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文档简介
1/8XX年水上交通安全专项整治活动方案XX年水上交通安全专项整治活动方案为认真贯彻XX年全国交通工作会议和省安全生产工作会议精神,推动水上交通安全工作落实到实处,开创水上交通安全工作新局面,保障辖区水上安全形势稳定,局决定开展XX年水上交通安全专项整治活动,现将有关事项通知如下一、指导思想坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的工作方针,围绕“平安,平安交通”建设,贯彻落实全国交通工作会议、全国直属海事系统工作会议和全省安全生产工作会议精神,坚持有法必依、执法必严、违法必究,突出重点,狠抓落实,消除水上交通安全隐患,防止水域污染,促进水上安全形势稳定,为沿江沿海发展和“全面达小康、建设新”目标的实现提供水上交通安全保障。二、整治目标通过开展水上交通安全生产专项整治活动,进一步整顿和规范水上交通安全生产秩序,打击水上交通违法行为,2/8消除水上交通安全存在的突出隐患,有效遏制辖区水上交通事故的发生,建立健全水上交通运输安全长效管理机制,力争不发生有海事责任的大及以上水上交通事故和船舶污染事故,确保辖区安全形势持续稳定。三、组织机构为加强专项整治活动的领导,我局成立XX年水上交通安全专项整治活动领导小组组长副组长、成员、领导小组下设办公室,设在局指挥中心,具体负责有关专项整治活动的组织实施。四、整治工作内容3/8按照国家和省的统一部署,结合辖区具体情况,突出“四客一危”船舶重点,依法履行职责,加强船舶安全检查和现场监管,集中治理辖区存在的水上交通安全隐患,解决辖区水上交通安全生产工作的薄弱环节。具体组织开展专项整治活动如下继续深入开展渡口渡船安全管理专项整治根据交通部、国家安全生产监督总局和省政府的相关要求,继续在辖区内深入开展渡口渡船安全管理专项整治活动,全面完成总结阶段和再整改阶段的整治任务。严格按照省渡口渡船安全管理专项整治方案的具体部署,进一步落实安全管理责任,继续加强对渡口渡船的安全检查和现场监管,有效打击非法渡运,消除渡口渡船事故隐患;加快推进渡运水域“划区、定线、亮牌”工作,推进长江客汽渡船安装AIS,推进渡口单位建立安全管理体系,加强渡运安全管理,预防客汽渡船引发重特大水上交通事故;总结验收渡口渡船安全管理专项整治活动经验,完善渡口渡船和渡船船员档案,进一步建立和完善渡口渡船安全长效管理机制,实现辖区渡口渡船达标率100,文明渡线达到60以上。4/8继续开展小型液货船集中整治落实交通部和省政府关于加强对载运危险货物船舶安全监督管理精神,提高对小型液货船监督管理工作重要性的认识,在XX年4月10日后按照海事局关于开展小型液货船集中整治活动的通知要求,继续开展1000总吨及以下小型液货船集中整治,对在辖区营运的所有小型液货船进行严格的安全检查,对活动期间查出的相关缺陷按要求进行处理,并跟踪缺陷整改情况,采取相应的强制措施,提高小型液货船的适航、适货安全性和船员适任水平,有效避免重特大恶性污染事故的发生。开展船舶防污染专项整治坚持“预防为主、防治结合”的工作要求,贯彻落实中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定,继续实施“保护长江”工程,加强船舶载运危险货物和防止船舶污染的监督管理,逐步建立起适合辖区特点的船舶防污染监督管理的长效机制,保护长江水域环境。重点开展一是于XX年46月开展对1000总吨以下小型液货船的防污染检查,督促改善辖区小型液货船防污染设备技术5/8状况,增强船东、船员的环保意识;二是加强对修造船舶的防污染监督管理,规范修造船舶作业期间防治污染活动;三是加强对船舶排污的监管,开展对废残油岸上回收作业和处理的监督检查,采取有效措施,防止船舶发生非法排放和污染事故。开展船员持证和船舶配员集中检查集中时间对船员持证进行检查,打击船员持伪造、变造、买卖、租借、冒用的适任证书上船工作,规范船员管理秩序。依据船舶最低安全配员规则,对船舶所持的船舶最低安全配员证书、船舶实际配员、船员值班情况开展为期一个月的集中检查,避免船舶超航区、船员超等级航行,防止船舶配员不足或超核定定员、停泊期间不按规定安排值班船员,规范船舶航行管理秩序。开展港口国监督ISM集中会战配合亚太地区港口国监督于910月开展为期三个月的ISM集中会战,对进出我国水域的国际航行船舶的安全与防污染管理开展专项检查,检查船舶的安全与防污染活动是否符合有关国际公约、标准和体系文件的要求,重点检查6/8船长熟悉体系和履职、船员培训与适任、关键性设备操作、不符合规定情况和事故与险情的报告与分析、船舶应急准备、船舶和设备的维护和活动记录等方面,保障ISM规则的有效实施。检查国内第三批船舶持证情况。继续对低质量船舶、水上运输超载、船员持假证上船实施长效治理继续巩固低质量船舶专项治理、反水上运输超载和打击船员持假证上船取得的成果,继续对低质量船舶、水上运输超载、船员持假证上船实施长效治理,严厉打击低质量船、超载运输和内河船员持假证上船等违法行为,规范船舶航行和船员管理秩序,创造良好的水运安全环境,稳定水上交通安全形势。开展到港国际航线老龄木材船的专项整治活动港到港木材船大多是方便旗的老旧船,存在的安全隐患相对较严重,为切实履行港口国监督职能,XX年,由执法支队主抓,对到港15年以上船龄的国际航线老旧木材船开展专项安全检查,重点针对影响船舶强度的船体锈蚀变形、船舶稳性和水密性缺陷、船舶车舵设备、消防救生7/8设施缺陷等等,通过检查,促进船上关键性设备能够处于效用状态,努力消除危及船舶、船上人员和污染水域环境的重大安全隐患,提升到港国际航线木材船舶的安全状况。五、整治工作要求为实现XX年水上交通安全生产专项整治的目标,结合辖区具体实际,落实以下五个方面的要求各单位、部门要注意整体与局部之间的有机统一,注意各项专项整治活动之间的有机结合,妥善安排执法力量,保证专项整治工作取得实效。在专项整治过程要紧紧依靠地方政府,在各级地方政府的领导下,协调相关部门齐抓共管,充分利用专项整治的有利条件,综合治理辖区水上交通安全管理中存在的难题。对专项整治中发现的安全隐患要提出整改意见,督促制定整改措施,落实整改,切实消除安全隐
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