区教育局关于小区配套教育设施建设的调研报告

1/6区教育局关于小区配套教育设施建设的调研报告近年来，伴随着XX区城乡一体化进程的不断加快，城区人口总量、适龄儿童人数发生较大变化，现有小区配套教育设施已不能满足人民群众接受优质教育的迫切需要，因此，合理规划小区配套教育，切实改善小区配套教育设施，提高教育资源的使用效益，已成为全区教育实现又好又快、更好更快发展的必然要求。为更加科学、合理地规划小区配套教育设施建设，区教育局就小区配套教育设施建设工作深入调查研究、科学分析原因、提出可行性建议，为区委、区政府更好地优化教育资源配置，实现基础教育规模、结构、质量、效益协调，促进全区教育均衡发展，提供有力的决策依据。现形成调研报告如下。一、调研的理由和依据按照筑府发201665号文件精神，需建立新建住宅区配套义务教育学校制度，文件规定1对达到一定办学规模的新建住宅区域，规划部门要根据教育部门提供的配套义务教育学校标准进行同步规划，明确由开发单位先行建设并配套相关设施设备。建成后由2/6建设部门按程序组织验收，并交由当地区（市、县）级政府无偿使用。2对达不到办学规模的新建住宅区域，规划部门应依据办学规模和生均用地标准规划学校用地，依据相等价值开发核算土建和配套设备成本，由开发部门向当地区（市、县）级政府缴纳义务教育学校建设配套费，由区（市、县）级政府负责建设并保障业主子女享受平等的义务教育。3新建住宅楼盘配套义务教育学校一般应移交当地政府办学，也可经批准按民办机制办学，教育行政部门要按照中华人民共和国民办教育促进法，对新申办的民族学校严格审核，对达到相当规模，高标准优质学校的可予批准。经批准按民办机制办学的新建住宅楼盘配套义务教育学校，必须保证业主子女免费享受义务教育，政府按公办学校生均标准拨付生均公用经费补助。学校在满足小区服务范围内义务教育阶段学生入学后，富余学位可按民办学校收费标准接收小区服务范围以外的学生就读。2016年市委、市政府新出台的XX市新建改建居住区教育配套设施建设管理规定（暂行）第十五条规定“新建、改建居住区配建的中小学幼儿园与住房建设应同步规划、同步建设、同步交付使用。开发建设单位应当在住宅总规模完成50前同步建设、同步交付使用。二、小区配套教育设施建设现状3/6目前，已完成规划建设的小区共九家一是保利贵阳投资房地产开发有限公司开发的保利公园2016，规划配建托儿所570、初级中学和高级中学，该公司现已完成规划配建学校的建设。二是保利贵阳龙谷房地产开发有限公司开发的保利春天大道，规划配建幼儿园1804、小学9000，该公司实际修建幼儿园、小学，现已修建完成。三是贵州蓝波湾房地产开发有限公司开发的蓝波湾新添卫城99号小区，规划配建幼儿园3880，该公司实际修建幼儿园，现已完成并投入使用。四是贵州侨新房地产开发有限公司开发的水锦花都，规划配建幼儿园2287，该公司实际修建幼儿园，现已完成并投入使用。五是保利贵州房地产开发有限公司开发的保利温泉新城、规划配建两所幼儿园共3000、一所九年制学校，该公司实际修建幼儿园5180、九年制学校，现已完成并投入使用。六是贵州宏德置业有限公司开发的乐湾国际学校规划配建中学40000，现已完成并投入使用。七是贵州地矿房地产开发有限责任公司开发的地矿新庄小区规划配建幼儿园，现已修建完成。八是贵阳臣功房地产开发股份有限公司开发的臣功新天地项目规划配建幼儿园，现已修建完成。九是贵州中诚房地产开发有限公司修建的幸福里小区，规划配建217栋幼儿园，现已修建完成。未完成规划建设的小区12家一是贵州宏德置业有4/6限公司修建的乐湾国际学校，规划配建幼儿园5400、小学18000，现还未投入使用。二是贵州中诚房地产开发有限公司修建的幸福里小区，规划配建24栋幼儿园1011、32栋小学，现还未完成修建。三是中天城投乌当房开开发的假日方舟项目，规划配建三所幼儿园共15780，现还未修建。四是贵州金晨置业投资开发有限公司开发的阳晨美林小区规划修建，现还未修建。五是贵阳德哼房地产开发有限公司开发的城市魔方小区，规划修建幼儿园，该公司实际修建幼儿园，现已主体完工。六是贵阳中渝云上房地产开发有限公司开发的中渝万锦城小区，规划配建幼儿园，现还未修建。七是贵州嘉友房地产开发有限责任公司开发的绿湾国际小区，规划配建幼儿园，现还未修建。八是保利贵阳投资房地产开发有限公司开发的保利公园2016小区，规划配建幼儿园2500，现还未完成修建。九是贵阳荣达房地产开发有限公司开发的尚善御景项目规划配建幼儿园2400，现还未完成修建。十是贵州君诚房地产开发有限公司开发的白鹭洲小区、规划配建幼儿园，现还未完成修建。十一是贵阳九地房地产开发有限公司开发的恒大雅苑项目，规划配建幼儿园，现还未修建。十二是贵州全林企业集团房地产开发有限公司开发的泉天下国际公馆小区，规划配建幼儿园，现还未修建。5/6三、需要重点督促解决问题的建议1对小区配建教育设施清理出现的问题，建议督促规划、住建、国土局等相关建设开发主管部门采取措施，督促开发建设单位按有关文件精神进行整改落实。2对2016年3月1日以后需审批的项目，建议按照筑府发20168号文件精神，督促相关部门尽快制定实施细则，审核办严格审查，管理办督促建设单位按文件要求尽快完成教育配套设施建设并移交教育部门管理使用。3对2016年3月1日以前审批的项目，按照市人民政府办公厅关于印发XX市新建改建居住区教育配套设施建设管理规定（暂行）实施有关问题处理意见的通知（筑府办函2016151号）文件精神的总体要求，对筑府发20168号实施前小区配套项目有关问题的处理及政策前后的衔接工作，建议由区政府统筹，由区规划、住建、国土等城市建设开发主管部门为主、教育部门配合，对我区2016年3月1日前（即筑府发20168号实施前）批准的新建改建小区中的教育配套设施特别是幼儿园的规划、建设和使用情况进行全面排查、认真分析，严格对照有关法律法规和政府文件提出解决问题的意见，指导各有关部门开展并完成有关工作并督促落实到位，确保我区小区配套教育设施在符合布局规划的同时满足百姓的实际需求，确保教育部门尽快对配套教育设施接管和使用。建议6/6督促区城市建设开发主管部门尽快组织清理，