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文档简介
1/8农经局工作总结我市农经工作在市委、市政府的正确领导下和上级业务主管部门的精心指导下,以迎接党的十八大召开为工作主线,全市各级农经干部深入贯彻落实科学发展观,认真谋划,精心部署,创新举措,突出重点,狠抓落实,顺利实现了全年目标任务,全市农经工作呈现良好发展态势。农民专业合作社数量稳步增长、农村财务管理规范化水平不断提升、农村土地流转进一步深入发展、农经队伍稳定增强、工作环境不断改善。一、2016年主要工作及成效一突出重点,典型带动,进一步健全农村土地流转市场1、继续建立完善好流转市场和流转服务机构。一是各县市区继续建立完善好流转市场。各县市区在去年工作的基础之上积极做好土地流转市场工作,凡集体建设用地使用权的流转、承包土地流转,均在农村土地流转服务中心公开进行,土地承包经营权流转由县、市经管局监管。县、市财政投入资金配备了电脑、软件、电子显示屏,将土地流转服务中心建设成土地交易平台和信息平台。二是进一步完善县市区、乡镇、村三级土地流转服务机构。建立了2/8信息管理员制度,如村级信息管理员能较好负责本村农户土地流转信息的搜集、登记、核实、备案与上传,同时负责监督流转双方依法履行合同,调处本村流转纠纷乡镇级信息管理员能较好负责本区域内各村农户土地流转信息的搜集、整理、备案与上传,负责指导流转合同的签订,并做好合同的鉴证和本区域内的土地流转纠纷县市级信息管理员能较好负责农村土地流转信息的审查、备案,及时将上传的信息发布,将符合供需双方土地流转条件的信息及时通知出让方和受让方,后续服务,监督合同履行,调处用地纠纷。三是进一步建立健全农村土地流转管理制度、信息发布制度、备案审查制度、档案管理制度、调解仲裁制度、风险预警制度、信访管理制度,完善了服务中心工作流程。2、示范试点,典型带动。为确保农村土地承包经营权依法有序进行流转,起到较好示范引导作用。各县市、区根据当地的土地资源优势、主导产业和特色产业等都确定了一个农村土地承包经营权流转试点,同时,抽调了试点工作人员,深入村组农户认真开展试点工作。通过县乡两级土地流转服务中心的精心指导,各县市、区农村土地承包经营权流转试点工作成效显著。全市6个政府绩效考核流转示范点土地流转面积达16482亩其中XX县4897亩、XX县2240亩、XX市2438亩、XX市4037亩、XX区3/82270亩、经济技术开发区600亩。均超额完成了试点面积任务。同时,各县市区、开发区已按考核要求配套投入流转扶持经费180万元,安排工作经费60万元。至目前为止,全市土地流转面积万亩,其中耕地流转面积万亩,涉及农户万户。通过土地流转示范,典型带动,全市培育了3000亩以上的规模经营主体有20个1000亩以上的有48个5001000亩的有95个100500亩的有386个100亩以下的租赁散户有1288个。3、重点抓好构建仲裁工作体系。农村土地纠纷仲裁是农村经营管理的一项重要工作,我市人多地少,农村土地纠纷矛盾涉及面广,情况错综复杂,中华人民共和国农村土地承包纠纷调解仲裁法的颁布实施,为我市解决农村土地纠纷矛盾,稳定农村社会大局,促进社会和谐发展,提供了法律依据和解决途径。为切实做好此项工作,今年,我市严格按照娄政办发201610号文件要求,进一步规范指导仲裁工作,明确了我市XX县市区仲裁委员会的设立、组成、工作职责以及运行机制。各县市区领导非常重视,农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作体系已初具规模。XX县、XX市、XX县已上报农业部作为全国农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设示XX县。4、切实做好农村土地承包纠纷接访工作。据统计,截止12月中旬,全市共发生土地承包经营纠纷220起,流转4/8纠纷143起,全市现已调处好农村土地承包经营纠纷198起。例如,2016年4月,按照农业部办公厅信访处井处长一行来娄实地交办的XX市石马山镇石桥村吴泽香女和XX区百亩乡新家村村民曾爱民女反映妇女土地承包权益和集体土地征收费分配问题上访北京。对此,我局与XX市、XX区经管局组成联合调查组,对两起上访件进行实地调查处理,依照农村土地承包法、土地承包经营纠纷调解仲裁法、农村集体土地征收补偿办法和妇女儿童权益保护法等法律法规之规定进行全面调查核实,该补偿的补偿,该调解的调解,上访当事人十分满意,调处结果及时上报了农业部,并得到部里的充分肯定。没有造成一起群众上访事件和群体性恶性案件发生,为农村社会稳定和党的十八大召开创造了良好的环境。二强化服务,规范管理,引导农民专业合作社健康发展2016年,我市农民专业合作社数量稳步增长,运行质量明显提高。据统计,到11月底止,全市共有工商登记注册的农民专业合作社797个,累计成员万个。全市农超对接农民专业合作社44个,预计销售产值13805万元,有力促进了我市农村经济的发展,提高了农民的收入水平。1、重点做好为民办实事农民专业合作社省级示范点工作。2016年,我市共有5个为民办实事省级示范社,5个5/8省级示范社分别为XX市集贤苗木专业合作社XX市玉新葡萄种植专业合作社XX市星园蔬菜种植专业合作社XX县三鑫生态养殖专业合作社,XX县东岭田鱼养殖专业合作社。为切实做好5个省级示范社建设工作,市经管局在接到省里2016年省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范社的函后,立即召开局务会议,进行研究部署,制定工作方案,在3月23日,市经管局专门下发了关于认真做好2016年省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范社实施工作的通知娄农经发20163号,对合作社的办公室建设、财务管理、运行机制、成员培训、资料归档、经营管理、盈余分配等作了明确规定。同时,市经管局建立了严密的督查考核制度。一是坚持统计月报制度。每月由各县市区经管局定期上报工作进度,并报统计局确认,及时了解工作进展,迅速解决实际困难。二是坚持下乡检查督促制度。市经管局今年于11月上旬对全市5个为民办实事省级示范社进行了专门督查,对存在问题的合作社立即整改完善,各县市区经管局也多次到所管辖的示范社进行业务指导和检查督促。现5个省级示范社均已通过所在县市区统计部门的数据评估认定,通过XX市考核办、统计局、经管局检查验收,各项考核指标完全达标。据统计,全市5个省级示范点累计共投入资金226万元,其中省级投入66万元,市级投入30万元,县市区、乡镇投入6/8120万元,其他投入10万元,全年应培训成员112人,实际培训成员869人次。全市5个省级示范社预计总产值6610万元,实现可分配盈余393万元,成员户平均收入万元,比非成员户高出3800元,5个示范社共带动农户2947户。2、切实搞好培训工作。今年,各县市区针对各自的实际情况,有针对性的举办各类培训班,提升农民专业合作社理事长、财务人员和社员的业务知识水平,有力促进了全市农民专业合作社运行整体质量的提高。据统计,全市全年举办各类培训班42个,共培训合作社人员1567人次。仅5个为民办实事农民专业合作社省级示范社就举办各类培训班25个,培训869人次。XX市在9月份举班一期农民专业合作社理事长培训班,参训人数达125人,重点培训农民专业合作社财务知识,效果显著。3、强化服务指导,重点培育。今年,市、县市区两级经管局进一步强化了对农民专业合作社的服务指导,十分重视农民专业合作社的培育工作。各县市区经管局对新注册的农民专业合作社进行全方位的跟踪服务,从登记前的培育、项目的考察、政策咨询、业务指导、学习培训、登记备案等方面搞好服务,保证了农民专业合作社的快速健康发展。市经管局为做好此项工作,今年四月份对全市的农民专业合作社进行了一次详细的摸底,建立的完备的7/8数据库,对合作社进行动态管理,每个季度进行数据更新。各个县市区大力搞好服务和培育工作,如XX县经管局对全县的新农村建设示范村进行重点指导,根据各个村的实际情况,因地制宜的发展了一个农民专业合作社,有力的支持的示范村的建设XX市经管局围绕当地特色、优势产品,对全市农民专业合作社进行重点培育,强化服务指导,通过农民专业合作社的发展带动,使XX市涌现出了一批杨梅村、葡萄村、蔬菜村、中药材村等专业村,有力的推动了当地农业产业结构调整XX县经管局通过狠抓项目建设,进行重点培育。2016年,XX县争取中央财政扶持项目3个,争取省级农民专业合作社扶持项目4个,市级扶持项目1个,共引资51万元,起到了较好的示范带动作用。4、加大宣传力度。今年,我市继续做好农民专业合作社知识的宣传工作,通过宣传车、电视、报纸、网站等多种形式进行宣传,宣传力度更大,措施更加到位。据统计,全市全年共发放宣传资料4900分,张贴标语1748条,悬挂横幅1
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