5.3《宪法保护公民权利》第一课时

第三课,宪法保障公民权利,主题词：宪法宪法保障宪法权威,阅读提纲:1.为什么说宪法是国家的根本大法?2.为什么说宪法具有最高的法律效力?3.我国现行宪法由哪些构成?4.为什么说宪法是公民权利的有效保障?5.如何树立宪法意识,维护宪法权威?,探索园：,情境研讨：,宪法、民法、刑法、立法法等“一家人”就他们的法律地位争论不休。,谁的法律地位最高?,民法,刑法,我是专门打击各种犯罪活动，保护国家的长治久安的法律，我应该享有最高的法律地位。,宪法,你们别争了，我是制定各种法律的基础，应该享有最高的法律地位,立法法,我是一部管立法的法律，我应该享有最高的法律地位,我规定了国家和公民生活中许多问题,我应该享有最高的法律地位。,我国法律体系金字塔,宪法,法律导航,一、宪法是国家的根本法,1、宪法的地位,宪法是国家的根本法，在我国的法律体系中居于首要地位,2、宪法的内容,序言和总纲公民的基本权利和基本义务国家机构国旗国歌国徽,序言和总纲,公民的基本权利和义务,国旗国歌国徽首都,国家机构,法律导航,3、为什么宪法是国家的根本大法,在我国法律体系中居首要地位？,(1)、宪法规定国家生活的根本问题。,哪些问题是国家生活的根本问题？普通法律规定什么内容？,国家性质,国家根本制度,国家根本任务,国家政权的组织形式,国家的基本经济制度,公民的基本权利与义务,国家机关的组织与职权,国家标志,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。,社会主义制度,集中力量进行社会主义现代化建设,人民代表大会制度,生产资料的社会主义公有制,国旗是五星红旗。国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。首都是北京。国歌义勇军进行曲,普通法律规定的内容：,刑法,犯罪、刑罚问题,民法,平等主体间人身关系、财产关系,行政法,调整国家行政关系,婚姻法,婚姻、家庭问题,经济合同法,经营者间的权利与义务关系,环境保护法,环境问题、环保问题,生活中某一方面的问题,法律导航,3、为什么宪法是国家的根本法？,（1）宪法规定国家生活的根本问题。,（2）宪法具有最高的法律效力。,中华人民共和国义务教育法第一条为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。中华人民共和国未成年人保护法第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本法。中华人民共和国体育法第一条为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。,如何理解宪法具有最高的法律效力？,第一、普通法律法规的制定必须以宪法为基础和依据。,第二、普通法律不能和宪法相违背、相抵触，否则将被视为违宪而被宣布无效。,2003年3月17日，27岁的孙志刚在广州的大街上行走时，因为未办理暂住证被收容。三天之后，孙志刚在广州收容人员救治站被打死。5月16日，许志永、俞江、滕彪3位青年法学博士以公民名义“上书”全国人大常委会，要求对国务院制定的城市流浪乞讨人员收容遣送办法有关条款进行违宪审查。6月18日国务院宣布废止1982年5月发布的城市流浪乞讨人员收容遣送办法。,以上案例说明了什么？,2001年毕业于武汉科技学院艺术设计专业的大学生孙志刚，案前任职于广州达奇服装公司。2003年3月17日晚上，孙志刚在前往网吧的路上，因未携带任何证件被广州市天河区黄村街派出所民警李耀辉带回派出所对其是否“三无”人员进行甄别。孙被带回后，辩解自己有正当职业、固定住所和身份证，并打电话让成先生“带着身份证和钱”去保释他，于是，成先生和另一个同事立刻赶往黄村街派出所，到达时已接近晚12点。但出于某种现在还不为人所知的原因，成先生被警方告知“孙志刚有身份证也不能保释”。李耀辉未将情况向派出所值班领导报告，于是孙被作为拟收容人员送至广州市公安局天河区公安分局待遣所。3月18日晚孙志刚称有病被送往市卫生部门负责的收容人员救治站诊治。3月19日晚至3月20日凌晨孙志刚在该救治站206房遭连续殴打致重伤，3月20日，孙志刚死于这家收容人员救治站。医院在护理记录中认为，孙是猝死，死因是脑血管意外，心脏病突发。而法医的尸检结果表明：孙志刚死亡的原因，是背部大面积的内伤。而当晚值班护士曾伟林、邹丽萍没有如实将孙志刚被调入206房及被殴打的情况报告值班医生和通报接班护士，邹丽萍甚至在值班护理记录上作了孙志刚“本班睡眠六小时”的虚假记录，导致孙志刚未能得到及时救治。,2003年6月27日上午9时40分，广东省高级人民法院对孙志刚被故意伤害致死案作出终审判决，驳回乔燕琴等12名犯故意伤害罪被告人的上诉，维持原判。此前，广州市中级人民法院于6月9日对孙志刚被故意伤害致死案作出一审判决：以故意伤害罪，判处被告人乔燕琴死刑，李海婴死刑、缓期2年执行，钟辽国无期徒刑。其他9名被告人也分别被判处3年至15年有期徒刑。,分析：收容遣送办法违反了宪法和立法法的有关规定，应予改变或撤销。中国宪法规定，公民的人身自由不受侵犯。立法法规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。只能由法律规定的事项而尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权授权国务院对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。收容遣送办法是1982年制订的行政法规，其中有关限制人身自由的内容，与我国宪法和立法法相抵触。立法法规定，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。对于“超越权限的”和“下位法违反上位法规定的”法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销。可见，收容遣送办法属于应予改变或者撤销的行政法规。,2003年5月12日下午3时许，沈阳市一名初一学生苏某在距离人行横道70米处横穿1条宽约14米的机动车道，到对面的公共电话亭去打电话，被驶来的汽车撞倒，受重伤。这个交通事故责任在谁?根据沈阳市第41号政府令颁布实施行人与机动车道路交通事故处理办法里“因行人违章发生交通事故，负事故的全部责任”的规定，也即，“行人违章，撞了白撞”，经有关部门调查取证，裁定责任在于苏某，故苏某要负事故的全部责任。苏某是否同意“白撞”这样的裁定?苏某的上诉是否成功呢?,给你说法,生命健康权VS交通秩序,沈阳市第41号政府令“行人违章，撞了白撞”，维护的是交通秩序,宪法保障公民的基本权利（含最重要、最基本的权利生命健康权）,普通法律法规的内容不能和宪法相违背、相抵触，否则将被视为违宪而被宣布无效。,沈阳市第41号政府令,（3）宪法的制定和修改的程序比普通法律更为严格,全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数（绝对多数）才能通过。,全国人大主席团、30名以上的全国人大代表就可以提出法律修正案，由全国人大全体代表的过半数（相对多数）通过。,宪法：由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过,普通法律：由全国人大或其常委会制定,制定,修改,我国宪法规定宪法的修改程序：,第六十四条宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。,宪法的修改程序的严格说明了什么？,充分说明了宪法的严肃性与权威性,填一填,宪法与普通法律的异同,国家生活中最根本的问题,国家生活中某一方面的问题,严格,以宪法为基础不得违背宪法,最严格,最高的法律效力,建国后，我国制定的几部宪法：一、中国人民政治协商会议共同纲领二、1954年中华人民共和国宪法三、1975年宪法四、1978年宪法五、1982年现行宪法,为了适应中国经济和社会的发展变化，全国人大分别于年、年、年和年对这部宪法的个别条款和部分内容进行了修改、完善。,一、宪法是