资源开发利用管理工作细则_0

1/4资源开发利用管理工作细则为落实市政府关于政府资源开发利用和管理情况汇报会精神，加快政府资源开发利用，加强国有资产监管，促进经济增长、财政增收，特制定市本级政府资源开发利用和管理完善要素市场管理工作重点完善规范建筑市场、土地交易市场、房产交易市场管理。责任及分工完善规范建筑市场管理，由市建设局负责，市国土资源局、市监察局、市房管局配合，项目负责人为陈显良；完善规范土地交易市场管理，由市国土资源局负责，市建设局、市监察局、市房管局配合；完善房产交易市场管理，由市房管局负责，市国土资源局、市建设局、市监察局配合，项目负责任人为彭宝成。完善税票管理工作重点堵塞在当地生产和经营，而在外地开税票和使用假税票的漏洞。责任及分工属地税部分的，由市地税局负责，项目负责人为戎惠良；属国税部分的，由市国税局负责，项目负责任人为冼少强。探索政府资源开发利用的新领域工作重点借鉴外地经验，探索我市政府资源开发利用的新领域、新措施、新办法。2/4责任及分工此项工作由市经济发展研究室负责，市国资委配合，项目负责人为黄振寰。二、工作原则政府资源开发利用总的要求是挖掘潜量、扩大增量、盘活存量，提高质量。所谓挖掘潜量，就是不断探索政府资源开发利用的新领域、新项目、新形式和新方法。所谓扩大增量，就是加大开发利用力度，立足于做大、做强，扩大政府资源开发利用的规模。LOCALHOST所谓盘活存量，就是盘活现有的资源，提高资源开发利用的效益。所谓提高质量，就是清理整顿政府资源开发利用市场，立足于上档次、上水平、上效益。为此，应遵循以下几个原则先易后难原则。对规划完善、政策明晰、条件成熟、容易开发的项目，先进行开发；对条件不具备、开发难度大的项目，待条件成熟后再开发。抓大顾小原则。把开发利用的重点，放在规模大、涉面广、效益高的项目上，集中力量、集中时间抓突破，同时要统筹兼顾，安排一定的力量，抓好小项目的开发。规范管理原则。政府资源的开发利用要从过去粗放经营向集约经营转变，从过去无序开发向有序开发转变，从过去轻视有偿开发向重视有偿开发转变；坚持依法依规办事，规范规划，规范开发，规范管理，做到“四统一”；3/4处理好政府资源开发与改善投资环境的关系，努力在把握好“度”字上下功夫。高效便捷原则。立足于快规划、快开发、快见效。采取得力措施，提高办事效率，加快开发利用的进度。在开发中要简化程序，减少环节，优化服务，方便企业和群众办事。最佳效益原则。政府资源开发和利用必须以提高经济效益为中心，以尽可能少的资源创造出尽可能多的经济效益。三、工作措施政府资源开发利用工作能否落实，能否取得如期成效，关键在于加强领导，协调联动，真抓实干。抓责任制。各有关单位必须高度重视政府资源开发利用工作，把它列入本单位重要议事日程，明确职责抓好落实。主办单位对承办的项目负直接责任，协办单位负配合责任。不管是主办单位还是协办单位，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，落实层级责任制，责任分解到人、到项目。同时各有关单位既要各尽其责，又要协调联动，形成合力。市政府决定成立政府资源开发利用工作领导小组，常务副市长梁清林任组长，副市长黄达辉任副组长，各有关单位主要领导为成员，下设领导小组办公室，设在市国资委。4/4抓落实。各有关单位要切实转变机关作风，落实工作措施，务求抓出成效。政府资源开发利用计划方案在5月底前完成，下半年开始产生效益。抓管理。各有关单位要建立健全政府资源开发利用的管理机制，探索有效的管理形式，提高管理水平，促进我市政府资源开发利用工作的健康发展。在开发中，凡是涉及股权、经营权转让、出租的，必须纳入市国资委监管；凡是政府资源开发利用的收益，必须全额缴入市财政局的政府资源开发利用收益专户。抓督办。建立健全三个工作制度一是联席会议制度。由主办单位召集，协办单位参与，根据工作的进展情况，分析问题，研究对策。二是报告制度。各相关部门要加强信息沟通，加强工作联系，同时由主办单位牵头，每月10日前向市政府和领导小