区政协常委会工作报告

1/13区政协常委会工作报告各位委员我受政协宝坻区第四届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。XX年，区政协常委会在中共宝坻区委领导下，深入贯彻落实区委四届四次、五次全会精神，按照“政治协商为科学发展服务，民主监督为和谐发展护航，参政议政为率先发展建言”的总体要求，组织动员广大政协委员，认真履行政协职能，为打造桥头堡、先行区，建设美丽宝坻作出了积极贡献，圆满完成了全年各项工作目标和任务。紧紧围绕党政中心工作，主动作为、尽心履职。运用全委会议、常委会议、专委会议等形式，广泛协商，积极建言。年内，共召开政协常委会议4次、主席会议12次、专委会议16次。贴近全区中心工作和经济社会重点问题，开展专题协商、对口协商。委员们就结构调整、产业升级、城乡统筹、环境卫生、文化发展、民计民生、社会保障等问题议政建言，以提案、大会发言等形式，提出意见建议97条，其中部分建议引起区委、区政府领导的重视和关注，有的纳入了全区发展整体规划，为党政部门破解发展中的难点和热点问题提供了参考。深入开展“促发展、惠民生、上水平”活动，协调2/13解决影响企业发展的难点问题。从联系帮扶委员企业入手，专门制定联系帮扶计划，成立帮扶小组，分别由主席、副主席牵头，在完成街镇联系点帮扶工作的同时，带领机关委室同志定点联系委员企业，开展帮扶服务。先后走访联系委员企业110家，发放调查问卷248份，协调解决问题43件。组织召开了“促惠上”建言献策恳谈会，邀请政府相关部门解读帮扶科技型中小企业优惠政策，面对面座谈交流，对与会经济界委员提出的14条意见建议进行了认真答复，促进了委员企业在结构调整、市场开拓、项目融资、企业用工等方面搞好政策对接。年内，委员企业实现利税亿元，吸纳就业5137人，引进人才289人，开展科技创新612项。着眼于全区经济社会发展大局和群众关心关注的问题，广泛开展调查研究。组织6个专门委员会，先后就农作物秸秆开发利用、依托示范园区打造桥头堡先行区建设美丽宝坻、加快推进环境立区建设、推进人民调解司法确认工作、加快中医药事业发展、宝坻古城保护性开发、群众性体育活动开展等专题进行调研，形成高质量调研报告7篇。同时，进一步加大了区政协常委会的调研工作力度，提高调研质量。年内，组织起草并提交的关于促进我市设施农业发展的建议、关于美丽乡村建设的调研报告、加强电动三轮车管理的建议和以示范园区为依托，3/13全力打造京津同城发展桥头堡京津冀一体化先行区四篇调研文章，分别在市政协常委会上作了典型发言，得到了市政协领导的肯定和批示。市政协通过提案等形式，将相关意见建议转交市政府。认真组织专题视察活动，提高委员对政府工作的参与度。将视察与发挥政协常委与界别委员的作用相结合，与专委会的活动相结合，与建议案、提案的落实相结合，采取“听、看、评、议”的形式，帮助推动和改进政府部门工作。围绕中小企业转型升级、街镇示范卫生院建设、“清洁家园行动”、重点项目工程等，先后4次组织部分委员开展专项视察活动，对视察中发现的问题，有针对性地提出意见建议，促进了有关问题的解决。在规范提案办理方面，从提高“提案质量、办理质量、服务质量”三个环节入手，出题目、搞调研、抓培训。全年共征集委员提案67件，经审查合并立案62件，办复率100。提案办理工作逐步形成了主席督办、提案委牵办、部门承办和委员参办的多层次工作格局。在区委、区政府的高度重视下，在承办单位积极努力和相关部门的大力配合下，通过完善协商联办、视察督办、跟踪促办等行之有效的办理形式，推进重点提案落实，促进了提案办理整体工作的开展。在畅通社情民意渠道方面，建立健全了社情民意的4/13日常征集、编辑、报送、反馈等工作流程，及时反映群众的意愿和诉求。全年共采集社情民意信息120余条，经归纳整理，汇总成为反映企业环境污染、中小企业融资难、规范小微企业发展、解决企业用工难等问题的社情民意信息25条，并以专报形式报送区政府。政府有关部门高度重视，及时做出了安排，促使相关问题得以有效解决。年内，区政协共编发政协工作6期，为委员知情明政、交流协商、履行职责、发挥作用搭建了平台。在深化民主监督方面，寓民主监督于协商议政之中，积极推进协商民主制度落实，不断加强与区政府相关部门的联系、沟通、协调，先后就经济、教育、卫生、社保等专题，有计划地听取相关部门情况通报，各界政协委员先后参与社会监督118人次，参加有关议政会议165人次，参加民主协商45人次。区政协以选派委员监督员为途径，注重完善聘任程序，健全履职档案，规范了对委员监督员的管理，先后向11个行政执法单位推荐特邀监督员41名，较好地发挥了民主监督作用。坚持“密切联系群众，真诚服务群众”的工作理念，关注民计民生。组织各界委员深入开展了“进企业、进农村、进社区、进家庭，访民生、访民意、记民情”的“四进、两访、一记”活动。相继组织农业界专家委员深入农村经济作物种植基地，开设田间课堂，现场进行农技培训5/13和咨询组织医疗卫生界委员到农村开展义诊和咨询服务，受益群众500余人组织司法界政协委员下乡开展“六五”普法活动，现场为群众提供法律知识咨询，发放宣传材料3000余份继续开展了关爱困难弱势群体，为低保困难家庭送光明“助困复明”活动，为24名患白内障老人免费查体，对符合条件的患者实施了康复手术。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，围绕“文化兴区”战略，注重挖掘宝坻文化资源，展现宝坻文化特色，提高宝坻知名度。完成了宝坻文史资料选辑第十三辑董湘昆的编印工作，共收录相关史料8万余字，图片60余幅，现已正式出版。同时，按照文史资料工作十年规划的要求，开展了中央政治局常委来宝坻、我区三辣史料及清末诗人王瑛等文史资料的征集整理工作。为推动和促进我区文化创建活动开展，区政协与天津日报社联合主办了庆祝天津日报“天津书画”创刊书画名家笔会与天津日报社、天津画院联合举办了纪念引滦入津30周年书画笔会邀请外埠书画家与本区书画界委员进行交流，弘扬宝坻书画艺术积极为政协委员开展活动搭建平台，举办了赵启霞个人评剧演唱会和王怀树中国花鸟画作品展组织书画界委员开展了送文化进军营活动，密切了军民关系。11月份，孟庆占委员被聘为中国艺术研究院研6/13究员，在党的十八届三中全会召开期间，其书画作品在京西宾馆展出，得到了与会者的好评。坚持继承和创新相结合，把加强学习作为提升委员素质、提高履职能力的有效途径，积极搭建学习平台。相继组织举办了政协提案知识讲座，邀请市政协提案委领导结合提案内容、提案性质以及如何写好提案等业务知识，开展专题培训。组织委员活动组集中学习领会区委四届四次、五次全会精神，把“打造桥头堡、先行区，建设美丽宝坻”作为履职重点和用力方向。通过学习培训，增强委员履职为民的理念，提高了政协委员建言立论、调查研究和解决问题的能力和水平。同时，组织政协机关干部制定调研计划，落实调研课题，研究探讨新形势下做好政协工作的方式方法，形成12篇理论性文章，其中围绕中心和热点协商、注重发挥委员主体作用，推动政协工作创新发展、政协委员话语权等5篇经验性、理论性文章和调研报告先后在天津日报、天津政协和人民政协报等报刊上登载。坚持创新载体，丰富活动内容。在全体委员中广泛开展了当好“五大员”活动，即“政策宣传员、民情信息员、解困帮扶员、为民服务员、议政勤务员”。一年来，各界委员积极参与、认真履职，捐资助学9090人次、扶危济困万元、调解矛盾131件、获得各种荣誉奖励128人次。7/13为及时掌握委员履职情况，制定实施了委员履职情况登记制度。加强政协机关与委员、委员与委员之间的交流与联系，为委员履职尽责创造了良好条件。坚持转变作风，抓好履职服务。围绕贯彻执行中央“八项规定”，强化干部作风建设，区政协党组召开了专题民主生活会，查找问题，剖析问题产生的原因，明确了改进措施和努力方向，切实解决“四风”方面存在的突出问题。机关干部保持积极向上的精神风貌，坚持求真务实、真抓实干、爱岗敬业，严谨扎实地做好每一项工作，不断提高服务大局、服务委员、服务群众的能力。组织政协机关干部深入开展联系困难群众活动，为困难群众解决就医、就学、生产、生活等方面实际问题，增强了党员干部的群众观念和服务意识。各位委员，过去一年政协工作成绩的取得，是区委正确领导，区人大、区政府大力支持，社会各界和全体政协委员共同努力的结果。在此，我代表区四届政协常委会向为政协工作作出积极贡献的广大政协委员，向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足，主要是政协界别和各专门委员会的作用还有待进一步发挥个别委员履职意识还有待进一步增强民8/13主监督形式还有待进一步完善和创新政协机关服务委员的意识、能力和水平还有待进一步提高。这些都需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以改进。XX年是全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在新的一年里，区政协工作的总体要求是认真学习宣传贯彻中共十八大、十八届三中全会和市委十届四次全会精神，紧紧围绕区委四届六次全会确定的目标任务，动员全体政协委员和各界人士，坚持围绕中心、服务大局，认真履行政协职能，着力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为全面深化改革，加快打造桥头堡、先行区、建设美丽宝坻献计出力。组织引导政协委员和各界人士，把思想和行动统一到区委四届六次全会精神上来，充分发挥人民政协智力密集、联系广泛的优势，积极为招商引资上项目添劲助力。特别是在借重用好首都资源、打造“四大产业基地”等方面，充分发挥科技界、经济界、工商联界委员的作用，及时捕捉交流项目信息，积极为招商引资引项目牵线搭桥，努力促进大项目好项目落户宝坻。利用乡友会、校友会、企业发展研究会等各种平台，用好“京津桥头堡”这张名片，加强对外联系，大力宣传推介宝坻，积极开展多领域、9/13多层次、多角度的交流合作，从中寻找商机。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用的优势，建立和完善协商民主和监督机制。坚持协商于决策之前和决策实施之中的原则，把加强服务型政府建设、促进民营企业发展、统筹推进两个新城建设、持久推进“清洁家园”和“四清一绿”行动、提升发展环境、改善民计民生、推进文化大发展大繁荣、加强和创新社会管理、维护社会稳定等事关宝坻科学发展的重大议题作为政协全体会议、常委会议、主席会议、专委会议协商议政的重点内容，制定并实施协商年度工作计划，深入调查研究，积极建言献策，搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。同时，进一步加强专题视察，及时反映社情民意信息，有效开展特邀监督员等工作。充分发挥人民政协凝聚人心、汇集力量的优势，主动为服务发展建言立论。结合政协委员自身工作特点，通过走访企业问需服务、举办企业家恳谈会和专题座谈会等形式，为企业服务办实事，为营造亲商、富商的良好环境做出积极努力。继续深入开展“进企业、进农村、进社区、进家庭，访民生、访民意、记民情”的“四进、两访、一记”活动。多深入基层群众之中了解社情民意，多提有价值的意见和建议。年内，每位委员至少搞一次调查研究、10/13书写一件提案、提一条合理化建议、办一件实事。充分发挥人民政协沟通各方、渠道畅通的优势，进一步提高提案工作水平。认真贯彻中办、国办关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见，全力在“提、立、办、督”上下功夫，做到“提到点子上、立要高标准、办到实在处、督在关键时”。搞好提案工作培训，提升委员撰写提案的能力，提高提案质量。利用网络载体，拓宽提案征集渠道。采取知情通报会等形式，帮助委员知情明政。完善提案办理机制，与区政府联动，与相关部门互动，提高提案办理实效。对重点提案办理情况进行视察和追踪报道，并做好反馈工作。关注民计民生，多做扶危济困、排忧解难、为民利民之事。坚持直接联系服务困难群众活动常态化，继续深入开展“送文化、送法律、送农技、送医疗下乡”活动，继续开展“助困复明”活动，开展桑梓助学、慈善助困书画捐献活动，深入工地为建筑民工开展义诊活动。广大政协委员要积极参与“崇德向善、全民修身”行动，在就业、扶贫、优抚、支教、助残等方面多做好事实事，以模范行动引领社会风尚。发挥好桥梁纽带作用，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进团结之事。加强同各界群众的联系，及时反映群众诉求加强同各部门各单位的联系，共同打造有利11/13于发展的服务环境加强同民族宗教界人士的联系，促进民族团结和睦加强与驻宝市政协委员活动组的联系，开展互动交流加强与市政协的联系，积极争取市政协的指导和支持加强与外地政协的联系，积极搭建交流合作平台。助推文化事业大发展大繁荣，多做宣传群众、宣传宝坻、解疑释惑、鼓劲加油之事。围绕“文化兴区”，充分发挥政协文艺人才荟萃的优势，组织开展多种形式的艺术交流活动，以文会友，以文交友，打造宝坻对外交流的“文化名片”，提高宝坻的知名度和影响力。注重发挥政协文化资源优势，落实文史资料十年规划，加大文史资料的征集力度，充实征集力量，年内力争完成中央政治局常委来宝坻的编辑出版。扎实开展群众路线教育实践活动。坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把整顿“四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定”精神为切入点，以作风建设为聚焦点，加强党员干部群众路线教育，坚持主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众制度，扎实推进政协机关作风建