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1/3信访稳定和综治工作例会上的讲话一、认清形势,强化认识,切实把信访稳定和综治工作摆上重中之重的位置今年以来,全区各级党委、政府高度重视信访稳定和综治工作,紧紧围绕建设“平安居巢”、构建和谐社会的工作目标,进一步加强领导,强化措施,创新机制,狠抓落实,信访稳定和综治工作取得了一定的成效,信访总量有所下降,信访形势总体上比较平稳,为全区改革开放和经济建设创造了稳定的社会环境。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区稳定的形势还不容乐观,影响稳定的因素依然存在,维护稳定的任务仍然十分繁重和艰巨。造成这种局面的原因是多方面的。从客观上看,当前,我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,这一阶段既是“黄金发展期”,同时也是“矛盾凸显期”,种种因素引发的人民内部矛盾不断暴露出来。从我区信访态势看,7月份,我区到省集访批人次,占全市和到市集访批人次,占全市和。8月份到省集访形势明显好转,截止8月日,全区没有到省集访,到市集访与上月基本持平。目前,全区赴省集访已得到有效遏制,到省集访在全省位2/3次已从第位退到第位,到省上访总量也跳出了前位,居于第位,但到市集访总量依然处在一个较高的基点上,信访问题复杂性加大,矛盾对抗性趋强,尤其是经济利益上的纷争比较突出。从全区不稳定因素看,当前,群众反映的问题比较集中在旧城改造和违章拆迁、国企改制、土地征用、退耕还林、企业军转干部等方面。这些问题涉及群众的切身利益,矛盾容易激化,处理不好就会影响社会稳定。此外,我区刑事案发总量仍居高不下,少数地方治安问题依然突出,群众意见较大。因此,我们要充分认清当前信访稳定和综治工作的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,强化责任,创新方法,扎实抓好全区信访稳定和综治工作,切实维护我区社会稳定。二、突出重点,强化举措,不断提高信访稳定和综治工作水平一加大宣传力度,规范信访秩序。加强宣传教育工作,是维护社会稳定的迫切需要和有效手段。应当认识到,现阶段的一些矛盾和问题,不少是与我们的宣传教育工作没有做到位,群众不理解有关。因此,要结合信访工作的实际,按照团结请登陆政法秘书网稳定鼓劲方针,坚持正面宣传为主,大力宣传党的路线方针政策,大力宣传信访条例等相关法律法规,大力宣传在经济建设、改革开放、维护稳定中涌现出来的先进典型,尤其要选择一些典型案3/3例,公开处理,进行曝光,以案释法,对广大群众进行警示教育,使群众识大体、顾大局,遵纪守法、依法信访,不断规范信访秩序。二坚持重心下移,强化基层基础。信访问题绝大多数都发生在基层,抓信访稳定工作也必须实行重心下移,强化基层基础工作。一要强化基层信访工作。村、居和区直部门的下属单位,是做好信访稳定工作的“第一道防线”。实践证明,这道防线筑得牢,一旦发生群众信访事件,就能够做到发现得了、处置得早、控制得住、解决得好,就能够把问题消灭在萌芽状态,把矛盾化解在基层。因此,各乡镇、街道和区直部门要高度重视“第一道防线”的建设,不断提高村、居和下属单位领导班子排查信访信息、化解群众矛盾、处置突发事件的能力。二要加大排查调处力度。做好矛盾隐患排查工作是做好信访工作的前提和基础。要坚持把信访隐患排查调处工作作为防范化解矛盾的首要环节,把定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查结合起来
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