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文档简介
ISO9000、ISO14000、OHSAS18000基本知识讲座2006.6.19,ISO9000质量管理体系ISO14000环境管理体系OHSAS18000职业健康安全管理体系,第一部分OHSAS18000(职业健康安全管理体系)基本知识,一、什么是OHSAS18000?OHSAS职业健康安全评价体系标准18000标准的顺序号,1999年由英国标准化协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出,共有两个标准:OHSAS18001职业健康安全管理体系规范OHSAS18002职业健康安全管理体系OHSAS18001实施指南(国家标准代号是GB/T28001)OHSAS18001是认证标准,职业健康安全管理体系标准目前尚未成为ISO标准,原因是一些国家认为时机和条件还不成熟。但其标准的顺序号“18000”实际上是ISO的标准编号,成为ISO标准是迟早的事。,二、OHSAS18000的产生背景1)目前人类面临严重的职业健康安全的问题-劳动者的劳动条件和环境状况与生产发展不相称,工伤事故频发,职业病发生率高-新的职业健康安全问题不断出现,但重视程度不及对生产的重视,2)研究表明:-纯粹由于技术条件达不到而无法避免的事故至占很小一部分,只有加强管理辅之以技术手段,才能最大限度的减少生产事故和劳动疾病的发生。-事故的发生是由于人的不安全行为(或失误)和物的不安全状态所导致的。-只有通过组织实行系统的、全员、全过程、全方位的职业健康安全管理,才能取得最好的效果,3)世界各国都在探索行之有效的职业健康安全管理的科学方法。-ISO(世界标准化组织)第207技术委员会1994提出了职业健康安全管理体系。-1997年和1999年,ISO表决未通过,认为制定国际标准的时机不成熟。,4)企业自身发展的需要,随着企业规模化生产和集约化程度的提高,对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求,使企业不得不采用现代化的管理模式,使包括安全在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。,5)全球经济一体化潮流推动了职业安全健康管理标准一体化产生,八十年代末九十年代初,一些大的跨国公司和联合企业为强化自己的社会关注力和控制损失的需要,开始建立自律性的安全卫生与环境保护的管理制度,并于九十年代中期,开始寻求第三方认证。随国际社会对安全健康问题的关注,以及ISO9000和ISO14000的成功实施,1996年9月ISO组织召开了国际研讨会,研讨是否制定国际标准,未达成一致意见。但一些发达国家率先开展了实施职业安全健康管理体系活动。,1996年英国BS8800职业安全卫生管理体系指南美国工业协会职业安全卫生管理体系指导性文件1997年澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南日本工业安全卫生协会职业安全卫生管理体系导则挪威船级社(DNV)职业安全卫生管理体系认证标准,职业健康安全标准在中国1999年,我国安全工作主管部门国家经贸委等同采用OHSAS18001标准制定了一个规范文件职业安全健康管理体系审核规范2001年,国家质量检验检疫总局发布了GB/T28001职业健康安全管理体系规范,技术内容与OHSAS18001保持一致。,三、OHSAS18001简介职业健康安全管理体系规范(GB/T28001-2001),ISO9001标准目录1、范围2、引用标准3、术语和定义4、质量管理体系5、管理职责6、资源管理7、产品实现8、测量、分析和改进,策划1、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划2、法规与其他要求3、目标4、职业健康安全管理方案,危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。,可容许风险根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。,实施与运行1、结构和职责2、培训、意识和能力3、协商和沟通4、文件5、文件和资料控制6、运行控制7、应急准备和响应,检查和纠正措施1、绩效测量和监视2、事故、事件、不符合、纠正和预防措施3、记录和记录管理4、审核,OHSAS18001主要思路辨识危险源评价风险等级采取控制措施,OHSAS18000标准总结了世界各国成功的职业健康安全管理经验,吸取了当今职业健康安全管理的最新研究成果,是一套系统、科学、有效、实用的管理模式。适用所有行业、任何规模、各种体制的组织。,职业健康安全管理体系体现了现代安全科学理论中的管理思想,它通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故和疾病隐患,严格控制职业健康安全风险,以便最大限度地防止生产事故和劳动疾病的发生。,OHSAS18001职业健康安全管理体系的实质是什么?,OHSAS18001实际上就是一套科学、完善、有效的职业健康安全管理方法,通过建立管理体系(文件化)并严格按文件执行,使各项工作规范化、制度化、程序化,减少或避免安全事故的发生,保障员工和其他人员人身安全。,OHSAS18001与安全评比检查工作的比较分析,四、职业健康安全法规简介,法律:由全国人民代表大会及其常务委员会制定。中华人民共和国宪法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法中华人民共和国道路交通安全法法规:由国务院制定。部门规章:国务院各部、委、局、办制定地方性法规:各省(自治区、直辖市)人大制定行政规定:各级红头文件标准、规范:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准,我国职业健康安全的基本方针:安全第一,预防为主主要的管理制度:1安全生产责任制2职业健康安全措施计划制度3职业健康安全教育制度4职业健康安全检查制度5伤亡职业病统计报告和处理制度6职业健康安全监察制度7“三同时”制度8职业健康安全预评价制度,第二部分环境管理体系(GB/T24000-2004idtISO14000:2004),一、什么是IS014000?,ISO“国际标准化组织”的英文缩写,同时也是“国际标准”的代号。(GB-国家标准,JT-交通行业标准)14000标准的顺序号,相当于“文件编号”。通常所说的ISO14000,不是指一个标准,而是代表一类标准,即环境管理体系标准。,ISO14001:2004环境管理体系要求及使用指南ISO14004:2004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南ISO14020:2000环境标志和声明通用原则ISO14031:1999环境管理环境表现评价指南.ISO14001是唯一的认证标准,二、ISO14000环境管理体系系列标准产生的背景,(一)人类是自然界的一部分。随着科学技术的进步和生产力水平的提高,人类对自然的影响能力大为增强,出现了严重的环境危机。,(二)全球范围的主要环境问题:(1)温室效应与气候变化(2)臭氧层被破坏(3)有毒有害化学物质污染(4)海洋污染(5)生物多样性的破坏(6)生态环境恶化,(三)我国的环境状况(1)大气污染十分突出(2)水体污染相当严重(3)城市垃圾污染日渐突出(4)草场退化、沙漠化严重(5)水土流失严重(6)可耕地减少(7)缺水地区增多,(四)保护地球成为全人类的共识,国际社会对保护和改善环境进行了努力。(1)1972年6月5日,联合国在斯德哥尔摩召开了第一次环境大会,通过了人类环境宣言和人类环境行动计划,成立了联合国环境规划署,把6月5日定为“世界环境日”。该次会议标志着全世界对环境问题的认识达成了共识,推动各国走上了环境立法和依法治理环境的道路。,(2)1983年联合国和联合国环境规划暑组建“世界环境与发展委员会”。1987年该委员会在东京召开第8次会议,通过了我们共同的未来,呼吁不要把环境问题留给下一代。(3)1992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开了联合国环境和发展大会,通过了关于环境与发展宣言、21世纪议程等文件,正式确定了“可持续发展”作为人类发展的总目标。可持续发展:既满足当代人的需要,有不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。,(4)ISO(国际标准化组织)1993年6月成立了TC207(环境管理标准化技术委员会)。1996年10月1日首次发布了5个属于环境管理体系的标准,随后发布了一些相关环境管理标准,截止目前为止,共有16项环境管理标准,其中ISO14001、ISO14004于2004年进行了修订。,高速公路运营单位存在的主要环境问题1生活、生产中产生垃圾(服务区、工程施工)2生产、生活污水(食堂、服务区)3公路噪声4化学危险品泄露5水、电、油等能源,三、ISO14001(GB/T24001)简介,策划1、环境因素2、法律法规与其他要求3、目标、指标和方案,环境因素:一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素环境影响:全部或部分的由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。,污染预防:为了降低有害的环境影响而采用过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。,实施与运行1、资源、作用、职责和权限2、能力、培训和意识3、信息交流4、文件5、文件控制6、运行控制7、应急准备和响应,检查1、监测和测量2、合规性评价3、不符合、纠正措施与预防措施4、记录控制5、内部审核,ISO14000环境管理两大关注点控制环境污染节约资源,减少浪费,ISO14000主要思路识别环境因素评价影响程度采取控制措施,ISO14001环境管理体系的实质是什么?,ISO14001实际上就是一套科学、完善、有效的环境管理方法,通过建立环境管理体系(文件化)并严格按文件执行,控制环境污染,节约资源,保护生态环境。,四、环境法规简介,宪法环境保护法(基本法)环境保护单行法(包括污染防治和资源保护两个主要方面)环境保护行政法规(条例、规章、办法等)环境标准(包括环境质量标准、污染物排放标准、基础标准、样品标准、方法标准),主要法律:基本法:中华人民共和国环境保护法污染防治类:中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪声防治法中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国水污染防止法中华人民共和国海洋环境保护法等等。,资源保护类:中华人民共和国森林法中华人民共和国草原法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国水法等等。,我国环境保护的主要方针政策是:坚持环境保护为基本国策,推行可持续发展战略,贯彻经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,积极促进经济体制和经济增长方式的转变,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。,我国目前主要的环境管理制度环境影响评价制度“三同时”制度征收排污费制度污染限期治理制度排污申报登记制度环境保护许可证制度污染物排放总量控制制度城市环境综合治理定量考核制度,第三部分ISO14001、OHSAS18001与ISO9001的主要异同点,ISO国际标准化组织OHSAS职业健康安全评价体系标准QMS质量管理体系EMS环境管理体系OHSMS职业健康安全管理体系认证标准是ISO9001、ISO14001及OHSAS18001,一、ISO14001、OHSAS18001与ISO9001相同点1、八项质量管理原则完全适用于环境管理和职业健康安全管理,2、相同的管理要素有:文件控制记录控制内审管理评审职责和权限能力、意识和培训沟通方针目标,3、主要特点1、先进性2、系统性3、自愿的原则4、广泛的适用性5、灵活性6、兼容性7、全过程预防8、持续改进原则,二、ISO14001、OHSAS18001与ISO9001的主要区别,1、关注的对象不同ISO9001质量ISO14001环境OHSAS18001职业健康安全,2、涉及的范围不同ISO9001仅涉及与质量有关的过程、活动、部门和场所ISO14001、OHSAS18001涉及单位所有过程、活动、部门和场所。包括外来人员以及可望对其施加影响的环境因素,3、主要思路不同ISO9000主要思路识别过程明确职责建立程序,ISO14000主要思路识别环境因素评价影响程度采取控制措施,OHSAS18000主要思路辨识危险源评价风险等级采取控制措施,4、认证审核方式不同ISO9001一次审核即可获证ISO14001、OHSAS18001需进行两个阶段(两次)审核才能获证,第一阶段审核主要是总体上了解受审核方管理体系的基本情况,确认是否具备认证审核的条件,为第二阶段审核提供依据。主要审核体系文件,了解单位的活动、产品或服务的全过程,判断危险源的辩识情况,对体系的策划及内审情况进行初步审查。第二阶段审核主要是通过现场系统评价体系是否符合审核准则要求,5、贯标程序方面,ISO9001贯标认证的基本程序,ISO14001、OHSAS18001贯标认证的基本程序,6、资源需求方面ISO9001一般不需增加硬件设施ISO14001、OHSAS18001通常需增加硬件,特别是环境管理方面如污水处理设施、固体废弃物盛放装置、烟尘处理设施,7、与外界关系方面ISO9001不需有关部门认可ISO14001、OHSAS18001需主管部门认可(出具证明)ISO14001需提供环境保护监测单位检测报告,8、文件数量方面一般情况下,ISO14001、OHSAS18001所需文件比ISO9001少很多,第四部分实施ISO14001、OHSAS18001的意义,实施ISO9001质量认证已经给我们带来了什么?是-麻烦?束缚?形式?多了一堆文件?还是管理的规范?安全更有保证?工作质量的提高?社会形象更好?更好的绩效?部门之间关系顺畅?领导感觉轻松?,理念改变人人强化环境、安全意识,时时刻刻注意环境、安全。行为改变一切行为严格按环境、安全规范执行,自觉遵守法律法规和管理制度,举止文明。结果改变环境优美,安全有保障,不出任何污染和安全事故。,实施环境、安全认证的目标做事有依据完成有证据结果有跟踪责任有落实一切皆受控不出任何环境污染和安全事故,一、实施ISO18001的意义,1、全国安全现状全国每年发生各类事故80万起以上,死亡14万人左右;一次死亡30人以上数十起,死亡1000人以上;其中发生道路交通事故50万多起,死亡10万人左右;发生煤矿死亡事故3000起以上,死亡5000人以上。近几年平均每年因伤亡和职业病造成的损失800亿元以上。,与世界其他国家相比,我国安全形势仍然十分严竣。我国的安全现状已引起国际关注。每年的国际劳工组织大会上都引起批评。每次发生特大事故时,“美国之音”、BBC等国外媒体都大肆渲染,造成很坏的影响。,2、高速公路运营管理行业安全形势分析是一个较高风险的行业-收费员被殴打致伤,收费款被抢劫-养护施工环境风险大,易受车辆碰撞-频繁行使在高速公路上,交通事故发生概率增加-危险化学品车辆发生事故造成泄漏-服务区加油站油罐属于重大危险源例如:3.29京沪高速公路上液氯泄漏造成29人死亡,数百人受伤害。,安全责任重于泰山一把手是安全工作的最终责任者如何进行安全管理?最佳途径实施OHSAS18000职业健康安全管理体系,构建和谐社会实现以人为本树立科学发展观落实可持续发展思想,国内高速公路行业实施ISO9001、ISO14001和OHSAS18001情况介绍,实施OHSAS18000的意义,1、推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行,2、使组织的职业健康安全管理由被动行为变为主动行为,促进职业健康安全管理水平的提高,3、促进我国职业健康安全管理与国际接轨,有利于消除贸易壁垒,4、有利于提高全民的安全意识,实施职业健康安全认证的主要作用1、学习国外先进管理经验和理念,实现与国际接轨;2、以贯标为契机,建立科学、系统、有效的管理体系,减少自己摸索过程,少走弯路,一步到位达到国际标准要求;,3、借鉴、采用科学的安全管理方法,预防和控制安全事故的发生。,4、能够产生直接的经济效益。,5、体现以人为本的现代管理思想。,7、树立企业的良好社会形象。,6、提高自觉遵守国家法律、法规的能力。,二、实施ISO14001的意义,构建和谐社会树立科学发展观落实可持续发展思想建立节约型社会,实施ISO14000的意义1)是加强和改进环境管理的需要2)是保护人类生存、发展的环境和资源的需要3)是适应国内外市场竞争的需要4)是实现经济可持续发展的需要,实施ISO14001的作用提高职工的环境意识和守法的主动性、自觉性;为帮助企业提高环境管理能力,提供一整套方法和系统化框架企业通过环境管理体系认证,可向外界证实自身遵循所声明的环境方针和改善环境行为的承诺,树立企业的良好形象,提高企业信誉和知名度;产生直接或间接的经济效益。,ISO国际标准化组织OHSAS职业健康安全评价体系标准QMS质量管理体系EMS环境管理体系OHSMS职业健康安全管理体系认证标准是ISO9001、ISO14001及OHSAS18001,第五部分如何贯彻实施ISO9001、ISO14001、OHSAS18001?,国内通过认证企业存在的普遍问题1、认证体系文件与实际做法是“两张皮”2、有效性差,没有起到应有的作用3、成为一种形式,仅为拿到认证证书主要原因:一是思想认识和重视程度不够;二是咨询服务不到位,咨询人员不熟悉专业知识;三是东西方文化传统的差异;四是体制问题。,更新观念强化意识规范行为形成习惯,写编写文件,建立体系。相当于单位立法写所做,该说的要说到,要结合实际,具有可操作性。做贯彻执行,确保文件规定落实到位做所写,说到的一定要做到记提供证据,留下痕迹记所做,记录必要的过程,留下痕迹,便于追溯,ISO14001、OHSAS18001贯标认证的基本程序,(一)成立机构1、领导班子2、任命管理者代表(最好由ISO9001管代担任)3、确定内审员,最好是ISO9001内审员(二)培训1、各级管理人员培训(1天)2、内审员培训(2-3天),(三)环境因素、危险源辨识组织全员进行环境因素/危险源辨识,评价环境影响程度/风险程度,确定重要环境因素/重大危险源,(四)编写管理体系文件1、方针、目标2、管理手册3、程序文件4、作业指导书(管理制度、操作规范、管理方案、应急预案等)5、记录表格编写文件一定要结合高速公路运营管理特点和每个单位的实际情况,确保具有可操作性。随着单位情况的变化要及时对管理体系文件进行修订,使文件规定与日常工作要求保持一致。,管理体系文件与本职工作的关系1、管理体系文件是各项工作的依据2、管理体系文件与本职工作要求完全一致3、管理体系文件就是使各项工作规范化、程序化,防止随意性4、管理体系文件是提高工作质量和工作效率最有效的方法之一不是另搞一套,不是为了搞花架子,不是应付外面检查,二、关于咨询机构和认证机构,1、认证、咨询和企业的关系,“认证”“裁判”“咨询”“教练”“企业”“运动员”,认证和咨询必须是相互独立的,严禁认证咨询“一条龙”服务。,2、咨询机构的作用1)全过程指导2)技术支持和帮助3)有利于推动4)少走弯路,如何选择咨询机构?1、咨询机构的资质有无国家认可委批准的认可证书?其范围是否包括职业健康安全管理体系?2、咨询业绩是否咨询了同类企业?咨询了多少家同类企业?3、咨询机构人员专业背景咨询人员是否熟悉本行业情况和专业特点、工作流程,是否从事过同类企业的管理和认证咨询?ISO14001、OHSAS18001的认证咨询对专业要求更高,否则,无法全面系统地辨识环境因素和危险源。4、工作投入量不能少于60个工作日5、咨询持续时间不能少于5个月(6-8个月),如何选择认证机构?主要从以下方面进行选择1、服务质量2、专业能力3、人员素质4、认证费用5、社会信誉实际上,选择任何一家机构都没有本质的区别,三、贯标认证应注意的问题1)领导重视是关键,思想认识要到位;不搞形式,不以“通过认证”为目的,注重管理效果;2)必须与本职工作紧密结合,防止出现两张皮、多张皮;3)全员参与,组织到位。贯标办主要是协调组织,各部门是主要实施者;4)重视环境因素和危险源辨识工作,,部门领导亲自参与;,第六部分环境因素和危险源辨识方法,一、环境因素识别方法,ISO14000主要思路识别环境因素评价影响程度采取控制措施,环境因素:一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素环境影响:全部或部分的由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。,环境因素A.对大气的污染B.对水体的污染C.固体废物的处理处置对景观及环境的影响D.噪声对周围环境的影响E.对土壤的污染F.各种能源、资源及原材料的使用对环境的影响G.生产经营活动对社区的影响H.其他地区性环境问题,环境因素识别水污水,包括生活污水、油污水气废气,如锅炉烟气、汽车尾气渣固体废弃物,分不可回收固体废弃物(生活垃圾)、可回收固体废弃物(废纸、塑料、废金属)、有毒有害固体废弃物(电池、日光灯、废油、油抹布)声噪声,识别环境因素的方法1、按场所包括所有场所,要一个场所一个场所来识别环境因素2、按工作流程每个工作环节是否会产生环境因素3、按活动每项活动会产生哪些环境因素三种时态:过去、现在、将来三种状态:正常、异常、紧急,二、危险源辨识方法,OHSAS18000主要思路辨识危险源评价风险等级采取控制措施,危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源分类第一类危险源意外释放的能量或危险物质第二类危险源导致约束或限制措施破坏或失效的因素,第二类危险源包括以下三种:1、物的故障:机械设备、装置、元部件2、人的失误:偏离规范要求3、环境因素:温度、湿度、振动、噪声、照明、通风换气,危险源还可以按以下方法分类:机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类;物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他,进行危险源辨识时可列出如下提示清单:-平地上滑倒;-人员从高处坠落;-工具、材料等从高处坠落;-头上空间不足;-车辆危险源,包括场地运输和公路运输;-火灾和爆炸;-可吸入的物质;-对员工的暴力行为;-不适当的楼梯护栏或手栏;-不适当的热环境,如过热,对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的步骤,危险源辨识,工作活动分类,风险评价,确定风险是否可容许,评审措施计划的充分性,制定风险控制措施计划,(如有必要),1工作活动2危险源3现行控制措施4暴露于风险中的人员5伤害的可能性6伤害的严重程度7风险水平8根据评价结果需采取的行动9管理细节,危险源辨识的方法:1、按场所包括所有场所,要一个场所一个场所来辨识危险源2、按工作流程每个工作环节是否存在危险源3、按活动每项活动会存在哪些危险源三种时态:过去、现在、将来三种状态:正常、异常、紧急,危险源辨识方法询问、交谈危险与可操作现场观察性研究查阅有关记录事件树分析获取外部信息故障树分析工作任务分析安全检查表(SCL),风险评价及风险控制方法1、矩阵法2、LEC法D=LECD风险值;L事故发生的可能性大小;E暴露于危险环境的频繁程度;C发生事故产生的后果。,工作活动分类组织厂房内(外)的地理位置;生产过程或所提供服务的阶段;计划的和被动性的工作;确定的任务;,风险评价及风险控制策划风险控制措施优先顺序,根除危险源或风险,采取措施降低风险,个人防护,初始状态评审的内容辨识组织工作场所中的危险源,进行风险评价及风险控制策划;明确适用于组织的职业健康安全法规和其他要求;评价组织对于职业健康安全法规的遵循情况;,评审过去的事故经验和有关职业健康安全方面的评价、赔偿经验及失败结果;评价投入到职业健康安全管理的现在资源的作用和效率;识别现存体系与标准之间的差距。,初始状态评审方法询问会谈检查表审查和测量评价记录评审与类似的组织比较,初始状态评审信息的归类现存的组织机构和职责,特别是关于职业健康安全管理的;职业健康安全法规及其他要求的清单;危险源、风险评价、重大风险清单;现有职业健康安全文件,包括规定、制度、程序、作业指导书等;其他信息,如事故调查报告、数据和记录等。,编写初评报告评审目的、范围;组织的基本情况;危险源辨识与风险评价;适用的职业健康安全法规及其他要求;职业健康安全法规遵循情况评价;现存管理体系与GB/T28001之间的差距分析;急需解决的优先项问题;建立、保持体系的有关建议。,体系策划与设计制定职业健康安全方针安排组织机构,明确职责制定职业健康安全目标制定职业健康安全管理方案按标准要求确定有关程序文件,第七部分ISO9000基础知识,一、什么是IS09000?,ISO“国际标准化组织”的英文缩写,同时也是“国际标准”的代号。(GB-国家标准,JT-交通行业标准)9000标准的顺序号,相当于“文件编号”。通常所说的ISO9000,不是指一个标准,而是代表一类标准,即质量管理体系标准。,ISO下设许多技术委员会TC,负责制定标准。其中第176委员会负责制定质量管理方面的标准。现在通常将由TC176制定的所有国际标准称为ISO9000族标准。,ISO9000族标准总结了人类质量管理理论的最新研究成果,吸取了世界成功组织的管理经验,是一套系统、科学、有效、实用的质量管理模式。适用所有行业、任何规模、各种体制的组织。我国已将其转化为国家标准:代号是GB/T19000。,二、1S09000:2000版标准的构成,2000版ISO9000族的核心标准目前有:ISO9000:2000质量管理体系基础和术语ISO9001:2000质量管理体系要求ISO9004:2000质量管理体系业绩改进指南ISO19011:2001质量(环境)管理体系审核另外还有一些支持性标准和文件。,八项质量管理原则1以顾客为关注焦点2领导作用3全员参与4过程方法5管理的系统方法6持续改进7基于事实的决策方法8与供方的互利关系,1、以顾客为关注焦点组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。组织应采取如下措施:1)调查、识别并理解顾客的需求和期望2)确保组织目标与顾客的需求和期望相结合3)确保在整个组织内沟通顾客的需求和期望4)测量顾客的满意程序并根据结果采取相应的活动或措施5)系统地管理好与顾客的关系6)确保兼顾顾客与其他相关方都满意,2、领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。组织应采取下列措施:1)领导者应考虑所有相关方的需求和期望,为本组织的未来描绘清晰的远景,确定富有挑战性的目标2)在组织内部建立价值共享、公平公正和道德伦理观念,为全体员工创造一个良好的工作环境以及和谐的工作气氛。3)赋予员工在职责范围内的自主权,采取激励机制,鼓励创新,3、全员参与各级人员都是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来收益。组织应采取以下措施:1)让每个员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色。2)为员工提供增强自身的能力、知识和经验的机会。3)采取各种措施,提高他们的参与意识。4)科学评估员工的业绩。,4、过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。-任何工作都是通过过程完成的。-控制工作就要控制过程。-任何使用资源将输入转化为输入的一组活动可视为一个过程。通常一个过程的输出直接形成下一个过程的输入。-一个大过程可包含若干个子过程。,活动、资源,输入,输出,组织应系统地识别、确定组织内每一个过程,并管理、控制、测量和改进。1)识别每一个过程的输入、活动、资源、输出。2)明确管理活动的职责和权限。3)识别组织职能之间与职能内部活动的接口。4)分析和测量关键活动的能力。5)PDCA循环可适合于每一个过程的质量改进活动。,5、管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。包含有以下几个基本思想:1)整体性思想2)层次化思想3)目的性思想4)环境适应性思想,组织运用管理系统方法的原则,应采取以下措施:1)建立一个体系,以最佳效果和最高效率实现组织的目标2)理解体系内各过程的相互依赖关系3)协调和整合过程,减少职能交叉的障碍4)通过测量和评估,持续改进体系,6、持续改进持续改进总体业绩应当是组织的一个永恒目标。应用“持续改进”原则,组织应采取以下措施:1)在整个组织范围内使用一致的方法来持续改进组织的业绩。2)为员工提供有关持续改进的方法和手段的培训。3)将产品、过程和体系的持续改进作为组织内每个成员的目标。4)建立目标以指导测量和追踪持续改进。,7、基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。应用“基于事实的决策方法”,组织应采取下述活动:1)确保数据和信息足够精确和可靠。2)让需要者能得到数据和信息。3)使用正确的方法分析数据。4)基于事实分析,权衡经验与直觉,做出决策并采取措施。,8、与供方互利的关系组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力。应用“互利的供方关系”原则,组织应采取如下措施:1)在对短期收益和长期利益综合平平衡的基础上,确立与供方的关系。2)识别和选择、控制关键供方。3)共享信息、技术和资源,加强沟通。4)确定联合开发和改进活动。5)对供方的成果进行评价并予以鼓励。,ISO9001:2000质量管理体系要求规定了对组织的质量管理体系要求。可用于内部和外部评价组织提供组织满足组织自身要求和顾客、法律法规要求的产品的能力。标准应用以过程为基础的质量管理模式。,ISO9001标准1、范围2、引用标准3、术语和定义4、质量管理体系5、管理职责6、资源管理7、产品实现8、测量、分析和改进,ISO9000族标准的总体思路内容:规定了质量管理的基本要求和方法主要目的:为建立一套科学、系统、有效、实用的质量管理体系提供依据和方法;作用:控制所有过程的质量,防止出现不合格,满足顾客要求和法律法规要求,增强顾客满意;理论基础:八项质量管理原则;基本思想:预防为主,持续改进;基本方法:过程方法、管理的系统方法,PDCA方法(戴明模型)。,三、ISO9000族标准的一些主要特点建立系统的、文件化的管理体系,重视规章制度建设-用法治代替人治;把顾客满意作为一切工作的出发点;同时也是评价的主要标准;预防为主,控制所有过程的质量,防止过程中的不合格,以保证最后的结果;实施目标管理,闭环管理;注重数据的积累、分析,采用PDCA方法持续改进;,强化质量意识;职责明确,减少扯皮推诿;注重策划,务求实施,强调效果;有效、简单
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