幼儿园管理概述.ppt

第二讲幼儿园管理概述第一节幼儿园机构的建立第二节幼儿园的管理体制第三节幼儿园管理的任务、意义第四节幼儿园组织的基本性质第五节幼儿园的规章制度的建立第六节幼儿园内部管理机制的改革,第一节幼儿园机构的建立一、建立的依据（国家和省的有关法规文件）,幼儿园工作规程实施时间:1996-06-01发布时间:1996-06-01制定单位:国家教育委员会发布单位:国家教育委员会中国第一章总则第二章幼儿入园和编班第三章幼儿园的卫生保健第四章幼儿园的教育第五章幼儿园的园舍、设备第六章幼儿园的工作人员第七章幼儿园的经费第八章幼儿园、家庭和社区第九章幼儿园的管理第十章附则,浙江省的幼儿园准办标准（试行）2008-3-18浙江省幼儿园等级评定标准（试行）2008-3-18对园舍场地、设施设备、办园经费、人员配备等进行了明确的规定。,二、幼儿园组织机构,幼儿园的一般组织机构（层级结构或扁平结构）行政组织：决策层：以园长为核心；执行层：教育（教养）组、保健组、后勤组；具体工作层：班级、教研组、年龄组非行政组织：主要有党支部、团支部、工会、教代会、园务委员会,层级结构,扁平结构,幼儿园组织机构设置运营的一般策略1、健全行政组织行使管理职能的组织保证；2、发挥非行政组织监督保证与管理助手的作用充分实现管理职能的心理保证；3、实施分层管理，适当管理跨度；,第二节幼儿园的管理体制,在党的十七大报告中，提出要“重视学前教育”，这是学前教育问题首次出现在党代会的主报告中。一、幼儿园管理涵义广义的，即宏观的、学前教育行政管理；狭义的，即微观的、幼儿园机构内部的组织管理；,二、幼儿园宏观管理体制,1987年，由国务院办公厅转发国家教委等部门关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示的通知。通知确定了我国的幼儿教育的管理体制是：地方负责、分级管理和有关部门分工合作，强调要动员全社会和各有关部门相互配合、密切合作，共同发展幼儿教育。,义务教育法（2006年6月）第七条义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。这一新体制突出了两个特点：一是强调了省级政府的统筹作用，二是明确了管理以县为主。,2010-07-30国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)第十五章管理体制改革中央政府统一领导和管理省级政府教育统筹市（地）、县级政府履行职责，发展(好)管理好,2010-07-30-国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020)第三章学前教育（五）基本普及学前教育。（六）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。（七）重点发展农村学前教育。,三、幼儿园内部管理体制,在教育改革深入的大背景下，1985年5月，关于教育体制改革的决定中明确提出“学校逐步实行校长负责制。”园长负责制由法规的形式于1989年开始建立。幼儿园管理条例中规定：“幼儿园实行园长负责制。”,园长负责制的涵义结构性概念：四位一体1、园长全面负责2、园务委员会的决策、审议3、加强和改善党的领导4、教职工民主管理,深化园长负责制的若干点问题1、幼儿园自主办学与上级领导的关系；2、党的领导与行政领导的关系；3、园长负责与民主集中的关系；4、园长负责与分级管理的关系；5、职责与权力的关系；,第三节幼儿园管理的任务、意义,幼儿园管理的要素，和其他管理活动一样，包括:人、才、物、事、时间、信息6类；,一、幼儿园管理的任务其任务是多方面的，主要有4方面：（一）确定管理目标；幼儿园管理目标的制定经历了以下4个阶段第一阶段：明确自己的期望明确化，具体化；第二阶段：看清形势大环境，发展的动态、趋势；第三阶段：分析自身的优势和劣势条件分析；第四阶段：确定目标具体、可操作、可行；目标确定的过程，即是民主的过程（二）建立管理系统；包括组织机构的建立、规章制度的制定；,（三）理顺关系；可从以下几方面入手：1、建立明确的岗位责任制，使各岗有明确的分工；2、提高各层次管理人员的管理水平；3、维持良好的工作秩序，养成良好的工作习惯；4、形成良好的园风，即使员工树立高尚的情操和正确的价值观念，将个人的需要和组织的需要紧密地结合起来；（四）为幼儿健康成长创造良好的条件,二、幼儿园管理的意义教育好幼儿，服务好家长、社会；促进教职工，特别是教师的专业化发展成长，服务好教职工；,第四节幼儿园组织的基本性质,通过社会学家们对组织分类的考察，我们获得了幼儿园(学校)的一些基本性质：幼儿园（学校）组织1、不是生产经营性组织，其主要作用不是创造生产价值赢取利润，而是继承和发扬人类的文化遗产的教育组织；2、归根结底是一种服务性组织，服务的对象就是受教育者和社会；幼儿园（学校）的组织和管理主要通过规范化手段进行，将一定社会的规范、信念、道德习俗及传统灌输给学生，要求学生遵循和发扬；3、同时，相对于科层结构组织来讲，幼儿园（学校）更倾向于松散型结构组织，它对其成员的行为只有有限的制度约束，多数依靠感染激励等方式来促进学校组织发展。因为幼儿园（学校）组织中的主要工作人员教师属于独立性较强的专业人员。,第五节幼儿园的规章制度的建立,规章制度为实现组织的目标而制定出的组织机构内人员共同遵守的行为准则、工作规程；组织机构内的“法”。重要的管理手段，实现科学管理的重要保证；,幼儿园规章制度的种类，主要包括两大方面：一是国家和教育行政部门、以及地方或主管部门颁发的法规、法令或文件。如：中华人民共和国教育法、幼儿园管理条例等；二是幼儿园自己制定的规章制度。如全园性的考核制度；部门性的教研活动制度、卫生防病制度等；,幼儿园规章制度制订的有效6步骤,步骤1、确定目的、范围。这个步骤一般可由园长或园务会确定。因为规章制度是为了约束人们的行为的，那么在制定前必须明确将约束什么行为，为什么要制定规章制度。,步骤2、做好动员。在全园做总动员,明确告诉大家为什么要制定规章制度，使教职工了解制定规卓制度的目的，并请全体教职工展开大讨论，进一步认识制定规章制度的意义和作用。,步骤3、制定草案。请全体教职工根据制定规章制度的目的制定草案，可以分组进行。各组交流意见，并就已制定出的规章制度展开讨论。,步骤4、汇总成章。园务会将大家提出的规章制度汇总，并在此基础上重新加以整理，形成规章制度的基本框架。,步骤5、返回讨论。再将这个基本框架返回群众之中，让大家仔细分析，并提意见。园长要注意倾听大家的意见，有道理的应吸收，没有道理或暂时还难以接受的意见要向大家解释，以求得群众的理解，为统一认识奠定基础。,步骤6、试用实行。园务会对大家提出的意见认真分析，并提出规章制度初稿。可以再下到群众中，也可以先试用。,？是管理“三宝”还是管理“三害”？,平心而论，做一个领导者确实是肩负重任，压力巨大，战战兢兢，如履薄冰。在如此心境之下，最舒心的事莫非将自己的重担、压力平摊到每一个组织成员的身上。而且每当有了失误挨板子的时候，也能让组织中的成员们来代挨，让自己平安无事。平日因管理而激化的矛盾，最好转移给组织成员，用他们之间的争斗来替代、转移。有这种管理法宝吗？有！这就是当今的管理“三宝”：目标管理、绩效考核和内部竞争。不过对推卸责任的领导者而言它是“三宝”，对组织，对有事业心、责任心的领导者而言却是“三害”。,一害是，目标管理替代整体管理，认为每一个组织成员“目标”达成的加和就是组织总目标的达成，这样违反系统原理的谬论在“目标系统”的包装下公然以“系统管理”的名目来推行，致使组织系统被破坏殆尽！,二害是，绩效考核替代企业整体评价与改善的管理合理化过程，把系统的结果，硬要不可能完全为自己的工作结果负责的组织成员系统的一个元素来负全部责任，并据此严加鞭挞。因此破坏了员工的工作积极性和热情，怂恿了弄虚作假、投机取巧以图个人利益的不良图谋。,三害是，内部竞争替代合作机制，破坏组织依靠内部整合形成的整体功能以求生存的规律性，从内部瓦解组织。绩效强迫数字化，对组织成员强行排序本身根本就没有科学依据，依据不科学的排序强制淘汰组织成员（所谓末位淘汰、竞争上岗）便是玩弄权术，制造恐怖，愚弄职工，蔑视以人为本。,“三害”害的是组织，暂时舒坦的是不情愿负起责任的领导者，于是竟然成了掌中“三宝”，火爆流行于企业，甚至于机关和各类公共机构而经久不衰！这就是国外的管理“洋垃圾”竟然被奉为“最科学的管理理论”的内在原因,第六节幼儿园内部管理机制的改革,幼儿园内部管理机制改革的5个方面：1、以自主办学为核心的经营机制；2、以岗位责任制为核心的责任机制；3、以全员聘任制为核心的竞争机制；4、以结构工资制为核心的激励机制；5、以园务公开制为核心的监督制约机制；,一、幼儿园内部管理机制改革的核心园长负责制二、幼儿园内部管理机制改革的关键岗位责任制和全员聘任制岗位责任制是各项规章制度的核心追求做到“七定”：定岗、定员、定责、定权、定利、定时、定点。岗位（职务）分析的6w1h公式：who，what，when，where，why，whom，how。教师任命制全员聘任制,三、幼儿园内部管理机