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文档简介
内部控制论文是关于国有企业内部控制论文存在模式的参考资料鲁美随着内部控制理论和COSO(主办机构委员会)报告中提出的系统集合内部控制理论在实践领域的逐步推广和运用,内部控制的概念逐渐渗透到企业管理的理念中,内部控制的必要性和可行性也得到了认可。本文将首先介绍内部控制的相关概念,然后讨论国有企业内部控制的意义,再次分析国有企业内部控制存在的相关问题,最后探讨国有企业将如何改善现有的内部控制问题。关键词:国有企业内部控制内部控制是在一个组织内部实施的行为,由企业全体员工共同制定和实施,包括董事会、监事会、管理层和企业全体员工的决策层。内部控制并不直接服务于企业的盈利活动,也就是说,它不会直接给企业带来利益;然而,通过企业内部控制,企业财务信息的真实性、完整性和可靠性将得到提高,从而规避相关法律风险,这也是企业开展内部控制活动的最基本动力。根据现有的内部控制理论,企业内部控制的目标可以分为五个方面:合规性、资产安全、报告、运营和战略。这里我们将从这五个方面来分析国有企业内部控制的意义。(1)合规性:内部控制能够合理保证企业经营管理的法律合规性中国是一个法治国家,社会主义法制建设正在全面展开,我国的法制将更加完善和细化。对企业来说,非法活动代价高昂,后果不堪设想。因此,企业至少应该依法经营。守法诚信是企业健康发展的基石。内部控制用相关的制度标准来衡量企业的行为,在很大程度上帮助企业规避法律风险。(2)资产安全:内部控制能够合理保证企业的资产安全资产安全是企业最关心的问题之一,因为企业资产的安全关系到企业投资者、债权人和参与企业利益管理的人的切身利益,企业资产的安全也是企业正常持续经营的基础。在企业内部控制中,对资产的控制是相当严格的。例如,在采购预付款周期中,企业有一系列的控制流程和完整的控制系统来审批库存产品的采购申请、接收产品收据等。只要企业能够按照内部控制制度开展内部控制活动,就可以最大限度地降低企业资产的相关风险,合理地保证企业财产的安全。(三)财务报告:内部控制可以提高企业财务报告的质量建立内部控制是为了提高财务报告的质量,这是内部控制的初衷和最重要的意义。企业内部控制要求企业遵循国家会计制度,准确、真实地描述企业的经济活动。内部控制要求企业加强基础会计工作,企业会计人员必须具备相关资质.正是这些内部控制要求提高了企业会计工作的质量,保证了企业财务信息的真实性和可靠性。提高经营效率和效益是企业管理者一直追求的目标,实施内部控制可以帮助企业管理者在预算控制和经营分析两个方面实现目标。预算控制要求企业实施全面的预算管理,这可以在企业预算的各个方面自上而下或自下而上地实施。预算约束控制在发布预算目标时是分散的,以确保预算约束的准备、批准、发布和执行的所有程序内部控制的活动之一是开展企业绩效评价。当然,绩效评价体系有一套科学的评价指标体系,符合企业自身的发展。每个企业都有自己的发展战略,每个企业都有绩效考核要求。企业只有对每个部门甚至个人进行绩效考核,促使其最大限度地实现目标要求,才能最终实现整体发展战略。通过实地调查研究,我们发现国有企业内部控制存在许多大大小小的问题,但可以概括为内部监督机制建设问题、对企业文化重视不够问题、内部控制部门建设问题和风险意识不足问题。接下来,我们将从这四个方面分析国有企业内部控制存在的主要问题。我国国有企业内部监督机制的不完善主要体现在授权审批机制的不完善和组织结构控制的不完善。具体来说,虽然我国国有企业多年来陆续建立了内部控制制度,但实际上内部权力制衡机制尚未完全形成,内部责任分工不清往往导致内部控制运行混乱。同时,企业整体内部的职责分工不明确,往往导致部门之间的职责分工不明确,部门之间内部职责不明确,导致部门内部出现问题时,没有具体的人来承担责任。因此,虽然内部控制赋予了权力,但这种无计划、无秩序的权力很可能会影响企业的健康发展。企业文化是企业组织的灵魂,是企业区别于其他企业的显著特征,具有强大的凝聚力和感召力。但是,我们可以看到,在一些企业的内部控制建设过程中,只是简单地建立了一些硬性的规章制度来约束企业的员工部门,而没有结合自身条件和企业文化进行调整。如果企业文化没有融入到内部控制活动中,那么内部控制对于企业来说就是一些冷冰冰的规定,不能真正融入到企业中。总的来说,内控部门人员比其他部门人员有更高的要求。它们不仅要求内部控制人员具备组织和控制企业全局的能力,还要求具备深厚的财务和法律相关知识。然而,从总体上看,我国对内部控制建设的认识不足,对内部控制部门建设的热情不高。此外,内部控制部门的建设要求更高,部门企业的人员选拔和奖惩机制不完善,导致我国国有企业内部控制部门建设质量低下的问题。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,国有企业在整个市场经济中的比重逐渐下降和稳定。但是,必须承认,国有企业作为国家直接投资设立的组织,总是有一定的优势,特别是一些被称为“最惠国”的企业。正是由于这种优势,许多国有企业没有强烈的风险意识,对内部控制的优势,即内部风险的防范和外部风险的防范不感兴趣。随着中国进入经济新常态,市场竞争越来越激烈,各种风险的急剧上升要求风险管理意识贯穿于整个企业的内部控制。如果国有企业仍然保持旧的思维和观念,缺乏风险意识,没有防范风险的内部控制制度,那么它们肯定会把企业置于非常危险的境地。(一)积极建立内部控制部门,完善企业内部监督体系通过以上分析,我们知道内部控制部门对于国有企业来说是重要和必要的,其建立者作为企业的识别码,企业文化深深地烙印在企业的每一个员工、产品和活动中。内部控制应与企业问卷有机结合,不仅因为它必须符合企业的步骤,如果它要成为企业的一部分,更重要的是,只有内部控制与企业文化相结合,才能充分发挥其作用。内部控制部门的建设需要高素质的内部控制人员。内部控制人员可以从内部选拔,这样他们可以对企业有更好的了解,也可以从外部招聘,这样人员的财务和法律素质都是优秀的。然而,内部控制人员的素质在建设之初总是不尽如人意。因此,内部控制人员有必要积极提高自身水平,增强专业知识,增强对企业经营状况的了解,从而实现内部控制应有的功能。作为中国经济的支柱,保证国有企业的健康发展,对于建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有重要意义。
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