综合探究　提高效率　促进公平 (9).ppt

提高效率促进公平,课本第74页综合探究：,一、探究活动目标1、了解分配中效率与公平的表现，理解效率与公平的关系；2、通过对一个企业分配制度的剖析，认识兼顾效率与公平的重要性；3、树立坚持中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性；4、培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。,二、探究活动建议1、分两组分别收集提高效率的表现与促进公平的表现；2、分两组分别讨论提高效率的意义与促进公平的意义；3、在分组讨论的基础上，分正反方展开辩论；4、学会剖析典型案例，并在合作探究的基础上，对分配如何兼顾效率与公平提出合理建议。,三、探究体验一课本第74页：（1）结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现象的看法。（2）如果你是该企业领导，将采取什么措施调动员工的工作积极性？,提示：(1)效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。上述现象中，员工的工作积极性之所以没有明显改善，是因为工人认为自己的相对报酬偏低，即分配方案不公平，因而挫伤了工人的积极性。(2)一方面，奖勤罚懒，适当拉开收入分配差距，调动职工积极性；另一方面，处理好效率与公平的关系，做到分配方案的公平合理。,课本第74页：【探究体验二】（1）结合上述材料，探讨企业内部的初次分配如何兼顾效率与公平？,提示：分配要做到效率和公平的统一，既要合理拉开收入的差距，以促进效益的提高，同时又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平与公正，防止收入过于悬殊。,课本第74页：（2）收集管理实践中常用的激励措施，与同学交流，并从兼顾效率与公平的角度，谈谈你对这些激励措施的看法。,提示：分配要做到效率和公平的统一，既要合理拉开收入的差距，以促进效益的提高，同时又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平与公正，防止收入过于悬殊。,课本第75页：【探究体验三】本材料中的再分配是如何兼顾效率与公平的?,提示：要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。先富起来的地区给贫困地区救济粮款、衣物等，予以大力帮助。既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊;国家对落后地区分别进行“输血”式扶贫和开发式扶贫就能体现了国家共同富裕的目标。要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。在扶贫开发中，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，提高工作效率和经济效益。后来，国家进行扶贫时，救济粮款的发放与村民栽种果树、改善生活条件挂钩，调动了生产的积极性。,课本第75页：与同学们一起探究再分配为什么要更加注重公平。,提示：公平是提高经济效率的保证，公平的收入分配有利于促进效率提高，经济发展；收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于促进社会和谐稳定。,四、效率与公平知识总结,1、社会公平的基本内容：收入分配公平,2、收入分配公平的含义：,要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。,3、收入分配公平的意义：,是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。,我们要着重研究从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。,分配方式对效率有什么影响？,宝钢设立科技奖宝钢集团蓬勃发展,分配不公企业破产,片断一:上海顶级私人物品展成交情况不完全统计:,片断二:,基尼系数,基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2收入绝对平均；0.2-0.3比较平均；0.3-0.4相对合理；0.4-0.5收入差距较大；0.6以上收入差距悬殊。联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。,1990年至2010年我国基尼系数变化情况表:,五、怎样实现收入分配公平？1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度制度保证,2、增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重（“提高两个比重”），努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。重要举措,我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”、“干有所值”，是一件鼓腰包、顺民心的要紧事.,3、再分配要更加注重公平另一重要举措,（1）要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。（2）要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。,小贴士,初次分配与再分配,初次分配是指在物质生产部门内进行的分配，企业是分配的主体，分配中要处理好国家、企业、个人的关系。,再分配是指在初次分配结果的基础上把属于国家的收入在全社会范围内进行再次调节的过程。主要通过税收、财政支出、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,“三看法”区别初次分配与再分配？一看分配的领域：国民收入的初次分配实在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体：初次分配的主体主要是企业，再分配的主体主要是国家；三看分配的实现方式：初次分配主要指企业发放职工工资；再分配主要通过财政支出、税收调整等方式实现。,“芬兰现象”：“世界上最好的国家”:,芬兰现象：“世界上最好的国家”“从摇篮到坟墓”的保障：免费的教育，高额的医疗补贴，完善的就业保障体系等。毫不夸张地说，在这些国家不工作也能够衣食无忧。第一、非常重视国民教育和科技投入。第二、不让一个人掉队。这主要是指高福利制度。在世界各国贫富差距越来越大，社会公平越来越差的大环境下，北欧国家完善的社会保障体系让人感觉颇为温情。第三是充满活力的私营经济。北欧有一批名声显赫的大企业：诺基亚、爱立信、沃尔沃.在20世纪90年代初的时候，北欧国家一度面临着严重的经济滑坡。1996年是这个国家对福利制度动大手术的一年，芬兰的福利水平有所下降，而且覆盖面也有显著的缩小。在2004-2005年度全球竞争力报告中，芬兰位列世界第一。从芬兰现象看如何处理好效率与公平的关系？,六、处理好效率与公平的关系（课本第62页）,1、什么是效率,2、效率与公平的关系,（2）二者又存在矛盾,（1）二者具有一致性,效率,公平,物质前提,保证,3、怎样处理好效率与公平的关系,（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。,4、处理好效率与公平的关系的意义,（1）有利于促进经济发展（2）有利于保持社会稳定,构建社会主义和谐社会，实现社会公平就要调节收入分配，切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金字塔变为橄榄球形。,1中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重：（）有利于维护社会稳定；能够保证我国经济发展的社会主义方向；有助于全面建成小康社会、促进社会和谐；能够防止收入差距过分扩大，实现同步富裕；ABCD；,A,22、“十三五”规划建议中，指向缩小收入差距和缓解收入分配不公的亮点颇多。在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性，首次提到包容性，这都与缩小收入差距密切相关。下列选项中有利于实现平衡性和包容性的有,提高劳动报酬在再分配中的比重健全生产要素按贡献参与分配制度逐步实现城乡基本公共需要均等化增加低收入者的收入，扩大中等收入者的比重A、B、C、D、,C,3、转移支付是指各级政府之间解决财政失衡问题而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品而提供的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。这表明转移支付,有利于促进资源的合理配置是国民收入再分配的重要形式推动了企业经济效益的提高体现了按劳分配的分配原则A、BCD,A,4、再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（）A提高企业职工最低工资标准B调整银行存贷款利率