副县长在全县扶持微型企业发展推进会上的讲话

1/6副县长在全县扶持微型企业发展推进会上的讲话副县长在全县扶持微型企业发展推进会上的讲话同志们县委、政府决定召开这次全县扶持微型企业发展推进会，主要任务是总结回顾上半年扶持微型企业发展工作，系统分析当前面临的形势和困难，进一步解放思想，转变观念，全力以赴推进全县微型企业加快发展。刚才，政府办王庆同志领学了XX县人民政府关于印发XX县扶持微型企业发展实施办法的通知；微企办华昌同志通报了上半年微型企业发展情况，指出了工作中存在的问题，提出了下步的整改措施；工商局兴强同志对下半年微型企业发展工作进行了具体的安排部署，讲了很好的意见，这些我都赞同。会上，向已核准注册登记的微型企业代表颁发了营业执照，发放了5万元政府补助资金；官店镇作了经验交流，东皇镇、温水镇、坭坝乡作了表态发言，希望大家以这次推进会为新起点，借鉴好的做法和成功的经验，查找不足和差距，力争在下半年工作中实现后发赶超，加速推进微型企业更好更快发展。下面，我讲三点意见2/6一、科学分析面临的形势和挑战，珍惜发展的大好时机，切实增强促进微企发展的责任感和使命感微型企业是一种产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模小的企业组织，具有创业成本低、创办速度快和成果见效快等特点，可以缓解社会就业压力，增加经济发展内生动力。党中央、国务院和省、市对发展中小企业、微型企业十分重视。国务院分别于去年10月12日、今年2月1日召开两次常务会议，研究部署支持小型微型企业发展工作，安排140多亿元专项资金对小微企业发展进行扶持。省委、省政府把扶持微型企业发展作为一项民生工程和富民工程，省财政拿出10亿元，出台了关于大力扶持微型企业发展的意见（黔府发20167号），提出扶持微型企业发展“3个15万元”政策措施。随后，省、市有关部门相继下发了系列配套措施文件，全面扶持微型企业加快发展。县委、政府高度重视微型企业发展工作，县委常委会、县政府常务会两次专题听取和研究微型企业发展工作，把发展小型微型企业作为我县加快发展，改善民生、扩大就业，实现脱贫强县的重要突破口，采取有力措施加快发展。截至目前，全县共注册登记微型企业86户，开展就业培训7期210人，带动新增就业近500人，有力地促进了地方经济发展。但是，从全市情况看，我县工作还严重滞后，存在着一些不容忽视的问题。一是3/6思想不解放、审批程序繁琐是制约微企发展的根本核心。二是乡镇重视不够。从刚才通报的情况看，有4个乡镇至今未成立组织领导机构，有10个乡镇未制定可行的实施方案，有12个乡镇无研究该项工作的会议记录，有个别乡镇甚至连主要负责同志都不清楚该项工作。三是工作推进不平衡。从半年督查情况看，仅有9个乡镇完成50的任务，有2个乡镇完成工作任务不足10，尤其是坭坝乡，至今未上报一户微型企业。在发展的行业方面，已审批的80为养殖业，其它行业占比较小。因此，希望被通报的有关乡镇（区）要针对存在的问题，立即予以整改落实。纵观世界微型企业发展的路途，美国、欧洲、日本等几大经济体除了一些顶级知名品牌企业外，更多的是数不胜数的中小企业、微型企业在为这些大企业搞配套服务。回顾世界历史，很多特大集团、大企业都是由中小企业、微型企业发展演变而来的。当前，我县微型企业发展正面临着千载难逢的机遇，是实现加快发展的最好时期，也是最佳时期。从国内形势看一是我国经济保持平稳增长，给微型企业和其他企业的发展吃下定心丸，加之我国拥有巨大的国内市场和需求潜力，微型企业发展空间巨大、产品繁多、前景广阔，给微型企业和其他企业的发展注入了强心剂。二是非公经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放三十年来，从“投机倒把”到“登上4/6大雅之堂”，随着市场经济的不断发展，必将成为重要的经济组成部分。加之，“内需拉动经济”战略实施，大力倡导实业致富，将推动从农业社会向工业社会的深刻转型，创造发展空间。从省内形势看一是发展势头强劲。今年初，国务院下发了关于进一步促进XX经济社会又好又快发展的若干意见（国发2号文件），从财税、投资、金融、产业、土地、人才和对口支援等方面提出了一系列突破性政策，必将成为我省经济社会发展实现跨越的重大历史机遇，成为我省经济社会又好又快和更好更快发展的强大动力，成为我省改革发展的里程碑和历史新起点。二是发展商机无限。随着工业化、城镇化主战略的加快实施，结构调整、产业转型、园区发展、生态建设、环境保护、基础设施、民生事业等领域都需要大量的社会力量和社会资本参与，大企业财力雄厚，可以承接实施大项目；微型企业创业灵活，可以承接配套产业、服务外包等新产业的发展。三是发展机遇难得。党中央、国务院和省委、省政府对微型企业的发展重视程度前所未有、措施力度前所未有。这些举措都充分说明，扶持小微企业发展已作为国家战略，尤其是在当前外部环境复杂多变、宏观经济凸显的情况下，加大力度扶持微型企业发展，更显重要。从全县情况看我县是全省最具发展潜力的县之一。一是国务院启动乌蒙山片区县域发展与扶贫攻坚，我县属全省十个县之一，面临5/6着很多发展的扶持政策。二是县十二次党代会确定了“三化一强”战略目标，将突出抓园区、抓项目、抓投资、抓招商，新型工业化、城镇化、农业产业化将全速推进，交通基础设施将明显改善，园区建设、融入成渝一体化发展步伐加快，商品市场建设迅速启动，为我县工商业发展注入新的动力，提供巨大商机。三是按照“大项目带动大投资、大投资引领大发展”的思路，全县上下将强力推进“三化同步、开放开发、改革创新”，发展势不可挡，前景十分广阔。据国家有关部门统计，近两年来，中小微企业创造了全国60以上的国内生产总值，贡献了50以上的税收，提供了80的城镇就业岗位，完成了我国65的发明专利、75以上的新产品开发，成为经济发展、科技创新、改革开放的生力军和促进就业的主渠道，是推动经济社会发展和社会和谐稳定的重要力量。中小微企业的健康发展，不仅事关经济发展，而且事关社会和谐；不仅事关企业成长，而且事关科学发展；不仅事关当前工作，而且事关长远未来。如果中小微企业发展出问题，整个经济社会发展就要出问题。因此，全县各级各部门要进一步解放思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，以积极主动和强化服务的姿态，采取更加有效的措施，全力推动微企业发展，为我县改革发展稳定奠定坚实的基础。二、解放思想，转变观念，以更加务实的作风将微企6/6业发展成为新的经济增长点就业是民生之本，发展是民生之源，稳定是民生之基。微型企业量大、面广、点多，对稳定就业形势、推动经济发展、保障改善民生具有重要的作用。抓微型企业发展，就是抓就业、抓稳定、抓民生。事实证明，发展需要方方面面的力量参与，哪一个环节都不能出问题，哪一类企业都不能轻言放弃。我们不仅要扶习酒等