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1/9确保先进性教育活动成为群众满意工程访全国党建研究会副会长蔡长水教授以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,对于加强党的先进性建设和党的执政能力建设影响深远,意义重大。根据中央的统一部署,目前第一批开展先进性教育活动的单位已经进入整改提高阶段,如何在这一阶段统一思想、切实增强整改效果,努力使先进性教育活动成为“群众满意工程”,更好地按照科学发展观的要求,推进社会主义经济建设、建设、文化建设、社会建设全面发展,是广大党员和人民群众非常关注的问题。LOCALHOST本刊记者带着这一问题,采访了全国党建研究会副会长蔡长水教授。记者前段时间,胡锦涛同志在山东考察工作时强调,保持党员先进性教育活动的成效要接受群众检验,真正成为群众满意工程,促进为群众办好事、办实事、解难事的各项工作。请问,在这个阶段为什么要把“群众满意”突出出来蔡长水胡锦涛同志曾深刻指出“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”我们党是马克思主义政党,党的根基在人民、血脉2/9在人民、力量在人民,党存在的全部目的和意义就在于服务于人民,党的一切工作的出发点和落脚点,就是实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。这不仅是我们想问题、做决策、办事情的出发点和根本前提,也是每一个党员都必须始终坚持的正确态度和基本立场。正是从这一基本立场出发,胡锦涛同志关于要确保先进性教育活动成为群众满意工程的重要指示,把“群众满意”这四个字突出出来,充分体现了广大群众的迫切愿望,为进一步开展好先进性教育活动指明了方向。作为我们党加强执政能力建设和先进性建设的一项重大举措,广大党员干部和人民群众对于这次保持先进性教育的期望值是很高的,大家都希望通过这次集中的教育活动,实现中央提出的目标要求,使党员素质得到较大提高,使党员干部作风有明显转变,为全面加强党的执政能力建设和先进性建设打下坚实基础,对党领导的中国特色社会主义建设事业起到积极的促进作用。从学习动员、分析评议这两个阶段的先进性教育活动来看,由于各单位、各部门领导高度重视,组织落实,安排细致,工作扎实,党员普遍受到教育,党的意识、党性观念和先进性的觉悟有了提高,达到了预期效果。对于一些党员原来存在的认为先进性教育活动不会解决多大问题、信心不足、怕走过场等疑虑和误解,在很大程度上也得到了消除。3/9现在,根据中央的统一部署,教育活动全面进入整改提高阶段,也是集中时间、集中精力进行整改,抓落实、见实效的重要阶段。在这一阶段,怎样才算是没走形式、走过场怎样才是解决了问题、达到了预期效果如果缺乏一个基本的出发点和依据,这些问题都回答不了,或者回答不好。胡锦涛同志把“群众满意”作为教育活动的出发点和落脚点,为进一步搞好先进性教育活动指明了方向。立足于让群众满意,教育活动必须坚持教育为主,不能搞过去那种群众运动的方式。要通过发展党内民主、发挥群众监督作用、开展批评与自我批评、落实整改措施等来解决党内存在的突出问题;立足于让群众满意,教育活动要从基础性工程着手,即要通过提高党员队伍的素质,来加强党的执政能力建设和党的先进性建设,使我们党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;立足于让群众满意,就要确保各地各部门态度认真、工作到位,对于能够解决的问题要尽快解决,让人民群众看到教育活动的成效;立足于让群众满意,要使教育活动既立足当前又着眼长远,通过入脑入心的教育提高和扎实整改,正确处理局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系,在最大程度上有利于实现、维护和发展人民群众的根本利益。由此,从“群众满意”出发来把握住先进性教育活动的方向,有助于下一阶段教育活动中继续坚持高标准、严要求,精心组4/9织,真正使先进性教育活动成为“群众满意工程”。记者如您所说,真正让群众满意,是这次先进性教育活动的努力方向和重要的检验标准,人民群众期待这次活动能够真正解决实际存在的一些突出问题。对此,在实践中应该怎样给群众一个满意的答复蔡长水先进性教育活动只有真正成为群众满意工程,才能经得起实践和历史的检验,获得人民群众的认可;也是关系到党的形象的问题。党员是党的细胞和主体,保持党员的先进性,是党的生命所系、力量所在。实践表明,党员的先进性和党的先进性一样,不是与生俱来的,也不是一成不变的,而是历史的、具体的、与时俱进的,在不同的时期有不同的要求,呈现出不同的特征。针对不同历史时期的任务和特点,结合不断变化发展的对党员先进性的新要求,加强党员先进性教育也要适应改革和建设的需要,其成效必须能够经得起实践和历史的检验。在人类社会发展的历史进程中,广大人民群众是历史的主体,是先进生产力和先进文化的创造者,是改革和建设的主力军,人民群众的根本利益反映了历史前进的方向和科学发展的要求。中国党作为中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队,党的性质和宗旨5/9决定了进行党员先进性教育活动必须牢固树立群众观点,承认和尊重人民群众的历史主体地位,尊重人民群众在历史活动中所表达的意愿、所显示的智慧、所进行的创造、所发挥的作用,按照人民的意愿并依靠人民的力量,坚持不懈地把人民利益维护好、实现好、发展好。因此,必须用人民群众的意愿和评价来检验教育活动的效果,真正让人民群众满意,才能使教育活动经得起实践和历史的检验。在教育活动中要取信于民,让群众满意,必须努力结合实际,找准本单位、本部门存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,解决影响本地区、本部门、本单位改革发展稳定的突出问题,解决涉及群众切身利益方面的突出问题。要反对各种形式主义和官僚主义,清理和整治“形象工程”、“政绩工程”;要狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、党员干部贪污受贿、跑官要官、参与等腐败现象和不正之风;要坚持党要管党、从严治党的方针,积极探索完善新形势下进行党员管理、党员监督的方式方法,对于个别堕落变质的党员干部,要坚决清除出党,保持党员队伍的先进性和纯洁性;要紧扣各项工作任务和工作目标,在解决影响改革发展稳定、损害群众利益的问题上下功夫,特别是那些群众反映强烈的突出问题,如土地6/9征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资问题,教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、农民负担、公路“三乱”问题,等等。各部门、各单位要针对自己的实际,以这次集中教育活动为契机,加大治理整顿力度,用看得见摸得着的整改效果,真正取信于民。记者对于普通群众来说,在先进性教育活动整改提高阶段,他们还关注党员干部能不能在实际工作中为自己办实事、办好事,在教育活动中怎样把群众的要求落到实处蔡长水保持党员先进性教育活动,根本目的是要通过增强党员为人民服务的积极性、主动性,提高党员为人民群众谋利益的能力和本领,来实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使人民群众得到更多的实惠。在先进性教育活动中,党员和党员干部就要坚持人民利益高于一切,真正懂得“群众利益无小事”。通过扎实工作,真正想群众之所想,办群众之所需,解群众之所难,为群众办实事、做好事,努力为人民群众带来实实在在的利益,让群众感到满意。诸如群众就业、住房、医疗、子女入学等问题,这些都是群众生产生活中的“大事”,需要党员干部去关心、去解决。为群众办实事、办好事,还要把最广大人民的根本利7/9益作为一切工作的出发点和落脚点,关注人民群众的切身利益,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、和文化权益。为此,党员和党的干部要通过自己的努力,使群众得到看得见的物质利益,使全体人民共享经济社会发展的成果;要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题;要立足本职岗位,发挥先锋模范作用,团结和带领广大群众,以实际行动维护和发展本地区本部门本单位改革发展稳定的局面,把党的宗旨落到实处。记者在抓好分析评议阶段和“回头看”工作的基础上,怎样在整改提高阶段的具体工作中,切实贯彻胡锦涛同志关于使先进性教育活动成为“群众满意工程”的指示精神蔡长水前段时间,通过教育活动进一步营造了党内较浓厚的民主气氛,批评与自我批评的优良传统作风进一步发扬,党内自我解决问题、化解矛盾、增进团结的能力得到增强,机关作风有了新的转变,工作效率有了新的提高,广大群众对教育活动给予了充分肯定和支持,人民群众基本上是满意的。在整改提高阶段,针对查找出来的突出问题,整改的结果能不能让群众满意,任务更重,难度更大。在整改提高阶段,要把让群众满意作为努力方向。一8/9是根据党员队伍存在的问题,结合群众的意见和要求制定整改方案。党员干部要针对个人思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,同时还要广泛征求群众意见,结合影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题,形成整改方案。整改方案要向群众公布,根据群众意见进行修改。二是落实整改措施,要坚持走群众路线,注意听取群众评价,对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限期整改,对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。三是自觉接受群众监督,及时将整改的情况在一定范围内公开,让群众知道改什么、为什么改、什么时候改、怎样改以及要达到什么样的目标,把整改工作置于群众监督之下。四是认真做好群众满意度测评工作。评价先进性教育活动做得怎么样,不能只看上级意见和自我感觉如何,更应看广大群众是否满意、是否认可,让群众来评判先进性教育活动的最终成效。这些措施,既可以确保先进性教育活动成为群众满意工程,也可以确保活动不走过场,不出偏差。记者人民群众还关注这次集中教育活动之后,能不能建立健全保持党员先进性的长效机制,使这种教育方式长期起作用。您能不能就这个问题,简要谈一下看法。蔡长水作为我们党在新形势下加强和改进党的建设9/9的一个积极探索,这次保持党员先进性教育活动涉及各行各业、各条战线的党员,影响巨大,意义深远。中央要求,“集中学习基本结束后,要用一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作”;“要搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。着力探索建立长效机制,对开展保持党员先进性教育活动提出了更高的要求;开展保持党员先进性教育活动,则为着力探索建立长效机制提供了良好

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