供电企业与用户产权分界点确定

1、供电企业与用户产权的界限点确定电力工业部供电营业规则第47条规定：“电力供应设施的运行维护管理范围由产权的归属确定。 责任边界点由以下内容决定：公共低压线路以供电用户线路客户端的最后支撑物为边界点，支撑物为供电企业”农村低压电力技术规程第9条规定：“用户计量装置在室内时，从低压电力线路到用户室外的第一支撑物的线路是连接线。 用户测量装置在室外时，从低压电力线到用户室外测量装置的线的一部分为连接线”中华人民共和国合同法第178条规定：“供电合同的履行场所是遵守当事人约定的当事人没有约定或者约定不明确的情况下，供电设施产权的边界为履行场所”。根据元全国供用电规则，供电企业与用户产权的边界点是用户进入室内前的第一个支撑点。 那么，这个产权的边界点在哪里才是公正合理的呢？几年前出现的电力供应与使用条例、供电营业规则还不明确。 根据近年来的电网改造政策，电表以上的下划线，即电表以下是用户的东西，电表也由电力公司管理。 边界点是电表线下的分户保险箱，如果这里没有保险箱，就是电表线的最初支撑点。2、农村居民家用电表的产权问题？农网改造中，用户表部分由农村用电客户出资，供电部门统一采购设置，电表由电客户投资采购，产权属于农村用电客户。据市电力公司介绍，城市居民的“电表所有权是市电力公司”，用户只能选择设置智能仪表还是设置机械表。对于市民关注的钟表收费问题，该公司在电表因供电企业的责任和不可抗力原因发生故障时，如果供电企业表示负责更换钟表，则由用户自己承担赔偿费和修理费。 但智能仪表交换机械钟的用户不需要付费。3、居民在电力运行事故中家电产品受损的情况下怎么办？据市电力公司的相关人员说，用户应该在事故发生的7天内向电力公司投诉并提出索赔，经过调查验证，电力公司负责修理和折旧后的赔偿。四、电力设施产权边界点的法律意义电力作为商品参与市场交易流通，具有其特殊性。 是一种无形的商品，流通、交易必须通过一定的设施进行。 电力生产、流通、消费等环节需要配备必要的设施。 电力生产者、经营者、利用者属于不同的主体，必须设置对各个电力商品行使支配权所需的设施。 同时，由于电力商品的生产、供给、销售一致，电力设施具有包容性，很难区分电力设施的所有权。 因此，在电力供给合同和购买(屏幕)卖电合同中，产权的界限点很多都已经决定。 中华人民共和国原电力工业部1996年10月8日颁布的供电营业规则第47条也规定了产权边界点，由2.10千伏以下的公共高压线供电的，以用户工厂边界外或配电室前的第一断路器或第一支撑物为边界点， 第一断路器或第一支撑物为供电企业3.35千伏以上的公共高压线路供电，以用户工厂边界外或用户变电站外的第一基础电线杆为边界点。 第一基础电线杆为供电企业4 .采用电缆供电的情况下，根据易于维护管理的原则，边界点由供电企业和用户协商确定5 .所有权属于用户，用户运营维持的线路以公共线路的支撑杆或者用专用线路连接的公共变电站以外的第一基础电线杆为边界这是区分电力设施产权归属的基点，既是确定电力设施产权所有者法律责任的分水岭，也是确定电力供应合同履行地点的法律依据。 因此，笔者认为电力设施产权的边界点具有以下法律意义。一、物权法的意义电力设施产权的边界点是电力设施产权范围的边界点，有助于定义电力设施产权所有者拥有的设施产权。 根据民法通则的规定，财产所有者对自己的财产有占有、使用、收益、处置的权利。 电力设施作为财产，其所有权所有者可以根据民法通则，对其所有权范围内的电力设施享有处置占有使用收益的权利。 电力设施是电力商品的生产、交换、流通的物质载体，具有一体性，参与电力流通的生产者、经营者、利用者的产权范围内的电力设施通常连接在一起，如果没有确定产权的边界点，就很难区分电力设施产权者拥有的电力设施产权范围。 因此，原电力工业部公布的供电营业规则第47条规定了电力设施产权的边界点。 电力设施产权所有者有权根据法律或双方协商确定的产权边界点，对其产权范围内的电力设施进行占有、使用、收益和处置。 据此，电力设施所有者对其所有电力设施都有依法管理、维护的权利。二、合同法的意义中华人民共和国合同法第178条规定：“供电合同的履行地点，如双方约定，双方不履行的，供电设施产权的界限是履行合同的地点。”由于电力商品是隐形、隐形的，必须通过一定的设施完成生产、交换、消费等市场环节。 电力供应商在履行电力供应合同时，将电力设施产权的界限作为履行场所。 因此，确定电力设施产权界限有助于解决电力供应合同履行地点的问题。 电力供应合同是典型的着名合同之一，合同法在买卖合同一章中以此为首进行规定。 供电合同的履行必须严格遵守合同法的有关规定。 电力设施产权边界点的确定，在履行供电合同双方时有明确的履行场所。三、程序法的意义根据中华人民共和国民事诉讼法，合同纠纷案件由被告的居住地、合同签订地或合同履行地法院管辖。 上述电力设施产权界限是电力供应合同的履行场所，电力设施产权界限也是根据民事诉讼法规定确定诉讼管辖法院的依据之一，当电力供应双方履行合同时发生纠纷时，任何一方都可以向电力设施产权界限所在地的末端法院起诉。四、侵权法的意义如上所述，电力设施产权的边界是区分电力设施产权范围的临界点。 中华人民共和国原电力工业部公布的供电营业规则第51条规定，“电力供应设施发生事故引起的法律责任，由电力供应设施的产权确定。 所有权是由谁所有的电力供应设施因发生事故而承担的法律责任，所有权所有者认为受害者违反安全和其他规章制度，擅自进入电力供应设施的非安全区域发生事故而承担的法律责任， 委托维修的电力供应设施，不承担代理人不当发生事故引起的法律责任”，由此，电力设施的财产权所有者，对该财产权范围内的设施发生事故引起的法律责任负责。 电力设施所有权人应承担受害人的损害赔偿责任。 因此，确定电力设施产权界限有助于定义电力设施产权的范围，有助于定义损害赔偿责任人。例如，2001年5月8日，某市和义农场嘉禾庄配电室突然短路发生火球，居民电压急剧上升，达到400伏左右，全村停电，很多居民家电机器烧毁或故障。 事故发生后，电力供应部门经过实地检查，认为事故是由于用户的配电线路老化，电路故障，电压变高。 村民张某、郭某认为配电室所有权部门、义农场和供电部门对此次事故负责，将两部门告上法庭，要求赔偿97453元，并向原告道歉。审判中，和义农场认为该事故完全是由供电部门供电质量引起的，根据居民用户家用电器损坏处理办法第2条第3款的规定，张某、郭某的损失应由供电部门承担。 电力公司依据供电营业规则第51条的规定，确定产权属于谁，由谁拥有的供电设施承担事故的法律责任，根据产权确定责任是本案的一般责任原则，因此确定产权界限是处理本案的基础。 电力公司与义农场产权的界限点明确，根据供电营业规则第47条第1款的界限原则，故障点是界限点用户方的设备。 居民用户家用电器损坏处理办法第3条供电部门承担责任的前提是供电企业负责运营的路线，必须是供电企业责任发生的事故，但本案不具备这两个条件，供电部门没有责任。 法院经过审理，采纳电力公司的意见，产权组织承担赔偿责任，电力公司不承担赔偿责