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文档简介

餐厨垃圾管理与处理技术,餐厨垃圾管理与处理技术estwa1,目录,前言,01,前言,文本目录,02,03,04,法律、法规与规范,浙江省餐厨垃圾管理,政府各职能部门职责,05,餐厨垃圾处理技术,06,餐厨垃圾的国内事故,01前言,餐厨垃圾是指居民日常生活以及除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食品废弃物和废弃食用油脂。餐厨垃圾主要特征:(1)含水率高:水分占到垃圾总重量的8090;(2)有机物含量高:在高温条件下,很容易腐烂变质,产生臭味。(3)成分复杂:菜叶、果皮、淀粉、蛋白质、脂肪、油类、盐分等。,前言,01前言,据统计,目前我国城市餐厨废弃物年产生量不低于6000万吨,但收集率却不高;据媒体曝光,大量的餐厨垃圾被个人有偿收集,直接作为养殖饲料、提炼地沟油、泔水油等,进入食物链,危害人体健康。2010年5月国家发改委办公厅、住房和城乡建设部办公厅、环境保护部办公厅、农业部办公厅联合印发了关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知(发改办环资20101020号);2010年7月国务院办公厅下发了关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国发办201036号)。餐厨垃圾的管理进程明显加快。,前言,02法律、法规及规范,(1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004修订);(2)城市市容和环境卫生管理条例(1992年颁布)。,相关法律、法规,02法律、法规及规范,(1)生活垃圾堆肥厂评价标准(CJJ/T172-2011);本标准规定了对生活垃圾堆肥处理厂设计、建设水平评价和运行管理状况评价。适用于生活垃圾堆肥处理厂的评价。(2)生活垃圾堆肥厂运行维护技术规程(CJJ/T86-2000)本标准规定了生活垃圾堆肥厂各设备、设施、环境监测等的运行管理、维护保养、安全操作的要求。适用于生活垃圾堆肥厂的运行管理。(3)生活垃圾堆肥处理技术规范(CJJ/T52-93)本标准规定了生活垃圾堆肥原料、堆肥工艺、设备配置。环境保护及堆肥厂的设计、施工、验收等要求。适用于生活垃圾堆肥的新建、改建、扩建工程。,相关标准与技术规范,02法律、法规及规范,(4)餐厨垃圾处理技术规范(征求意见稿);本标准规定了术语符号,厂址选择和总体布置、处理的一般规定、处理标准及控制指标、处理工艺和处理建、构筑物,前处理和后处理、处理站(厂),环境监测和安全控制等要求。适用于城市中心城区内餐厨垃圾的处置及其相关的管理活动。(5)餐厨垃圾资源利用技术要求(征求意见稿);本标准规定了餐厨垃圾资源利用的收集、运输、预处理、资源利用工艺、环境保护和劳动卫生、资源利用产品的要求。适用于餐厨垃圾的资源利用。(6)餐厨垃圾处理厂运行维护技术规程(2008.11.11已召开首次工作会议,2012增加第二主编进程中);本标准规定了各设备、设施、环境监测等的运行管理、维护保养、安全操作的要求。适用于餐厨垃圾处理厂的运行管理。,相关标准与技术规范,02法律、法规及规范,(7)堆肥质量标准(正在修改报批稿)本标准规定了堆肥的要求、试验方法、检验规则、标识、包装、运输和贮存。适用于以生活垃圾为主要原料、经好氧发酵后制成的堆肥。各种有机废弃物(餐厨垃圾、城市粪便、畜禽粪便、园林废弃物、食品废弃物、农作物秸秆、厌氧发酵分离的沼渣等)及其混合料为原料的堆肥可参照执行。,相关标准与技术规范,02法律、法规及规范,(1)食品废物资源化产物安全质量标准(在编);(2)餐厨废油资源回收和深加工技术标准(在编);,在编的相关文件,02法律、法规及规范,(1)关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知(发改办环资20101020号);(2)关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国发办201036号)。(3)“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设置建设规划,餐厨垃圾的资源化利用得到高度重视。(4)十二五餐厨垃圾专项中,首批试点城市33座,计划试点城市每年30座,十二五计划共130座。(5)财政部、国家税务总局公布资源综合利用产品的增值税优惠政策的调整方案,以餐厨垃圾为原料生产的电力、热力等,将可享受增值税即征即退100%的优惠。,政策性文件,02法律、法规及规范,(6)财政部与国家发改委联合发布循环经济发展专项资金管理暂行办法(2012-9-1施行),将餐厨废弃物资源化利用和无害化处理列入专项资金支持范围。(7)最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知(2012-1-9发布),要求坚决打击“地沟油”进入食用领域的各种犯罪行为。,政策性文件,03浙江省餐厨垃圾管理,(1)浙江省十一届人大常委会第二十八次会议(2011年26日)审议的浙江省资源综合利用促进条例(草案)明确规范餐厨垃圾收运、处置。草案规定,县级以上人民政府要建立与完善城乡生活垃圾分类收集和资源化收运处置利用体系,推进再生资源回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式,并鼓励使用生活垃圾资源化处理所产生的工业油脂、生物柴油、肥料、沼气等产品。宾馆、饭店、餐馆和国家机关、企业事业单位食堂等餐厨垃圾产生单位要建立餐厨垃圾处理管理制度,按照规定单独收集、存放。禁止将餐厨垃圾交由未经相关部门许可的餐厨垃圾收运、处置单位处理。,省政府对餐厨垃圾的管理,03浙江省餐厨垃圾管理,(2)2012年8月,浙江省政府发布浙江省人民政府关于进一步加强城镇生活垃圾处理工作的实施意见(浙政发201262号),表示到2015年,浙江省要全面推行生活垃圾分类处理,全面实现餐饮服务业餐厨废弃物分类收运和集中处理。实施意见中表示,浙江省将研究制订浙江省餐厨废弃物管理办法,推进餐厨废弃物单独分类收运和集中处置体系建设,建立餐厨垃圾排放登记制度,禁止餐饮服务企业将厨余垃圾交由未经市容环卫部门依法许可的单位收运、处置。到2015年,全省要基本实现餐厨废弃物分类处理。同时,实施意见中还表示,浙江省将加快建立餐饮服务单位的餐厨垃圾“排放登记”制度。,省政府对餐厨垃圾的管理,03浙江省餐厨垃圾管理,(1)杭州市:发布杭州市餐厨垃圾处置管理暂行办法(杭政办(2003)11号)、杭州餐厨垃圾管理办法(征求意见稿);(2)宁波市:发布了宁波市餐厨垃圾管理办法(2006-12-05)、宁波市餐厨垃圾管理考核办法(2012-3-22);(3)台州市:为进一步加强市区餐厨垃圾管理工作,经市政府研究,决定成立台州市区餐厨垃圾管理工作领导小组(2012-09-11);进一步加强调研,学习外地先进经验,在年底前出台台州市区餐厨垃圾管理办法,并开展餐厨垃圾管理试点工作;,浙江各地、市对餐厨垃圾的管理,(4)舟山市:2011年10月,舟山市出台了餐厨废弃物管理办法,重点规范餐厨废弃物收集、运输和处置管理;(5)温州市:日前已起草温州市区餐厨垃圾管理办法(征求意见稿),已上报到市政府;(6)丽水市:发布丽水市地沟油专项整治和餐厨废弃物管理实施方案(2010-11-25)、丽水市餐厨废弃物管理办法(征求意见稿)(2011);(7)绍兴市:发布绍兴市区餐厨废弃物处置管理办法(2012-2-12);,浙江各地、市对餐厨垃圾的管理,03浙江省餐厨垃圾管理,(8)嘉兴市:印发关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知,将餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作列入议事日程,全市开展餐厨废弃物专项整治行动。出台嘉兴市区餐厨废弃物管理办法,进一步规范餐厨废弃物的处置、收运和后端管理等,促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理;(9)衢州市:发布衢州市区餐厨废弃物管理办法;(10)金华市:金华市区餐厨废弃物管理办法(2012-9-15实施)。,浙江各地、市对餐厨垃圾的管理,04政府各职能部门职责,政府各职能部分对餐厨垃圾管理职责视各地情况而定,下面就杭州市政府各职能部门对餐厨垃圾管理职责进行阐述。(1)市委宣传部:负责加强舆论宣传引导,协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动,正面引导餐厨垃圾产生、收运和处置单位按照相关规定规范处置餐厨垃圾;引导广大市民参与监督。(2)市城管办:负责规范全市餐厨垃圾收运、处置工作的研究和管理。组织建立全市餐厨垃圾收运、处置单位信息管理平台,及时发布相关信息;建立举报投诉制度,协调处理相关投诉。各区城管办:负责辖区餐厨垃圾集中收运、处置工作的管理。组织建立辖区餐厨垃圾管理网络,协调辖区职能部门进行执法检查。建立举报投诉制度,协调处理相关投诉。(3)市城管执法局:加大执法力度,对单位和饮食业经营者违法处置餐厨垃圾,以及餐厨垃圾收运、处置单位在餐厨垃圾收运、处置过程中污染市容环境的行为按有关法律、法规的规定予以查处。,政府各职能部门职责,04政府各职能部门职责,(4)市环保局:负责对餐厨垃圾产生、收运、处置单位环境的监督管理;督促废弃食用油脂产生单位安装油水分离器或隔油池等环保设施,并对设施的运行情况进行监督,对违法行为实施严管重罚。(5)市卫生局:负责对餐厨垃圾产生单位的食品卫生情况进行监督管理;加强对食用油在餐饮消费环节中的使用情况进行监督管理,对违法使用废弃油脂的行为实施严管重罚。(6)市质监局:加强对餐厨垃圾处置产品质量标准的监督管理,对食品加工企业在生产领域中使用食用油脂的情况进行监督,对违法行为实施严管重罚。(7)市工商局:加强食用油市场管理,负责查处违法加工餐厨垃圾油脂作为食用油并进行销售的行为;对违法从事收集、处置废弃食用油脂的行为实施严管重罚。(8)市贸易局:督促餐饮服务企业规范餐厨垃圾处置工作,倡导改进食品加工工艺、文明用餐和推行净菜上市,促进餐厨垃圾源头减量。,政府各职能部门职责,04政府各职能部门职责,(9)市农业局:负责对牲畜饲养场的监督管理,教育各饲养场(户)不得收集餐厨垃圾作为牲畜饲料,对使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂食用牲畜的违法行为进行查处。(10)市公安局(市公安局交通警察局):负责提供执法保障,配合城市管理行政执法等有关部门,对收运、处置餐厨垃圾过程中的交通违法行为进行查处。(11)市财政局:负责会同市城管办、市物价局等有关部门,研究制订实施市场化运作前规范餐厨垃圾处置的扶持政策,落实相关保障经费,并督促各区落实餐厨垃圾处置经费。(12)市物价局:负责餐厨垃圾处置价格问题的研究,提出有关餐厨垃圾处置的指导价格。(13)市城建投资集团:负责加强对下属处置单位的监督管理,确保规范运作,保障餐厨垃圾规范化管理工作顺利实施。(14)杭报集团、杭州文广集团:负责提供宣传支撑,营造良好氛围,争取社会各界对餐厨垃圾集中收运、处置工作的理解和支持。,政府各职能部门职责,05餐厨垃圾处理技术,发达国家及地区的餐厨垃圾处理处置方式方法主要有三类:第一类:喂猪和堆肥(如台湾地区和韩国)从台湾地区环境部门数据来看,2002年开始,台湾地区厨余垃圾产出量非常高,到2010年,其处理处置量不超过10%,其最大部分是用于养猪,和大陆地区没有区别。韩国自1997年开始对厨余垃圾进行收集,收集利用率是94%,2005年禁止填埋。厨余垃圾用作猪饲料和堆肥占主要部分,近两年,韩国提出对厨余垃圾燃料化。,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,韩国某垃圾堆肥车间,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,第二类:协同处理(如日本和美国)美国鼓励市民食物“零”浪费,剩余食物要继续履行其可食用的属性,不能再食用的再交由垃圾处理场处置,并且鼓励家庭使用小型垃圾处理机。从美国环保部门今年公布的数据来看,美国餐厨垃圾数量极少。,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,小型垃圾处理机,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,第三类:厌氧消化处理和好氧堆肥(如德国)在餐厨垃圾处理方面,德国是全世界做的最好的国家之一,但其更值得称道的是这个拥有八千万人口的德国,餐饮垃圾收集量只有50万吨至70万吨。这主要归功于德国对厨余垃圾的管理和处理较为完善的系统和体制,且非常重视生态平衡。目前德国绝大多数垃圾填埋厂已被关闭;,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,实例德国哈乐劳豪垃圾生化处理发电厂,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,实例德国哈乐劳豪垃圾生化处理发电厂,鸟瞰图,国外餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,目前我国还没有建立健全的厨余垃圾处理管理体系,缺乏相应的管理政策和适宜的处理技术,最普遍的处理方式是混在普通垃圾中,直接混合填埋处置或者直接运到农场喂猪。由于没有专门的统一法律法规可供遵循,一些城市制定了自己的处置政策。如上海物价局曾出台厨余垃圾的收费政策,规定厨余垃圾产生者可自行处置,也可委托处置,在目前厨余垃圾处置市场化动作起步阶段,对委托收运、处置费暂实行最高限价,收运和处置企业可自行下浮。,国内餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,目前我国对餐厨垃圾的主要处理技术有几下几种:直接排放厨余垃圾直接进入生活垃圾处理系统或市政下水管网。目前一些家庭的做法是在厨房配置厨余垃圾处理机,直接安装在水池下部出水口与下水道排水管之间,将厨余垃圾粉碎后由下水道排入市政下水管网。,国内餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,国内餐厨垃圾处理技术,填埋填埋由于操作简便,是目前应用比较普遍的处理方法。餐厨垃圾很适合于填埋场气体利用技术,因为厨余垃圾的产气速度很快,稳定时间比较短,有利于垃圾填埋场的恢复使用;餐厨的有机物中可生物降解组分比例较高,单位重量的干垃圾的理论产气量也高于纸张。,05餐厨垃圾处理技术,高温好氧堆肥高温好氧堆肥是处理餐厨垃圾的有效方法之一。在人工控制的条件下,使有机固体废物进行生物稳定作用。除农业外,堆肥产品可以用于林业、景观等方面。该方法优点是处理方法简单、成品中能较多的保留氮。缺点是需用场地大、处理周期长,有些病菌不易杀死,且堆肥场地产生的污水和废气将会导致新的污染,增加环境负荷。,国内餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,生物厌氧发酵处理技术在厌氧发酵过程中,有机质被分解,部分有机碳物质转化为CH4和CO2,被分解的有机碳化物的能量大部分储存在甲烷中,小部分氧化为CO2,释放出能量满足微生物生命活动的需要。同时,厌氧条件下的乳酸发酵生成生物降解性塑料,生物制氢以及甲烷发酵与燃料电池发电系统等技术也在开发之中。,国内餐厨垃圾处理技术,餐厨垃圾工程实例,05餐厨垃圾处理技术,厨余垃圾处理机厨余垃圾处理机主要分三种类型:第一种就是将餐厨垃圾破碎后,直接排入下水道,并没有深层次的处理;第二种以减量化为主,也称消化型,采用加热器使水分蒸发,减小垃圾体积;第三种以资源化为主,也可称作生化式,是先利用细菌将有机物分解之后,再将剩下的残渣作为肥料使用。,国内餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,饲料化厨余垃圾加工饲料方法是将制粒技术、挤压膨化和干燥技术等手段综合利用。挤压后饲料中的细菌浓度要远远低于其他样品中的细菌浓度。由于挤压时不断升高的温度,一个单螺杆干燥挤压工艺可以大大地减少潜在的病原菌浓度。目前已经有许多厂家研制了配套技术设备并投入运行使用。用厨余垃圾作饲料所面临的主要问题是饲料安全,面对消毒要求的提高,必将在相应设备、技术等方面作相应调整,从而增加了处理成本。,国内餐厨垃圾处理技术,05餐厨垃圾处理技术,浙江省餐厨垃圾处理技术基本上与国内其它大中城市相似,餐厨垃圾以填埋和焚烧处理为主。但近几年来,随着垃圾分类工作的进一步推进,采用资源化、循环利用的方式处理厨余垃圾将逐步取代传统的填埋和焚烧处理方法。浙江省各城市都将准备建设各自的餐厨垃圾集中处置中心,其准备工作正在有条不紊的推动中。,浙江省主要处理技术应用,05餐厨垃圾处理技术,杭州市杭州市餐厨垃圾管理以政府引导、统一管理、集中收运、

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