项目部安全生产、文明施工管理办法.总结

北汽岱摩斯汽车系统（重庆）有限公司汽车座椅生产基地建设项目安全生产、文明施工管理办法编制人： 审核人： 批准人：北京国际建设集团有限公司重庆北汽岱摩斯座椅车间项目部2015年12月27日目 录第一章 总则2第二章 项目部安全生产管理各项制度2一、安全生产责任制度2二、安全教育培训制度2三、安全检查制度4四、班前安全讲话制度7五、生产安全事故报告制度7六、安全专控用品及产品定点采购制度9七、劳动保护用品的发放与使用制度9八、安全技术交底制度10九、安全生产例会制度13十、安全用电管理制度14十一、易燃易爆、危险品、高分子材料的安全管理制度15第三章 附则17项目部安全生产、文明施工管理办法第一章 总则第一条：为了规范项目部安全生产管理，减少生产安全事故，提高职业健康安全管理绩效，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及重庆市的相关规定，参照公司管理规定，特制定本办法。第二条：本办法适用于项目部的安全生产文明施工管理。第三条：项目部的安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第四条：各分包单位认真遵守国家、重庆市的法律、法规、标准和相关要求，建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和作业人员的安全生产责任，确保本单位的安全生产。第二章 项目部安全生产管理各项制度一、安全生产责任制度 见“北京国际建设集团有限公司重庆北汽岱摩斯座椅车间项目部安全生产责任制”。二、安全教育培训制度 2.1管理部门是安全生产教育培训的主管部门，安全生产教育培训工作实行分级管理、各负其责的办法。 2.2新进场的从业人员上岗前，必须由各项目部统一安排进行入场安全教育培训，培训不得少于24学时，经考试合格后，方可上岗，并建立培训记录。 2.3专业工长、特种作业人员及其他作业人员应知应会的培训由各项目经理部统一安排，每年不少于一次，培训时间不少于8学时，并建立培训记录。 2.4转岗、换岗及复工前的安全教育由各分包视具体实际情况负责组织实施，采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，培训时间均不少于4学时，由实施单位建立培训记录。 2.5特种作业人员持证上岗的相关要求，从事特种作业人员，均应经政府主管部门批准并有培训资质的机构培训合格，取得特种作业操作资格证方可上岗作业，并按照审查和发证的要求定期进行复审、换证。由使用单位负责审查操作资格证并留存复印件。电气焊工，场内机动车驾驶员的操作资格证按主管部门规定执行。 建筑施工特种作业包括：(1) 建筑电工；(2)建筑架子工；(3)建筑起重信号司索工；(4)建筑起重机械司机；(5)建筑起重机械安装拆卸工；(6)高处作业吊篮安装拆卸工；(7)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。 2.6外施队作业人员的入场安全教育培训应严格执行公司“三统一、一建立”的规定（统一教材、统一试卷、统一培训大纲；建立培训档案），未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗作业。 2.7入场安全教育培训大纲： (1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； (2)安全生产管理知识、安全生产技术和安全生产专业知识； (3)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、安全操作规程以及实际安全操作要点等； (4)本岗位重大危险源和风险控制、职业危害预防、紧急情况下意外事故处理、自救互救相关知识； (5)个人劳动防护用品、用具的使用与保管； (6)生产安全事故案例； (7)项目部劳动生产纪律及安全管理制度； (8)各级安全生产监督管理部门安排的教育内容。三、安全检查制度 3.1安全检查是消除事故隐患，预防事故，不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态,从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产。 3.2安全检查的职责：项目经理是项目部安全生产第一责任人，项目部安全管理人员是安全检查的专职人员，行使安全检查和安全旁站监督的权力。 3.3项目部安全岗位人员的设置：新建、改建、扩建工程其建筑面积在1万以下，不少于1人；1-5万，不少于2人；5-10万，不少于3人；10万以上设安全总监及管理机构。劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。 3.4安全检查的要求： (1)项目部在施工程每周组织不少于一次的安全、消防、绿色文明施工联合检查，填写检查记录并存档； (2)项目部安全管理部门每日进行安全巡查并认真填写施工现场安全日志。每月组织文明施工综合检查不少于两次，认真填写重庆市施工现场检查评分记录并存档。 3.5安全检查内容： 安全检查按照建筑施工现场安全检查标准JGJ59-2011，建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91），建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011），重庆市建设工程施工现场安全资料管理规程，重庆市建设工程安全生产管理标准化手册等相关安全文件进行检查。 （1）施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”等防护的标准化和验收制度的执行情况。 （2）施工脚手架、悬挑平台的方案及搭设、验收情况。 （3）施工现场施工用电、施工机械设备设施安全使用状况，操作行为等。 （4）执行建工集团关于安全旁站监督管理中相关要求。 （5）对工程专业分包和劳务分包单位的安全管理情况，审查分包单位的“两证一照”（安全生产许可证、企业资质证、营业执照）、外地企业进京备案表及安全、消防、临电管理协议书的签订情况。 （6）劳动防护用品的正确使用等。 3.6、安全检查的主要方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。 (1)定期检查：项目部每周由项目经理组织不少于一次的安全生产、绿色施工联合检查。各分包单位每天由负责人组织对各自施工作业面进行自检，随时消除不安全隐患。 (2)突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。 (3)专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。 (4)季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。 (5)经常性检查：安全管理人员员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行。 3.7在施工程项目部安全人员应每日填写“施工安全日志”，各级安全检查及验收须填写相关记录，由参加检查、验收人员签字，由安全部门存档。 3.8对各级安全检查、文明施工检查所提出的问题及隐患，应制定相应的整改措施，定人、定时解决，填写整改回执或复查记录，上报安全部门存档。四、班前安全讲话制度 4.1班前安全讲话是安全教育中的重要环节，是实施危险预知、落实各项安全措施、防范事故发生最有效的手段。各作业班组每日开始作业前，由班组长或班组安全员向本班组作业人员进行班前安全讲话，并将安全讲话的内容记录在“班前安全活动”记录本上，每日一页，不得补记。 4.2班前安全讲话的内容： (1)当日工作项目及程序； (2)本工种工艺规程、安全操作规程和安全规章制度； (3)施工现场作业环境及应个人注意的问题； (4)安全防护措施，个人劳动保护用品使用要求与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。 (5)使用工具的性能、操作方法、作业前和作业中的注意事项； (6) 讲施工现场应注意的事项，发生紧急情况的应急措施。五、生产安全事故报告制度 5.1发生轻伤事故，项目负责人须当日向公司安全管理部门以电话形式报告。由用工单位分析事故原因，制定并实施预防事故重复发生的措施。填写“企业职工伤亡事故登记表”，五日内上报到公司安全管理部门。 5.2发生重伤、死亡事故，单位负责人必须在事发后一小时内报告公司安全管理部门及公司主管领导，并负责保护事故现场，立即启动生产安全事故应急救援预案，项目负责人、主要领导，安全员，目击证人及相关人员不得私自离开现场。 5.3生产安全事故的处理。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标识，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 (1) 发生生产安全事故造成人员伤害需要抢救的，发生事故的建筑施工企业应当及时将受伤人员送到医疗机构，并垫付医疗费。 (2) 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。 (3) 事故单位及其相关单位提供与事故有关的下列材料： 营业执照、行政许可及资质证明复印件； 组织机构及相关人员职责证明； 安全生产责任制度和相关管理制度； 与事故相关的合同、伤亡人员身份证明及劳动关系证明； 与事故相关的设备、工艺资料和安全操作规程； 有关人员安全教育培训情况和特种作业人员资格证明； 事故造成人员伤亡和直接经济损失等基本情况的说明； 事故现场示意图； 有关责任人员上一年年收入情况； 与事故有关的其他材料。 第项和第项规定的材料内容，需要有关部门予以确认的，相关部门应当予以配合。六、安全专控用品及产品定点采购制度 6.1劳动保护用品和安全防护用品是直接关系到劳动者健康和生命安全的大事。为防止假冒、伪劣产品进入施工现场和各生产环节，按照上级要求，项目部采购的安全专控用品及产品必须是公司合格供方名录内的。安全专控用品及产品：安全帽、安全带、安全网、漏电保护开关、配电箱、电缆产品、脚手架扣件、消防器材、冬施保温材料、个人劳动保护用品。 6.2项目经理负责对此项工作的落实，安全管理部门负责监督检查，核实产品检验证书，检查产品质量，发现问题立即停止使用,向项目经理报告。 6.3项目部物资（材料）管理部门和专管人员在采购此类产品时，要认真执行。 6.4安全专控用品及产品的合格供方评价工作由公司安全管理部门定期公布。 6.5 项目部按月对此类产品进行统计，填写安全专控用品购置明细表存档，项目部材料、财务部门应配合做好此项工作。七、劳动保护用品的发放与使用制度 7.1为了施工现场安全运行，劳动保护用品的正确使用对每一位施工人员施工时是会起关键性的保护作用，所以劳动保护用品的进场与使用必须要有严格的把关，安全防护用品必须采用相关部门认可的厂家产品。 7.2产品进场后要严格进行验收检查，安全管理部门负责监督检查，核实产品检验证书，检查产品质量，发现问题立即停止使用。 7.3劳动保护用品进场必须有生产厂家的许可证、检验合格证等相关资料，缺一不可。 7.4劳保保护用品进场后必须入库保存（安全网、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带等）以免丢失，造成损失。 7.5各种劳动保护用品发放时必须由专人负责领出和使用地点及领出日期。 7.6劳动保护用品使用结束时，应立即交回仓库，不得随意抛弃。 7.7对实行劳务分包的外施队，其劳动保护用品及安全专控产品应由用人单位负责采购和管理。 7.8施工人员必须爱护自己的劳保用品，正确佩戴和使用任何人不得随意损坏或挪作他用，如有发现将严肃处理。 7.9劳动保护用品的配备按照规定执行。八、安全技术交底制度 8.1安全技术交底目的 为确保安全生产，预防生产安全事故，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规要求，制定本制度。 8.2安全技术交底适用范围 本制度适用于项目部各分部分项工程施工作业前安全技术交底工作。 8.3交底依据 (1)施工图纸、施工图说明文件(包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议)； (2)施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案； (3)国家、行业、重庆市安全法律、法规，北京建工集团相关文件； (4)安全技术交底的基本要求； (5)交底内容必须具体、明确、针对性强； (6)交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题； 8.4安全技术交底职责分工 (1)工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员(包括分包单位现场负责人、安全管理员)、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底； (2)分部分项工程施工作业前，项目部工程技术人员（生产经理、工长、施工员）应结合施工作业场所状况、特点、工序，就危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施等内容，针对作业条件的变化有针对性的交底，讲明操作者的安全注意事项，按重庆市安全资料管理规程要求向作业人员进行书面安全技术交底，由交底人、被交底人进行签字确认，报项目部安全部门及时存档。 (3)每道施工工序开始作业前，项目部(工长或施工员)向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底； (4)每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全讲话交底。 8.5安全技术交底的内容 (1)分部分项工程、工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容； (2)分部分项工程、工序的危险部位、危险源； (3)作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素； (4)针对危险部位、危险源采取的具体预防措施； (5)施工机械、机具、工具的正确使用方法； (6)个人劳动防护用品的正确使用方法； (7)作业中应注意的安全事项； (8)作业人员应遵守的安全操作规程和规范、劳动纪律； (9)作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施。 8.6、安全技术交底的监督检查 项目部安全管理员负责监督检查安全技术交底工作。 8.7安全技术交底保存 安全技术交底应以重庆市安全资料管理规程中标准形式，采用书面交底，并辅以讲解，交底与被交底人应履行全员交接签认手续，交底应及时报项目部安全部门归档，使得各项施工安全技术交底工作组织更及时有序，交底内容的针对性和可操作性更强，交底工作记录更完整可追溯。九、安全生产例会制度 9.1目的 为了及时了解和掌握各项目部当前安全生产情况，协调和处理施工生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。 9.2参会人员 (1)项目部人员：项目经理、技术负责人、生产经理、各专业工长、劳动力管理员、安全员、机械员、消防员、临电负责人等相关人员。 (2)分包单位：分包单位项目经理、外施队长、安全员、劳动力管理员等相关人员。 9.3会议时间 安全生产例会每星期召开一次，也可根据情况增加会议召开频率。 9.4主要内容 (1)宣传、贯彻执行国家、市建委、北京建工国建集团有关安全生产规章制度、通知等文件。 (2)根据上级安全工作总体要求，结合本项目实际情况，提出项目部当前安全生产目标、工作重点和具体措施。 (3)分析安全生产情况，查找倾向性、关键性问题，研究、协调、解决安全生产隐患，制定超前性对策措施和解决方案，确定安全生产。 (4)贯彻执行上级安全工作会议精神和安全生产工作部署，并认真督促抓好落实。 (5)分析本周施工现场安全检查中存在的问题和隐患，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和完成期限。研究不熟下周安全生产工作重点。 (6)针对施工现场存在的问题，制定可行的措施，采取相应对策，确保安全施工。 9.5会议记录 会议记录由项目部办公室负责记录，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。十、安全用电管理制度 10.1项目部技术负责人（或电气专业人员）必须按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）和重庆市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准的有关要求，负责编制施工现场临时用电方案，报公司审批通过后方可实施。 10.2项目部电气工长、临电电工必须严格按建筑施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 10.3项目部要为临电班组配备必需的劳动防护用品、合格有效的维修检测器具并协助班组创造良好的作业环境。 10.4对分包单位要加强用电管理，使用总包方电源及设施必须及时签订北京建工国建集团施工现场临时用电安全管理协议。并把规定事项通知分包安全管理人员，分包单位必须遵守现场临电管理各项制度和安全技术操作规程。 10.5配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。 10.6配电系统必须实行分级配电，按标准采用三相五线制的接零保护系统，严格执行 “三级配电，逐级保护”的原则，各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。 10.7电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损（定期对绝缘电阻进行摇测），维修和保管应由专人负责。 10.8 临电人员必须认真执行各项规章制度和安全操作规程，认真负责对临电设备设施的维护、巡视及值班工作，保证现场施工的正常进行，做好电工巡检维修记录. 10.9做好内业资料的管理，各项检测纪录要做到认真、准确、齐全、完整，与工程进展同步。十一、易燃易爆、危险品、高分子材料的安全管理制度 11.1易燃易爆、危险品 (1)进入施工现场聚苯保温材料、保温草帘、易燃易爆物品（油漆、稀料、汽油、）等，应到消防保卫部门登记备案，并签订聚苯保温材料、保温草帘防火安全协议书，执行建工集团关于施工现场使用聚苯保温材料消防安全管理规定。 (2)对进入施工现场的保温材料的存放、安装和安装后的责任人，应有责任协议、分工要求和交底。聚苯保温材料使用的数量要做到用多少进多少尽量不在现场堆放。 (3)冬季使用保温草帘的单位，执行公司安全专控产品的规定，要求厂家提供阻燃保温草帘的检验报告、说明书、厂家生产标准，签定承诺书、协议书。 (4)项目经理部消防保卫部门要认真检查监督并与材料部门密切配合，加强存放、使用的管理。 (5)易燃易爆、危险品的存放、使用必须符合防火要求，应设专用库储存，限量存放，单独分类码放，保持通风。用电符合防火规定，油漆库房与配料间要分开设置，不准在工程内、库房内调配油漆，稀料。库房的设置必须远离建筑物，屋顶应采用轻体结构并设置明显的警示标志。 (6)油漆库房用电或照明要有防爆措施，开关安装在户外，安装排风设施，保持良好的通风。 (7)氧气瓶、乙炔瓶、煤气罐必须单独存放，禁止在宿舍、更衣室、材料库房及工程内存