第3章 危害公共安全罪.ppt

,第3章危害公共安全罪第一节概述一、概念与构成要件(一)何谓公共安全？1.教材：不特定多数人。私见：不特定人。2.“不特定”是指犯罪行为造成的危险范围无法预料。(二)对作为故意犯罪的危害公共安全的犯罪，是否需要行为人对危险的认识？1.“具体危险”是构成要件要素，是认识的对象。2.“抽象危险”是行为的性质，不是认识的对象。,二、危害公共安全的类型实害犯（侵害犯）、具体危险犯、抽象危险犯。1.实害犯（1）所有过失犯都是实害犯；（2）就本章罪而言，发生法益侵害的现实结果是法定刑升格的理由，罪状往往表述为“造成严重后果的”、“发生重大伤亡事故”、“致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的”等。2.抽象危险犯与具体危险犯（1）区分抽象危险犯与具体危险犯的意义在于：,具体危险犯中的危险需要客观判断，而抽象危险犯不需要司法人员进行判断，只要行为人实施了该行为，就认为行为已具备侵害法益的抽象危险。（2）若在条文的罪状表述上有“危害公共安全的”、“足以使危险的”，一定是具体危险犯，如破坏交通工具罪等；反之，就是抽象危险犯，最典型的例子是醉酒型危险驾驶罪。（3）注意刑法第127条，在对象为枪支、弹药、爆炸物时，为抽象危险犯；而为毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质时，是具体危险犯。（4）关于危险犯与行为犯,三、危害公共安全罪的分类1.以危险方法危害公共安全的犯罪（重点讲授：放火罪、以危险方法危害公共安全罪）2.破坏公用工具、设施危害公共安全的犯罪（重点讲授：破坏交通工具罪）3.实施恐怖、危险活动危害公共安全的犯罪4.违反枪支、弹药管理规定危害公共安全的犯罪5.违反安全管理规定危害公共安全的犯罪（重点讲授：交通肇事罪、危险驾驶罪、重大责任事故罪）,第二节以危险方法危害公共安全犯罪第114条，“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。”第115条，“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”,一、放火罪（一）客观（不法）构成要件1.行为主体：年满14周岁，具有刑事责任能力。2.行为必须危害公共安全，才能评价为放火。3.放火的方式：作为；不作为。（二）主观（有责）构成要件：故意。1.第114条，对具体危险的故意。2.第115条,（1）对具体危险为故意，对实害结果为过失，此时为结果加重犯；（2）对具体危险为故意，对实害结果也为故意，此时为普通的结果犯,第114条是对第115条第1款未遂犯的特别规定。,(三)认定：1.何时为放火罪的着手？（具体判断）2.放火罪的既遂标志是什么？第114条，独立燃烧说3.放火罪的犯罪中止（1）区分第114条与第115条第1款的基本标准：是否造成“致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失”的实害结果，第115条第1款没有犯罪中止。（2）第114条是对第115条第1款（实害犯）的未遂犯的特别规定，因此第114条“既遂”后仍可成立犯罪中止。,4.认定放火未遂的意义何在？（1）若行为人已经实行着手，但对象未能独立燃烧，此时，成立第114条的未遂犯；（2）若对象已经独立燃烧，但严重伤亡实害结果没有出现的，不成立第115条的未遂犯，而是成立第114条之罪。（四）失火罪（略）二、决水罪、过失决水罪；爆炸罪、过失爆炸罪；投放危险物质罪、过失投放危险物质罪（略）,三、以危险方法危害公共安全罪、过失以危险方法危害公共安全罪（一）罪名的确定（二）本条的性质：“兜底条款”本罪的构成要件的明确性存在问题，出于维护罪刑法定主义的考虑，应尽量减少本罪的适用。（三）本罪所规定的“其他方法”如何解释？（四）本罪的范围下列情形成立本罪：（1）破坏矿井通风设备，危害公共安全的；（2）私拉电网，危害公共安全的；,（3）在火灾现场破坏消防器材，危害公共安全的；（4）根据司法解释：故意传播突发性传染病病原体，危害公共安全的；（5）根据司法解释：邪教组织人员以自焚、自爆方法危害公共安全的；（6）根据司法解释：醉酒驾车，肇事后继续驾车冲撞，放任后果发生，造成重大伤亡的。,（3）在火灾现场破坏消防器材，危害公共安全的；（4）根据司法解释：故意传播突发性传染病病原体，危害公共安全的；（5）根据司法解释：邪教组织人员以自焚、自爆方法危害公共安全的；（6）根据司法解释：醉酒驾车，肇事后继续驾车冲撞，放任后果发生，造成重大伤亡的。（四）罪数发生故意杀人罪与放火罪等想象竞合时，择重罪处罚，放火罪（或其它罪）or故意杀人罪？,第三节破坏公用工具、设施危害公共安全的犯罪1.关于“破坏”的对象（1）破坏交通工具罪、过失破坏交通工具罪“交通工具”：火车、汽车、电车、船只。注：通常地，大型拖拉机被解释为汽车，电瓶车、缆车被认为包含于电车。（2）破坏交通设施罪、过失破坏交通设施罪。,“交通设施”：轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔或其他破坏活动。（3）破坏电力设备罪、过失损坏电力设备罪“电力设备”：包括发电设备、供电设备与输电设备，必须是正在使用、已交付使用的电力设备。（4）破坏易燃易爆设备罪、过失损坏易燃易爆设备罪“易燃易爆设备”：燃气或其它易燃易爆设备。（5）破坏广播电视设施、公用电信设施罪、过失损坏广播电视设施、供用电信设施罪,2.“破坏”的含义（1）使用有形力量，产生物理上的毁损，使其失其应有的性能或作用。必须实质解释“破坏”，换言之，只有具有危害公共安全的性质的行为，才是上述犯罪的“破坏”行为。（2）问题：a.破坏私家车的刹车系统，是否成立“破坏交通工具罪”？b.将某辆公汽的椅子全部给砸坏，是否成立“破坏交通工具罪”？,c.甲的汽车因为车祸交付修理厂维修，修理工乙在维修过程中，故意破坏发动机，致使车辆无法修好，成立“破坏交通工具罪”吗？d.将铁轨掀翻，是“破坏交通设施罪”的“破坏”行为，请问：将一块大石头防止在铁轨上，是“破坏交通设施罪”的“破坏”行为吗？e.盗窃已经通电使用但因枯水季节或电力不足暂停使用的电力设备的，可否成立“破坏电力设备罪”?f.盗割正在使用中的铁路专用电话线的，如何处理？盗窃罪？“破坏公用电信设施罪”？还是“破坏交通设施罪”？,3.关于罪数行为人盗窃上述对象的，犯盗窃罪；若又犯相关破坏罪时，应以想象竞合犯原理，择重罪处罚。4.案例（1）甲偷盗铁路上的电缆，价值约5万元，甲可能成立的犯罪是（），择（）处罚。A.盗窃罪B.破坏电力设备罪C.破坏交通设施罪D.破坏交通工具罪,（2）2003年4月，田某骑三轮车到邻村麦地边，将该村停闸未通电的灌溉用动力铝线盗割三空，每空三根，共计420米，价值1600元。半个月后，田某再次来到该处，见现场没有变动，随即在动力铝线的接口处再次盗割三空后离去。田某的行为是否成立破坏电力设备罪？,第四节实施恐怖、危险活动危害公共安全的犯罪1.罪名揽总（1）组织、领导、参加恐怖活动组织罪（2）资助恐怖活动罪（3）劫持航空器罪（4）劫持船只、汽车罪（5）暴力危及飞行安全罪（具体危险犯）,2.如何理解“劫持航空器罪”中的“航空器”？劫持正在使用中的“军用航空器”的，成立劫持航空器罪吗？3.劫持航空器罪、劫持船只、汽车罪与抢劫罪是什么关系？4.劫持火车、电车的，如何处理？5.劫持航空器罪与劫持船只、汽车罪的既遂标准是什么？6.铁路职工甲因故下岗，全家穷困潦倒，产生了报复社会情绪，某日，在火车从远处驶来时，甲紧紧抱住铁路轨道工乙，不让其正常调动转辙器，结果导致火车倾覆，本案如何处理？,7.关于“暴力危及飞行安全罪”的几个问题：（1）登机时，甲对某空姐拳打脚踢的行为，是否成立本罪？（2）飞机在航行中，两乘客互殴的行为，是否成立本罪？（3）行为人以杀人、伤害等罪的故意，对飞行中的航空器上的人员使用暴力，危及飞行安全的，如何处理？,第五节违反枪支、弹药管理规定危害公共安全的犯罪1.枪支的范围：（1）发射金属弹丸的钢珠枪，包含在内；（2）不能发射子弹的仿真手枪等，不属本罪中的枪支。2.非法邮寄毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，如何处理？3.案例：,某公安派出所几名民警进入某村抓捕犯人时，早有防备的余某便按事先与村民的约定敲锣。听到锣声后，村民们蜂拥而至，阻挠民警执行公务。在双方冲突中，民警乐某的手枪及弹药被村民熊某抢去丢掉，三名民警被村民李某等人捆绑殴打，多名民警受伤。熊某的行为是否成立抢劫枪支、弹药罪？问题点：成立盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，在主观上必须有“非法占有的目的”。引申问题：前述罪名的既遂标准是什么？是否实际取得为标准进行判断。,4.司考真题：（1）张某在火车站候车室窃得某人一提包，到僻静处打开一看，里面没有钱财，却有手枪一支，子弹若干发，张某便将枪支、子弹放回包内，然后藏于家中。张某的行为构成何罪？（03年卷二第3题）A.非法持有枪支、弹药罪B.盗窃枪支、弹药罪C.非法储存枪支、弹药罪D.非法携带枪支、弹药罪A,（2）丁某盗窃了农民程某的一个手提包，发现包里有大量现金和一把手枪。丁某将真情告诉崔某，并将手枪交给崔某保管，崔某将手枪藏在家里。关于本案，下列哪些选项是正确的？07年卷二61题A丁某构成盗窃罪B丁某构成盗窃枪支罪C崔某构成窝藏罪D崔某构成非法持有枪支罪AD,第六节违反安全管理规定危害公共安全的犯罪一、罪名揽总重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、危险驾驶罪、重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪、危险物质肇事罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、消防责任事故罪、不报、谎报安全事故罪,二、交通肇事罪（一）概念交通肇事罪，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。（二）犯罪构成1.客观（不法）构成要件（1）在行为主体上是一般主体，并非身份犯，无论是否驾驶员，都可犯本罪。单位主管人员、机动车辆的所有人或者承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事故的，也成立本罪。,（2）违反交通运输管理法规，是成立本罪的前提。（3）必须发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失。（4）违反交通运输管理法规的行为必须是重大交通事故的原因。换言之，至少行为人负事故的同等责任，才可能承担刑事责任。2.主观（责任）构成要件：过失。行为人对重大事故的发生具有疏忽大意的过失或过于自信的过失。行为人对违反交通管理法规的故意不是刑法意义上的故意，而是行政法意义上的故意。,（三）认定交通肇事罪与一般肇事的界分：（1）是否发生重大事故？（2）主观上是否有过失？（3）行为人负事故责任的程度？根据司法解释：（1）死亡1人或重伤3人以上（负事故的全部或主要责任）；（2）死亡3人以上（负事故的同等责任）；（3）财产直接损失，无能力赔偿30万元以上（负事故全部或主要责任）。,但是，交通肇事致1人重伤，负事故全部或主要责任，且有以下情形的，也成立本罪：（1）酒后、吸毒后驾驶；（2）无驾驶则个驾驶；（3）明知安全装置不全或安全机件失灵而驾驶；（4）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶；（5）严重超载而驾驶；（6）为逃避法律追究逃离事故现场的。（四）处罚1.如何理解“交通肇事后逃逸”？情节加重犯，成立条件：（1）前提：行为已经成立交通肇事罪。（2）主观：须对发生交通事故有认识。,（3）动机：多种。如为了躲避法律追究而逃跑，为了其他事情赶时间而离开。为了躲避被害人的家属的报复，在报案后暂时离开的，不是“逃逸”。司法解释将其解释为“行为人在发生交通事故后，为逃离法律追究而逃跑”，缩小了处罚范围。2.如何理解“因逃逸致人死亡”？情节加重犯，成立条件：（1）前提：行为已经成立交通肇事罪。（2）主观：须对发生交通事故有认识。（3）后果：被害人死亡。,（4）“逃逸致人死亡”的本质在于“行为人逃跑这一不作为导致被害人死亡”。（5）动机：司法解释将其限定为“逃避法律追究”。思考：a.行为人为了其他事务如工作原因而离开现场，结果导致被害人没有得到救助而死亡的，是否属于“逃避法律追究”？b.不逃跑，但不救助被害人，结果被害人死亡的，如何处理？c.不逃跑，而且阻止他人救助被害人，结果被害人死亡的，如何处理？,d.行为人在交通肇事后，将被害人带离事故现场后隐藏或者遗弃，致使被害人无法得到救助而死亡或者严重残疾的，如何处理？（6）对“致人死亡”的主观态度a.过失orb.故意（7）因果关系：逃逸不救助与死亡结果之间具有因果关系。如果不具备这种因果关系，则不适用“因逃逸致人死亡”。3.交通肇事后，单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处。,4.单位主管人员、机动车辆所有人、承包人或者乘车人强令他人违章驾驶造成重大事故的，以交通肇事罪论处。,（五）司法考试真题：1.甲系某公司经理，乙是其司机。某日，乙开车送甲去洽谈商务，途中因违章超速行驶当场将行人丙撞死，并致行人丁重伤。乙欲送丁去医院救治，被甲阻止。甲催乙送其前去洽谈商务，并称否则会造成重大经济损失。于是，乙打电话给120急救站后离开肇事现场。但因时间延误，丁不治身亡。关于本案，下