村民会议、村民代表会议、民主理财等多项制度。同时,建立健全党组织和村委会联席会议制度、村民自治章程,做到在依法办事中落实村务公开。对事关家家户户切身利益的事情,定期公开,主动接受群众监督。付庄村是远近闻名的“烂摊子”,村里派系斗争严重,村支部已瘫痪,5年没有支部书记。针对这个村的情况,镇工作组自带干粮和炊具,进驻4/5付庄村,入户调查遗留问题。针对群众反映强烈的问题逐一梳理,逐项解决。在工作组的主持下,经过“两推一选”,选出了以石国锋为书记的党支部。同时组成监督管理小组,使村民依法行使对村务的监管权。实施的“村情民意恳谈会”制度,为农民群众搭建了参与农村事务决策的平台,把农民当家作主的权利落到了实处,体现了民意,集中了民智,激发了民力,增强了农民的主人翁意识,使广大农民在生动的民主实践中受到了锻炼和洗礼,最大限度地调动了农村大多数人的积极性、主动性和创造性,促进了的社会主义政治文明建设。三、群众谋事在加快农村经济发展的同时,让农民充分享有发展权生产发展、生活宽裕,是建设社会主义新农村的根本要求。为此,委、市政府紧紧围绕发展农村经济,把落实管理民主的要求,切实体现在广集民智、加快农村经济发展上。淇滨区大河涧乡根据河口村紧临淇河、旅游资源丰富的特点,邀请市、区旅游部门的专家与干部、村民一道召开“发展庄户旅游业”的专题“村情民意恳谈会”,征求群众的意见和建议,论证旅游开发项目。目前,该村已成为城市居民节假日休闲旅游的好去处。XX年,接待游客5/55万多人次,旅游经济收入40多万元。钜桥村针对村民反映的办企业无场地、缺资金、少门路等问题,村干部多方协调,为群众脱贫致富创造条件。浚县彭村是一个板材加工专业村,在恳谈会上,镇村干部就群众就提出的板材加工方面的问题,认真研究、积极行动,与电力部门协商,架设新电路,解决了电力供应不足问题;规划筹建工业小区,让加工户集中进区生产经营,解决了生产场地问题;主动与外地客商联系,拉长加工链条,解决了增加附加值问题。淇县西岗乡还积极开展“送科技下乡”活动,为群众送去科技报、农家参谋等农业科技书籍,
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