宜宾2018道路交通安全综合治理

宜宾市2018年道路交通安全综合管理工作评估方法(临时)(请求草拟意见)一、一般规则第一是为了加强全市道路交通安全综合管理，努力提高道路交通安全工作水平，四川省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见(天府发2013 8号)，四川省人民政府关于印发四川省道路交通安全责任追究暂行办法的通知(天府发2014 20号)，四川省人民政府办公厅关于印发建立健全全省农村道路交通安全管理工作机制实施方案的通知(天府发201320号)第二次审查工作坚持客观、公正、科学、合理、开放、透明、真实、实用主义的原则。第三条评估期：2018年1月1日至12月31日。第四条评价对象：市11个县、区(包括临港经济技术开发区)。二、评价内容和评分标准第五条审查内容由5部分组成，取100分制分数，包括总布置(20分)、工作任务推进(60分)、事故指标控制(20分)和奖惩项目(加和减项目)。第6条全部部署(20分)1、调度批处理(3点)评价标准：(1)县(区)人民政府应将道路交通安全综合管理工作纳入2分以下政府目标评价。该工作总计为1分，实施分数不足的扣除0.5分，未履行的扣除1分。(2)县(区)绘图委员会或办事处应根据四川省道路交通安全综合治理委员会关于印发2017年全省道路交通安全综合治理工作要点的通知与各地实际情况相结合，具体实施方案或意见，对官军(区)道路交通安全综合治理相关乡镇及部门进行月度绩效评价。该项目未确定2分，实施方案或意见扣除1分，未实施每月业绩评价的扣除1分。2、改进机构(11分)评价标准：(1)县(区)人民政府要改善绘图委员会、绘图事务所组织结构。完成道县办公场所、道县卡、办公设备等；道路安全系统墙、人事宣传等工作的实施。这项工作共2分，缺乏0.2分的搭扣。(2)县(区)人民政府要将道路交通安全综合管理事业经费(包括乡镇交通部、村社会劝诱站等业务资金)和图案事务所编入值班预算。这项工作共2分，未实施的2分；每个缺少的物品的扣是0.5分。(3)县(区)道厅要履行公安、交通、农业、内衬等部门联厅事务员4人以上，道厅要严格管理，人事分配明确，责任要履行。该项目1分，人员未能履行的扣除额0.5分，责任分担不明确，导致事业推进不良的扣除额0.5分。(4)县(区)绘图委员会或绘图厅应按季度将道路交通安全综合管理工作情况书面报告给党委和政府。这项工作得1分，第一次的追溯得0.5分，未履行得1分。(5)县(区)绘图厅应迅速签署“宜宾市交通安全综合治理网络”通报书，发送各种信息，每月在网站上至少发布20条工作动态信息。这项工作在1分，每份通知书3天内未收到0.1分的情况下，通过每月业务动态信息通知了扣除规定不足的0.5分。(6)县(区)道厅的主要负责人要每天报告道路交通安全综合管理事业动态，将每周工作总结报告给试验案，运营威信业务管理军。此操作总共不足1分，每个0.1分。(7)按照“党政公策动、一江移交动”的原则，军队各级政府和部门要严格履行宜宾市道图厅四川省道路交通安全综合治理委员会关于深入推进冬季道路交通安全五大会战的通知，做好道路交通事故的现场调查处理和善后工作。该项目在2分满分中发现了一次未履行的扣0.2分。(8)县(区)绘图厅要每天实施经营，有序地推进道路交通安全综合管理工作。此操作共1分，不能生成。3，每日监督(6分)评价标准：(1)县(区)绘图委主要地图或管理负责人要按季度进行一次以上道路交通安全综合管理监督工作。县(区)道图厅的主要负责人每月要进行2次以上的道路交通安全综合管理监督工作。负责军队绘图厅日常工作的指导或管理负责人每月要进行3次以上道路交通安全综合管理监督检查。这项工作共2分，每个缺席没有扣除0.2分。(2)县(区)绘图委员会或绘图厅应至少每月组织一次有关道路交通安全综合管理工作安排的研究。此操作共1分，每个缺少1分0.2分。(3)县(区)绘图厅应当及时传达上级通知文件的履行精神，制定相应的实施方案或意见。此操作总共不足1分，每个0.1分。(4)县(区)绘图委员会或绘图事务所应每6个月举行一次道路交通安全综合管理记者招待会。这项工作每缺2分，1分就扣1分。第7条推进工作任务(60分)1、整合高速公路管理结果(5分)评价标准：(1)各地要坚持高速公路管理“单向四方”联系工作机制，每季度至少召开一次联席会议，协调解决相关重大问题。这项工作共2分，扣除了1次0.5分。(2)县(区)绘图厅每月组织有关部门，处理市(区)事前通报的超限车辆进入高速公路管理初探网站，如有必要，在书面报告时组成绘图事务所。这项工作共3分，未履行的追溯每件0.5分，未按计划报告的追溯每件0.2分。2、综合综合治理成果(15分)评价标准：(1)各地要严格按照宜宾市2018年度道路交通安全综合治理工作考核办法（暂行）(通告2015 479)的要求，结合地方自治团体的建设期限，继续完成地区建设任务。这项工作共2分，未在期限内完成的回溯1分，恶劣的回溯2分。(二)各地固定超限检查所要严格履行办公地点、工作条件、交通运输、公安部的联合工作、一站式处罚工作方式，按照国家有关标准执行法律。该项目应支付3分，不完善的事业单位确保的扣除额1分，人员未履行的扣除额1分，未按照规定执行法律的发现每分支付0.2分。(3)各地加强对“两名乘客一名危险商品”、农村地区面包车、二、三轮车等主要车辆违反交通法规的管制，包括公交车超额人员超速、货车超额超载、非法变更、组装、农村面包车超人、酒后驾驶、两轮摩托车不戴头盔、三轮车这项工作共2分，每发现0.05分。(4)各地应按照道路交通事故现场处置规定(川椒2016 32)的要求，结合当地实际，进行全面整理的调查，应对安内的任务，全面执行，及时向有关部门报告验收。这项工作得1分，全体梳理调查得0.5分，未完成工作没有扣除1分。(5)各地公安、交通运输等部门每月至少要深入一次，在客运企业、现场站进行安全隐患纠正，综合情况向县(区)绘图厅报告，发现需要纠正的安全隐患，县(区)绘图厅应督促纠正。这项工作只差2分，每个检查1分，发现了问题，未能正确纠正1分。(6)地方也要每月清理主干道、县城、旅游线路等标记板一次以上。这项工作共2分，一次不足0.5分，整理改进每处扣除0.1分。(七)各地区要制定主管路交通安全风险区的调查、管理、改善方案，加强工作措施，实施安全风险管理，保证道路交通安全。另外，对不能马上进行整顿的安全上的危险，要设置临时安全措施，加强路面巡逻，确保整改中的道路安全。这项工作共发现了3分，每个检查1个安全危险未执行临时安全措施的扣0.1分，未执行及时纠正的扣0.2分，纠正中该区间一起死亡的交通事故追加0.2分。3、综合农村公路交通安全管理结果(17分)评价标准：(1)乡镇政府要管辖单独的事务长，完成委托工作，巩固人员，实行专职农村公路交通安全管理人员，实施专业办公资金、设备等安全措施。该工作共5分，发现的每件未实施的追溯0.2分。(2)乡镇学校管理事务所要结合工作的实际情况，整顿农村公路交通管理工作制度(包括农村公路交通安全管理工作评价方法、联席会议制度、分支联系制度、宣传教育制度、执法管理规定、工作责任制度、村社说服站和咨询人管理规定)，实行制度上墙。这项工作共2分，每件遗漏1分，0.2分。(3)各地要积极推进农村公路交通安全管理信息平台的应用。该项目3分都是根据每月农村信息平台排名的情况，前三名为3分，后一名依次下降0.1分。(4)各地农村派出所要加强管辖地区的道路交通安全管理工作。这项工作是2分，据市交通警察支计和统计，按人均调查量计算，第一，第三名占2分，然后依次为1人下降0.1分。(5)乡镇交通管理事务所要充分发挥主导作用，组织派出所、劝诱人员，认真做好道路交通安全隐患的调查和纠正、交通安全宣传教育、交通非法稽查纠正等工作，做好登记记录的准备。其中，教管厅的主要负责人每月至少进行一次道路交通安全监督检查。管理负责人每月至少一次带头解决管辖地区的道路交通安全问题、交通安全宣传教育及其他活动。事务处每月至少4次对派出所、顾问进行重大路段交通违规劝说矫正工作。这项工作总共3分，一次0.2分不足。(6)各地村社劝诱所，每个农村集市日或公休日都要开展交通安全劝诱工作，纠正交通法规，如车辆超人、酒后驾驶、双轮摩托车不戴头盔等。要在农村经济调查、坝宴等方面树立“不开车、不喝酒”、“不乘坐危险的车、非法车”等宣传标语，加强宣传教育。这项工作发现了2分，未实施的1件追溯中的0.1分。4、加强货物来源管理(13分)评价标准：(1)按照四川省交通运输厅关于新增普通国省干线公路固定超限监测站的通知规定，坚持“领土责任、政府监督、产业管制、企业预防和控制、责任反查”的工作机制，县(区)政府每季度要公布本行政区域内重点货运来源单位，制定货物运输超限超载申报制度。这项工作共2分，未公开时回溯1次0.5分，申报制追溯0.5分，未履行制发现1件0.1分。(2)县(区)交通、公安部每月要对货物来源单位产业主管部门至少一次装载到主管货物单位的联合检查，并将联合巡逻情况汇总到县(区)图厅保管。这项工作共2分，一次0.2分不足。(3)县(区)货物运输来源单位产业主管部门对管理范围内的货物来源装载危险品的车辆，必须签订四川省2016年农村公路安保工程（路侧护栏）建设实施方案，与其他货物车辆签订四川省道路货运源头管理办法，军区人民政府至少每月一次，由有关产业主管部门组织主管的货物来源检查工作，做好宣传教育等工作，履行监督管理职责。据调查，这项工作3分满分，每件0.1分，每件检查工作0.2分不足。(4)各地要加强易受骗货物来源企业的安全管理工作，监督企业履行主体责任，完善装货管理、安全教育等管理制度。防止货车超载，装载或不履行货物文件等来源的非法行为。这项工作共扣除了4分，1件企业主体责任每件不到0.5分，1件扣除了0.5分。(5)各地要慎重实施“一草一木”制度，对违反路面调查法规的车辆，严格抄写所在地规制部门。在外地抄写当地货运来源，也必须严格调查。这项工作2分，每发现1次未执行0.1分。5、信息应用推广(5分)评价标准：(1)各政府应每季向社会公布“黑名单”人员。这个动作是1分，每次缺失都是0.5分。(2)要进入运输市场的“两个乘客中的一个”(旅行用车辆、上班用公共汽车3种、危险货物卡车)、重型卡车和半拖车拖拉机(共包括12吨以上的普通货物车辆)都要安装和使用卫星定位装置，并接近道路乘客、货车信息公开监视平台。这个动作总共2分，每个遗漏0.5分。(三)县(区)产业主管部门应当每月对当地运输企业和所有者进行动态监测和使用调查工作，发现违规事实时，督促其纠正实施。这项工作缺少2分，1回0.5分，没有催促每件1件的时间扣0.5分的履行。6、推进其他特别改善(5分)评价标准：该工作与市绘图委员会和市绘图事务所部署的日常特别改善工作相结合，通过试验案室每日监督检查评价进行评分。第8条事故指标控制(20分)1、控制道路交通事故死亡人数(5分)评价标准：道路交通事故死亡人数同期扣除5分，每多司扣1分。2、控制更大的道路交通事故(5分)评价标准：统计中的每件5分。3、主要道路交通事故控制(10分)评价标准：统计中包括的主要道路交通安全事故每件扣除10分。第9条奖惩项目1，加分评价标准：(1)工作成果突出或取得创新成果：完善道路交通安全综合管理体制机制，加强基层基础设施，完成主要工作任务等领域的突出成果或取得革新，分别增加国家部(委员会、局)、地方委员会、省表彰和地方委员会、省主要领导批准表彰两项。州安全委员会、州安全办公室、地方办事处(局)每次都得到追加一分的表彰。示威委员会和市政领导的表扬者每次加0.5分。得到市绘图委员会、市绘图厅通报表彰的人，每次都要加0.3分。这项工作最高分为2分，相同内容的分数最高。(2)事业创新：道路交通安全综合管理事业创新内容、工作经验等，党中央、国务院授权的推进(召开党政会议、大会经验交流发言等)，增加1分；国家部(委员会、局)、地方委员会、地方政府、地方绘图委员会批准，增加0.6分；市委员会，市政府，推进市道图委批准，加0.5分。这个职务最高分，相同的内容最高分。(3)宣传教育工作：道路交通安全综合管理工作是中央、地方主流媒体定量报道的，每采用一次1级加0.2，0.1分。道图厅、市委、市政府信息、道图委网站上刊登了特别报道，每部改编增加了0.4分。这个职务最高分，相同的内容最高分。(4)保护道路交通安全综合管理工作：将道路交通安全综合管理工作合并为政府目标评价分数在5分以上的0.5分；全年对道路交通安全隐患的专项管理经费超过500万元，加0.5分；这项工作最高得1分，包含在年终总平均分数计算中。(5)领导评价：本月道路交通安全综合管理工作推进了强加0.5分，好加0.4分，有序加0.2分。(6)全年道路交通安全事故死亡者的同期比例每下降5个百分点，就加0.2