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论文关于财政体制论文教育财政体制发展的示范参考资料摘要:教育财政投入对某些国家和地区的教育发展有决定性的影响。 根据教育投入的主体和教育对象范围的特点,回顾人类教育的历史,分析了6种典型的教育财政体制。 通过总结教育财政体制的发展规律,结合我国目前教育财政存在的原因,得到了改善我国教育财政政策的启示。关键词:教育财政体制演变启发1004-8154(xx)05-0028-05教育财政是国家和地区财政体制的一部分。 狭义上说,教育财政体制是国家和公共团体筹措和使用教育经费,保障和合理安排教育体系的运行和发展,推动教育公平、效率和自由的社会机制(王定华,xx )。 广义上指在一定社会时期教育活动所需的各种资源的组织和分配、使用及其管理制度的总和。 教育财政体制在实现教育职能、提高国民素质、维护社会稳定和公平、提高劳动者技能等方面发挥着重要支持和保障作用。 本文从广泛的角度回顾人类教育发展的历史,探索教育财政体制的发展类型和规律,分析我国教育财政体制的运行现状和困惑,希望得到改善我国教育财政体制的启示。教育财政体制的发展与社会制度、经济和社会发展水平等有着非常密切的关系,根据教育发展度、教育对象范围、教育财政均衡度和效率标准,参照古今中外教育财政的具体形式,将人类社会历史教育财政体制分为六大类。1 .融合型教育财政体制在这样的社会背景下,教育不来自生产、生活。 分离,社会成员普及性和公平性,教育财政活动融入社会生产和生活。 从广义的角度来说,即使是现在的社会,在经济落后的地区,孩子也不上幼儿园和学校,家庭和_年长者对孩子的教养,没有教育与生活、生产的分离,其初期教育属于这种融合类型。2 .垄断型学校教育财政体制从原始社会末期开始,_,氏族和部落领袖获得了特权,私有财产和阶级开始分化,形成了奴隶主和奴隶两个对立阶级。 社会分工深化,畜牧业和农业分离,手工业发达,古代人类在实践中逐渐发明了文字。有文字的产生、文化知识的丰富、更加便利的学习工具和丰富的学习内容,有组织和计划,可以传授这些文化知识,在中国奴隶社会夏朝时代,产生了学校。 但奴隶主独占知识,学校教育成为奴隶主贵族阶级的特权。 奴隶制国家的学术被奴隶主的官方垄断,官学教师是政府的官员。 奴隶阶级为了管理和镇压奴隶阶级,文字出现后,在古埃及,首先为奴隶阶级开设了宫廷学校、官员学校、寺院学校、书官学校,皇子皇孙和贵胄大臣的子弟、官员、 在教育僧侣和书官的古印度秘书时代,设立了“古儒”学校、森林学校、语法学校、法律学校、天文学校、哲学学校等后来的佛教寺院教育机构,这些机构为宗教贵族独占,选择贵族子弟学习宗教,征收费用,禁止提供住宿。 其目的是培养未来的高级神职人员,保证各宗教的垄断地位、麻醉和毒化社会的各个阶层,特别是僧侣不能从事世俗职业,日常生活靠乞讨、化学和家庭信徒的抚养。在这种情况下,正式的学校教育被奴隶主阶级垄断,学校成为奴隶主国家设备的一部分,被统治阶级的奴隶排斥在学校外,原始社会的教育平等性和普及性取代了奴隶社会阶级独占性。 奴隶主阶级垄断学校教育,学校教育完全服务于奴隶主,奴隶主阶级负责学校教育财政,奴隶制国家负责学校教育财政支付,教育财政体制呈现明显的阶级垄断型。 当时,劳动人民的奴隶阶级除了垄断性的学校教育外,在生产和日常生活中,只能通过长者的口传获得知识和经验。3 .阶级分层教育财政随着经济、社会的进步,奴隶社会的奴隶主、奴隶对立这两个阶级的力量逐渐进化。 不同部落之间的斗争有时会降低奴隶主的地位,成为奴隶。 此外,战争功绩受到称赞,有些奴隶脱离了奴隶的身份。 例如,公元前146年,罗马人征服希腊后,希腊的许多教师包括修辞学家和哲学家来到罗马,作为开学谋生的道路或者有些官员回家,奴隶主的家庭衰退,逐渐形成权力阶层和下层奴隶之间的中间阶层,这个中间阶层有很高的文化水平奴隶社会早期的学校是官方垄断状况,在我国春秋时代被打破,产生了私立学校。 私立学校以招募富裕家庭的子弟为主,有时也招募地位低下的有才能的奴隶的子弟。 我国战国时代,教育主要是私立学校,当时儒、墨、道、法各家都有私立学校,各国诸侯竞相培养养师,培养自己的势力。 社会阶层分化是教育阶层的前提。 私学经费主要来自学生家庭和富裕家庭,官学经费是处于支配地位的大奴隶主阶层,社会阶层教育形成阶层式教育财政。在我国封建社会的其他时代,同样存在法院负责经费的官学和主要由学生家庭负责经费的地方郡学、私学,后者在学生规模上远远超过前者,是官学教育的重要补充。因此,在中外奴隶社会、封建社会时期,统治阶级为了加强对教育的制约,国家建立了高层次的学校,把握教师豁免权,从国库支付工资,采取工作制度,制约学生接受教育的途径,加强对教育内容的限制和监督,维护其统治的稳定,形成多层次的教育。 相应地形成了以阶级水平为特征的分层教育财政体制。4 .选择性教育财政随着社会生产力的持续发展,封建社会内部出现了资本主义生产关系的萌芽。 资产阶级为了反对封建制度的制约和教会的精神支配,提出了平等和个性自由的要求,反对先天人种和出生成分的决定论,提倡重视后天奋斗的力量、智慧和创造性,尊重科学和真理。 学校教育的学生从封建社会的贵族家庭和富裕家庭逐渐扩展到普通贫困家庭中具有发展才能的孩子,以学生的身份为重点,重视学生的发展素质和能力。 拥有巨额财产的很多人纷纷出资经营学校,国家也通过财政转移支付出资经营学校。 招收学生,特别是贫困家庭学习能力强的学生进入学校,只要通过特定的考试,学校的学习费用就可以减免或免除。 但由于经济发展水平低,资助额和范围有限,学生对学习成绩的要求高,贫困家庭学生尤其少。 因此,这种财政援助表现出明显的才能、特质的选择性,不能普及到所有适龄儿童。5 .歧视普及型教育财政首次倡导普及义务教育的学者马丁路德认为,为了巩固国家的政权,遵守法律需要知识和智慧,提高人民的文化和道德,教会、政府有责任运营学校,父母有责任教育孩子。 但是,成为父母,无知地教育孩子,因为其他理由孩子在家里接受不了适当的教育。 因此,学校教育优于家庭教育,每个人都应该接受教育,国家应该普及义务教育,同时,社会、经济发展所需要的人才,只有学校才能够做到。 国家必须实施强制性教育。 这些思想观念为普及义务教育奠定了理论基础,拉开了普及世界各国义务教育的序幕。18世纪末法国革命后,资产阶级由于剥夺了教育指导权,适应了人民权利的扩大,为了实现公民的平等教育权,在学校教育制度体系中的初等教育方案中,_可以根据情况设立小学为儿童入学,中学教育主要是郡立七年制中学,学生自费入学,为有产儿童设立,家庭贫困成绩中小学教师全部由国家审定合格者工作,国家支付工薪阶层,中学教师由国家豁免,成为国家官员。 资产阶级* * * * * *,相应提出了* * * * * * * *性教育方案:提出入学初等教育,赋予广大人民子女受教育的权利,各阶级儿童智、德、体全面发展,享有自由平等权利,通过中学、高等学校培养中高级人才,满足_发展需要随着_的发展,各国相继颁布了义务教育法,以提高国民素质,培养社

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