高中历史必修2第6单元第2课.ppt

二、罗斯福新政,资本主义运行机制调节的成功典范,(一)罗斯福新政的背景,结合所学知识概括罗斯福新政的历史背景？,1、19291933世界性经济危机，导致美国经济危机和社会危机。,2、胡佛反危机措施的失败。,3、全国要求改革的呼声高涨。,4、罗斯福就任美国总统：1933年3月。,1、新政的阶段（1）第一阶段1933-1935应急措施结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段1935-1939长远改革巩固和发展已取得的成就。,(二)实施“新政”,股市崩溃银行倒闭,1、整顿财政金融体系,材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过紧急银行法案；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？,恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。,1）向储户保证存款安全2）禁止兑换和出口黄金3）放弃金本位制，增加货币，实行美元贬值，刺激出口.,(二)实施“新政”,企业破产,2、加强对工业的指导,材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40。,材料2：1933年国家工业复兴法,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；工资工时法规定了企业工人最低工资和最高工时。,思考：为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？,加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩，对协调劳资关系缓和社会矛盾起了积极作用。,(二)实施“新政”,农产品价格猛跌,3、调整农业政策,材料1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。,材料2：1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？,克服农业生产相对过剩的危机，稳定农产品的价格，促进农业复苏。,节制农业生产规模和产业结构；政府补贴农户损失，提高农产品价格,(二)实施“新政”,工人失业,4、建立社会福利制度（以工代赈）,材料1：全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。,思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？,增加了就业；刺激了生产和消费；改善了基础设施；减轻财政压力；维护失业者自尊心；稳定社会秩序。,材料2:田纳西水利工程,当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。,举办救济和公共工程,联邦紧急救济法政府救济以工代赈民间资源保护队；田纳西工程,增加就业刺激消费稳定社会,赤字财政手段扩大就业刺激消费,建立社会保障体系,社会保险法养老金制度失业保险制度社会救济制度,有利社会稳定,奠定美国现代福利制度基础,社会福利制度保障劳动力的再生产,(二)实施“新政”,社会秩序混乱,5、加强社会立法,材料1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时,失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。,材料2：1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。,思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？,保障了工人的基本权利，提高了工人的政治地位，缓和劳资矛盾；,稳定人心,恢复信用,提供前提,防止盲目竞争，扩大消费，提高了生活水平，缓和了社会矛盾,稳定农产品价格,促进农业恢复,增加就业，刺激消费，稳定社会。,缓和劳资矛盾,注意：1、四点内容主要包括救济、复兴和改革三个方面,（三R）新政第一阶段着重调整与复兴经济,第二阶段着重进行改革,而救济则贯穿整个过程2.注意颁布的法律时间：1933年紧急银行法、农业调整法、紧急救济法、工业复兴法1935年社会保险法全国劳工关系法公平劳动标准法。3、新政结果导致国家开支显著增加。4、真正摆脱危机是二战（118页）,(三)罗斯福新政的影响,经济上：使美国经济逐渐走出低谷，渡过难关；社会保障体系的初步建立。,政治上：大胆借鉴社会主义的长处，用改革的方法挽救了资本主义危机，一定程度缓和了美国的社会矛盾，避免走上法西斯的道路。美国联邦政府的权力明显增强。,制度创新：开创了国家干预经济的新模式，美国经济进入垄断组织和国家政权相结合的体制。,影响深远：资本主义世界迎来国家垄断资本主义的时期。,奠定美国现代“福利国家”的基础扩大了总统行政权利和联邦政府权利政治运作模式调整,新政的实质：,罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整，即加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。,罗斯福新政成功的原因1国家干预经济的成功是资本主义发展的要求决定的，自由放任政策不能消除无政府生产状态下生产与销售的矛盾，而新政正是这种要求的反映。2是由美国的国情决定的，美国的世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济。,3独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障，避免了法西斯专政的建立。4罗斯福新政的成功，也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开。5罗斯福个人的素质所起的作用。,6罗斯福新政成功的根本原因是第二次工业革命的影响，第二次工业革命后产生了垄断和垄断组织，它们的竞争进一步加剧，而经济联系也进一步加强，这就要求国家要加强对经济的干涉和指导，而各资本主义国家在20世纪初都还沿用以前的自由主义的政策，直到大危机爆发，这也说明国家政策往往有一定的滞后性，应引起我们的注意。,材料：罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。-资中筠20世纪的美国据材料和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。,【探究活动】,政治上：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，避免走上法西斯的道路。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。经济上：开创国家干预经济的新模式;初步建立社会保障体系。但新政是资本主义制度内部的改革，无法从根本上消除经济危机。社会文明：建立了社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。,【探究活动】,什么是国家垄断资本主义？,国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。国家政权服务于垄断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。国家垄断资本主义的形成，标志着生产社会化程度的进一步提高，使资本主义社会的基本矛盾进一步尖锐化。,自由资本主义,私人垄断资本主义,国家垄断资本主义,凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供给大于需求时，政府就应当通过举办公共工程、