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文档简介
环境法学教学一体化设计方案,第一部分大纲说明一、课程的性质与教学目的环境法学课程是开放教育试点专升本法学专业的一门选修课程。开设本课程,旨在使学生全面系统地掌握环境法的基本理论知识和我国环境法律制度的精神与主要内容,提高学生对环境保护重要性的认识,培养学生运用环境法的基本理论并结合环境法律的规定分析和解决环境法律问题的能力。二、课程教学的基本要求通过本课程的教学,要求学生做到:了解环境法学的发展概况和各项具体环境法律制度的产生背景以及国际环境法的基本知识;明确环境保护的重要性和环境法的意义与作用;掌握环境法的基本理论知识和我国环境法律制度的精神与主要内容;学会运用环境法理论并根据有关环境法律的规定,分析和解决环境法律问题。上述教学要求中,“了解”、“明确”、“掌握”、“学会”是四个不同的由低到高、逐步深入的教学层次。在课程考核中,“了解”的部分不作为考核内容,“明确”的部分作为一般考核的内容,“掌握”和“学会”的部分作为重点考核内容。,第二部分教学媒体的运用一、课程的学时和学分本课程3学分,课内学时54,开设一学期。二、文字教材本课程文字教材由主教材和辅助教材两部分组成。主教材概要介绍环境法学的产生、发展历史和各项具体环境法律制度的产生背景,全面系统地阐述环境法的基本理论知识和我国环境法律制度的精神与主要内容。主教材是本课程教学与考核的基本依据。一切概念、原理和知识的理解、掌握均以主教材为准。辅助教材介绍有关学习方法,引导学生学习;选编有关环境法律、法规、规章和相关环境法理论文章,分析典型环境案例,帮助学生加深对教材内容的理解和掌握,扩大学生视野。三、音像教材本课程音像教材以录音磁带为主,录像磁带为辅。音像教材以主教材为依据,对课程重点、难点问题进行必要补充和深入阐释,对一般问题进行归纳、概括和辅导。,第三部分教学内容和教学要求上编环境保护法总论第一章环境保护概述【教学目的和要求】掌握我国环境保护法所称的环境的含义。掌握环境问题产生的原因及主要表现。了解生态学的基本规律、“可持续发展”的相关内容。,第一节环境一、环境的一般概念二、人类的环境三、环境保护法所指的环境四、环境要素五、人和环境的关系第二节生态学基本知识一、生态环境二、生态系统的组成三、食物链(网)和营养级四、生态平衡五、生态学基本规律第三节环境问题一、环境问题的概念二、环境问题的产生和发展三、我国目前的环境问题第四节环境保护一、环境保护的概念二、环境保护的主要内容三、环境保护的意义和作用四、“可持续发展”是解决环境保护与经济发展关系的唯一选择五、环境保护的主要途径六、中国的环境保护,第二章环境保护法概述【教学目的和要求】1、掌握环境保护法概念、特点和适用范围。2、掌握环境保护法体系的概念、地位和构成。3、掌握环境权的性质、种类。4、了解环境保护法的任务和目的、环境法律关系的要素。第一节环境保护法的概念一、环境保护法的定义二、环境保护法的特点。第二节环境保护法的历史发展一、国外环境保护法的历史发展二、我国环境保护法的历史发展第三节环境保护法的本质、目的和任务一、环境保护法的本质二、环境保护法的任务和目的第四节环境保护法的适用范围和作用一、环境保护法的适用范围二、环境保护法的作用第五节环境法律关系一、环境法律关系的概念二、环境法律关系的构成要素三、环境法律事实,第六节环境保护法的体系一环境保护法体系的概念二、环境保护法体系在法的体系中的地位三、环境保护法体系的构成第七节环境权一、环境权的概念和涵义二、环境权的形成与发展三、环境权的性质四、环境权的种类。第八节环境保护法学一、环境保护法学的概念二、环境保护法学的研究对象和研究范围第三章环境保护法的基本原则【教学目的和要求】1、掌握环境保护法各项基本原则的含义、内容及贯彻这些原则的主要措施2、了解环境保护法各项基本原则的形成与发展。,第一节经济建设与环境保护协调发展原则一、经济建设与环境保护协调发展原则(简称“协调发展原则”)的概念二、市场经济与环境保护三、在环境保护与经济建设关系问题上的两种错误认识四、落实“协调发展”原则的主要措施第二节预防为主、防治结合、综合治理原则一、预防为主、防治结合、综合治理原则的概念二、预防为主三、防治结合四、综合治理第三节污染者付费、开发者保护、利用者补偿的原则一、污染者付费原则二、开发者保护原则三、利用者补偿原则第四节公众参与原则一、公众参与原则的概念和内容二、公众参与原则的形成三、公众参与原则的必要性四、公众参与原则在我国环境保护法中的体现,第四章环境法律制度【教学目的和要求】1、掌握环境法律制度的概念和特点。2、掌握各项环境法律制度的主要内容。3、了解各项环境法律制度的形成。第一节环境法律制度概述一、环境法律制度的涵义和特征二、环境法律制度的分类。第二节环境保护计划制度一、环境保护计划和环境保护计划制度的概念二、环境保护计划的主要内容第三节环境影响评价制度一、环境影响评价制度的概念二、环境影响评价制度的确立三、环境影响评价制度的内容第四节“三同时”制度一、“三同时”制度的概念二、“三同时”制度的形成三、“三同时”制度的主要内容。第五节排污收费制度一、排污收费制度的概念二、排污收费制度的主要内容。,第六节环境保护许可制度一、环境保护许可制度的概念二、环境保护许可制度的主要内容第七节排污申报登记制度一、排污申报登记制度的概念和形成二、关于排污申报登记的主要规定第八节限期治理制度一、限期治理制度的概念和形成二、限期治理制度的主要内容第九节环境标准制度一、环境标准与环境标准制度的概念二、环境标准制度的形成三、环境标准制度主要内容第十节环境监测制度一、环境监测制度的概念二、环境监测制度的形成三、环境监测制度的内容第十一节其他环境法律制度一、污染事故报告制度二、现场检查制度三、落后工艺设备限期淘汰制度四、奖励制度,第五章环境法律责任【教学目的和要求】1、掌握环境法律责任的概念、特点。2、掌握环境行政法律责任、环境民事法律责任、环境刑事法律责任的基本内容。第一节环境法律责任概述一、环境法律责任的概念二、环境法律责任的特点。第二节环境行政法律责任一、环境行政法律责任的概念二、环境行政法律责任的构成要件三、环境行政法律责任的种类第三节环境民事法律责任一、环境民事法律责任的概念二、环境民事法律责任的构成要件三、无过失责任原则四、承担环境民事法律责任的方式五、追究环境民事法律责任的途径第四节环境刑事法律责任一、环境刑事法律责任的概念二、环境刑事法律责任的构成要件,第六章环境保护法的实施【教学目的和要求】1、掌握环境行政执法和环境司法的基本内容。2、重点掌握环境行政处罚、环境行政许可、环境行政强制执行和环境民事诉讼的特点。3、了解环境保护法实施的含义、要求、基本原则和分类。4、了解环境监督的基本内容。第一节环境保护法实施概述一、环境保护法实施的概念二、环境保护法实施的要求和基本原则三、环境保护法的实施分类第二节环境行政执法一、环境行政执法概述二、环境行政执法主体三、环境行政执法方式四、环境行政处罚五、环境行政许可六、环境行政强制执行七、环境行政奖励八、现场检查第三节环境司法一、环境司法概述二、环境民事诉讼三、环境行政诉讼四、环境刑事诉讼第四节环境监督一、环境监督的概念二、国家权力机关的环境监督三、环境行政监察四、公众环境监督,下编环境保护法分论第七章污染防治法【教学目的和要求】1、掌握污染防治的重点和关于污染防治一般措施的法律规定。2、掌握各项具体污染防治法的基本法律规定。3、了解各种污染的形成及其危害。第一节污染防治法概述一、环境污染二、环境污染防治立法三、污染防治的重点四、关于环境污染防治的法律规定第二节大气污染防治法一、大气和大气污染二、我国大气污染防治的立法三、大气污染防治的主要法律规定第三节陆地水污染防治法一、水体和水污染二、我国陆地水污染状况三、我国陆地水污染防治立法四、关于水污染防治原则的法律规定五、关于水污染防治管理体制的法律规定六、关于防治地表水污染的法律规七、关于防治地下水污染的法律规定第四节海洋污染防治法一、海洋和海洋污染二、我国海洋污染防治立法三、海洋环境保护法的适用范围四、防治海洋污染的法律规定第五节环境噪声污染防治法一、环境噪声二、环境噪声污染三、我国防治环境噪声污染的立法四、环境噪声污染防治法的主要规定,第六节固体废物污染环境防治法一、固体废物及其污染的基本知识二、固体废物污染环境防治的立法三、固体废物污染环境防治法的主要法律原则四、关于固体废物污染环境防治的法律规定第七节放射性污染防治法一、放射性和放射性污染二、我国关于放射性污染防治的立法三、关于放射性污染防治的法律制度的规定四、防治放射性废气、废液、废物污染五、关于法律责任的规定第八节化学物品污染防治法一、化学物品分类及化学物品污染二、我国防治化学物品污染的立法三、关于对有毒化学品实行全过程严格控制的法律规定四、加强对有毒化学品进出口的环境管理的法律规定五、农药污染防治的主要法律规定第八章自然资源保护法【教学目的和要求】1、了解各种自然资源问题和各项自然资源保护法的立法概况。2、掌握自然资源和自然资源保护法的概念。3、掌握各项自然资源保护的基本规范。,第一节自然资源保护法概述一、自然资源的概念二、我国自然资源的利用和保护三、自然资源保护法的概念四、我国的自然资源保护法体系第二节土地资源保护法一、土地和土地资源二、土地资源保护立法概况三、土地保护的法律规定第三节水资源保护法一、水、水资源和水资源保护二、水资源保护立法概况三、水资源保护的法律规定第四节矿产资源保护法一、矿产资源及其分类二、矿产资源特点和矿产资源保护三、我国矿产资源状况四、矿产资源保护的立法五、矿产资源保护的法律规定第五节森林资源保护法一、森林和森林资源二、森林保护三、森林资源保护的立法四、保护森林的法律规定第六节草原资源保护法一、草原的涵义二、我国的草原资源三、我国草原资源保护的立法四、保护草原的主要法律规定第七节野生动植物保护法一、野生动植物的涵义二、野生动植物保护三、我国的野生动植物资源四、野生动植物保护立法概况五、保护野生动物的法律规定六、保护野生植物的法律规定七、保护渔业资源的法律规定,第九章区域环境保护法【教学目的和要求】1、了解不同区域环境问题和不同区域环境保护的立法概况。2、掌握区域环境和区域环境保护法的概念。3、掌握不同区域环境保护的主要法律规定。第一节区域环境保护法概述一、区域环境的概念二、区域环境保护立法第二节城市环境保护法一、城市和城市环境二、城市环境保护工作和城市环境保护立法三、保护城市环境的主要法律规定第三节村镇环境保护法一、村镇和村镇环境问题二、保护村镇环境的法律规定第四节对外经济开放地区环境保护法一、对外经济开放地区及其环境问题二、保护对外经济开放地区环境的立法三、保护对外经济开放地区环境的主要法律规定,第十章特殊环境保护法【教学目的和要求】1、了解各种特殊环境保护的立法概况。2、掌握特殊环境和特殊环境保护法的概念。3、掌握各种特殊环境保护的法律规定的基本内容。第一节特殊环境保护法一、特殊环境的概念二、特殊环境的分类三、特殊环境保护法的概念第二节自然保护区管理法一、自然保护区的概念二、自然保护区立法三、自然保护区管理的法律规定第三节风景名胜区保护法一、风景名胜区的概念二、风景名胜区的作用三、风景名胜区的类型四、我国风景名胜区管理的方针原则五、风景名胜区保护的立法六、保护风景名胜区的法律规定第四节国家公园保护法一、国家公园的概念二、我国的国家公园概况三、我国国家森林公园的立四、保护森林公园的法律规定第五节人文遗迹保护法一、人文遗迹的概念二、保护人文遗迹的立法三、保护文物的法律规定,第十一章国际环境保护法基础【教学目的和要求】1、了解国际环境保护的基本情况。2、了解国际环境保护的基本知识和基本原则。3、掌握
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