2012年创先争优活动工作方案

内蒙古煤炭审计局2011年制定了创优活动项目计划一、总体要求2011年我国的先驱竞争活动要与“三个结合”，即煤矿安全生产“第十二个五年计划”紧密结合，搞好先驱竞争。与基层党组织建设紧密合作，创造卓越。密切结合中国共产党建党90周年活动，搞好先驱斗争。在此次活动中，继续坚持“为煤矿安全发展创造忠诚的守护者，使公民实用、廉洁内衬机关”和“学习型、实效性、服务型、和谐型、廉洁型机关”活动的建立主题，将党的十七届五中全会精神作为当前推进先发竞争活动的首要任务，深入研究和贯彻落实，促进科学发展和安全发展中的先争后争7月1日前后分阶段展开先驱斗争活动，创造了工作的亮点，引起了高潮。深入开展先驱斗争活动，推进全球煤矿安全监察工作常数标准，促进机关党建设的高阶段。二、主要工作任务各级党组织和党员要密切围绕本单位、本部门的中心工作，把各自的工作性质和职能职务结合起来，着重在下面的“五个推进”中进一步深化先锋队斗争活动。一、推进煤矿安全生产“十二五”计划和实施，深化单位中心工作完成中的创优工作。要有效地发挥创优活动，发挥促进各中心任务完成的载体作用，在全球机关各级党组织和大多数党员以职位为基础努力、踏实工作，在全区煤矿安全生产“第十二个五年计划”中进行良好的开放和建立。要以“改变机关作风，优化开发环境”为主题组织实践活动。各级党组织要着眼于“建设一流团队，培养一流风格，创造一流成果”的目标，努力改变机关作风，提高机关效率。二是深化积极竞争，促进学习型党组织建设。组织基层党组织和党员在党的第十七次、第五次中央大会和自治区第八次全体委员会会议、全区“两会”和经济会议的精神上认真学习，学习全国、全区安全生产会议的精神，牢固树立科学发展、安全发展意识，将思想和行动统一于中央的经济社会发展决策部署。要认真落实自治区直属机关对学习型党组织建设的实施意见，充分发挥党员和干部的模范主导作用，由党员和领导干部带头讨论，带头进行党课，进行情况报告，深入一线进行调查研究，形成学习和实践相结合，互相促进的长期机制。各级党组织要积极创建学习型党组织，进一步完善报告学、平学制度，建立和完善学习型党组织建设的长期机制。通过学习竞争、业务评估、技术比较等创造卓越，不断提高素质和能力。注重素质和能力建设，积极选拔学生到自治区直属机关公党学习教育训练，通过多种方法提高训练强度。第三，深化卓越，促进建立服务型党组织。服务整个局面和中心工作，服务基层和群众，服务基层党组织和党员。要认真贯彻自治区和国家内里总局的部署和要求，推进煤矿安全生产“第十二个五年计划”，重点调动各级党组织和大多数党员，努力工作，为完成各级各项任务提供有力的保障。要在“两个深度和两个促进”的基础上，充分利用共助点和执政为民教育基地的有效载体，继续努力保护人民，消除民困。要按照管理、教育、服务并重的原则，有效加强党内服务能力建设，有效提高上级党组织服务下级党组织和党组织的党员的工作水平。积极指导和支持基层党组织建设，切实帮助解决实际问题。要完善党内关怀、帮助、鼓励机制，注重人文关怀和心理咨询，以解决党员工作、学习和生活中遇到的实际问题为目标，把各级党组织建设成“党员之家”和“党务干部之家”，不断增强党员组织的归属感和荣誉感。第四，深化积极竞争，促进基层党组织建设。学习要把中国共产党党和国家机关基层组织工作条例贯彻为推进机关党的建设的根本课题。深入学习宣传条例，配置不同层次的学习教育，制定条例实施方法和实施细节。加强基层组织体系建设，优化组织设置，增强基层组织活力。加强对基层党组织选举的领导和指导，加强领导的民主生活会管理，严格遵守党内组织生活会制度，形成严格约束有效的组织生活管理体系。积极推进基层党内民主建设，做好党的工作公开工作，进一步完善党内基层民主决策机制，拓宽党员参与民主决策的渠道，加强决策咨询和意见收敛工作。加强党务干部建设。强调明确责任、评价监督、保证服务，加强沟通、调查、选拔等环节的工作，加强特殊兼职党务干部队伍建设，选拔强有力的基层党支部书记。增加党务干部的教育训练和实际运动，关心党务干部的成长。扩大工作领域，推进党群的共同建设。围绕“三八”妇女节、“五一”劳动节、“5月4日”青年节等节日，展开“先驱斗争-职员、青少年、女性行动”主题实践活动。第五，在推进虔诚党90周年的同时，深化先驱斗争。要组织纪念中国共产党成立90周年的基调演讲大会、红歌会、纪念随笔、知识竞赛、报告会等，加强理想小新教育和革命传统教育，积极宣传我们国家系统中出的先进反党组织和优秀共产党人的模范事迹和精神，引导广大党员干部根据自己的成果制定你的药。要以“创造卓越基层党建设的活力”为主题，组织党的建设理论研讨会，探讨如何更好地刺激党的组织和党员的内生动力任务，建立创造卓越的长期机制。创优活动以时间为单位，以节点为单位。7月1日以前是一个时期，党的10月8日以前是一个时期。今年“7月1日”前，这段时间集中在三个节点上。第一个节点是春节前后做好三件事：第一，好好履行诺言。仔细“回顾”过去一年的约定情况，重点是公开承诺是否真实，实践承诺是否实际到位。对存在的问题，要深入分析原因，切实做好纠正。要组织和实践新的承诺。其中，对于去年难以完成、需要长期履行的承诺事项，作为今年公开的承诺内容，要继续实践，保持承诺实践的连续性和实效性。二是进行活动评论。必须从两个层面对创优活动进行评论。一个水平是领导干部的评论。通过集中的评论、个别评论、现场评论、随机评论等多种形式组织主要干部，认真做好评论。另一个层面是党支部书记的评论。主要做好“一会儿说两三次”。“一段”以党支部为单位，举行主题组织生活会，接受群众代表参加，上级党组织负责人参加会议指导。“激论”是指支部书记和党员们分别谈论了先争后争的活动。“三平”是党支部书记评论、党员及群众代表的评论、上级党组织负责人的评论。“一会儿说三个意见”，掩盖了所有党支部和党员。第三，进行温暖的发送活动。要深入群众，体察民情，解忧。重点抓好生活困难群众的工作，切实履行他们的基本生活保障，通过切实的工作，使广大群众感受到先锋斗争优秀活动带来的实际利益，感受到党的关怀和温暖。(b)第二个节点是“5月1日”前后做好两件事。1、组织组组织优越性。以“三八”、“五月一日”、“五月四日”等节日为中心，深入开展“先锋斗争-职工、青年、妇女活动”的主题实践活动，形成全社会共同创造的局面。2、组织第二次领导意见。上级党组织的负责人要深入基层，广泛调查，在春节前后第一次检讨的时候，集中体现纠正意见，对下一次级党组织和党员进行评论，取得实事求是的积极成绩，更加努力明确方向。(c)第三个节点是“7月1日”前后做好三项工作。1、加强作业调度。通过领导层会、协调会、集中监督指导等，按领域推进先争后夺活动。特别是要鼓励各基层单位的党组织，根据6个环节、25个要点的要求，对各环节进行对照检查，提高努力和纠正。2、做好选拔表彰工作。今年“7月1日”之前，要在建立90周年之际，进行以“北京鸟、草原先锋”为主题的表彰，进一步激发广大党员干部的创业热情，学习先进，争优，赶上先进的社会氛围。提前计划下次时间工作。7月1日以后，经济刺激方案将以迎接党的第18代为中心进行。因此，要提前准备，周密部署。三、方法步骤1、进行“回顾”，重新约定(1月-12月)各分支的党总、机关处室(中心)党支部要组织党员，“回顾”已经进行的链接工作，检查不足的地方，进一步明确工作任务和方法步骤。通过“回头看”找到问题，指明方向，确保实效。要根据本单位、本部门中心工作及本职责重点任务的发展变化，进一步巩固各级党组织和党员的公开承诺内容，确定完成承诺的具体时限和要求。对未实现的承诺，要继续做好实践工作，认真做好重新承诺的集安工作。新的重新安排工作任务必须在3月中旬完成。要组织党员责任区、党员示范讲座、党员承诺、党员支持服务等活动，启发基层党组织和多数党员创优活动的动力。窗口职位和服务行业通过公开承诺、根据招牌引导等，引导了党员的身份亮明、形象亮、大众满意窗口、优质服务品牌。2、进行领导评审(5月末之前)各分公司的党总局机关处室(中心)各党支部(总支部)秘书要深入开展调查，对公约实践和公众满意度的把握，进一步征求意见咨询。要遵守高水平的严格要求，认真执行“一会儿说两三个意见”的要求，举行主题民主生活会，结合工作报告或领导深度联系点进行集中审查，进行个别意见、现场意见和随机评论，实事求是，指出现有问题和解决办法。集中评论必须在5月末之前进行，平时的评论必须及时进行。党的组织和党员根据评论研究改善的措施，进一步明确了努力的方向。3、进行大众评价(6月中旬上旬)为了研究和开发评价基层党组织、评价党员的方案，各分支党总负责制定所属各分支计划。局机关党委负责制定各处室(中心)党支部(总支部)计划。评议党员的方案由各分支负责制定。要合理确定评价对象、评价内容、评价方法。平议案应在6月初完成，并向我们局的先口径联合活动领导小组办公室报告。6月中旬以前举行平医会的时候，各部委和党员要分别报告参加对象，确保群众的信息。要通过座谈会、写评议表等来分享意见，并以适当的方式把结果告诉党员群众。年内进行一次以上公众评议。4、实施评估表彰(7月1日之前)应根据国家的党组提出的推荐适当地采取群众推荐和党支部推荐相结合的方式，自下而上充分酝酿，逐步推荐先进基层党和优秀共产党员，国家机关党委对推荐的发生程序和先进事迹的真实性进行特别考察。各分局党总局、局机关处室(中心)党支部(总支部)要把推荐的高行情况和先进情况与“五优”、“五导”标准对照，对符合条件的表彰对象进行公开。在建党90周年庆祝活动的同时，表彰了先进基层党组织、优秀共产党员、取得先锋斗争成果的单位。5、重新部署和重新推进(7月以后)据报道，自治区党委和自治区直属机关工委的统一安排，将启动创选竞争第二阶段党的十八大各项事业。结合我国的实际，及时制定了新阶段各方面的实施方案和具体要求，及时开会，扎实有效地推进了各项工作的实施。四、安全措施1、加强领导，全面安排，促进先驱斗争活动的深化。局要重视各部门、局机关各部门，切实做好前期斗争活动。各级党组织的主要负责人要有效地履行先区斗争活动第一负责人的职责，认真做好各方面的工作任务，在先区斗争中带头。要在思想上带头树立科学发展观，用先进思想教育群众，引导群众，团结群众。专心工作，为人民努力，埋头工作，坚持原则，勇于观照，品位，作风太强，真正成为群众的主心骨。要全面安排，切实推进先驱斗争活动。每个地点，每个单位都要在组织的活动中，按照不同阶段的工作要求依次进行。认真学习党的第十七次中央总会精神，抓好建党90周年及党的第十八次胜利召集等重要活动节点，设计把先锋队斗争和工作工作工作联系在一起推进的活动。2、分类指南，强调，对解决实际问题的努力。各级领导干部都要深