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文档简介
考点四汉到清政治制度的演变,汉到清政治制度的演变,【复习依据】课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,【复习提示】这部分内容,主要围绕四条线索展开:第一,君主专制的演进(中央官制);第二,中央集权的发展(地方官制);第三,选官制度的变化;第四,中国古代的监察制度。,知识结构:一、君主专制的演进(君权和相权)(中央官制)(一)汉武帝加强皇权(背景、措施)(二)唐代的三省六部制度(特点、影响)(三)宋代对宰相事权的分割(具体措施)(四)元朝的中央政府组织(五)明君主专制的强化(措施、影响)(六)清君主专制达到顶峰(措施、影响),(一)汉武帝加强皇权,1背景:,汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。,2措施:,频繁更换丞相,任用亲信和近臣,建立“中朝”。,(二)唐代的三省六部制度,1、从三公九卿制到三省六部制的演变,(岳麓版)东汉时期逐渐形成了尚书台,取代了三公的权力,魏晋南北朝时,尚书台改称尚书省,又设立了中书省和门下省,但各自的职掌和权力分配还未定型,也尚未构成中枢权力机构。(杨宁一)隋文帝即位后,建立起以三省六部为核心的新的中央官制体系。,2三省六部的名称及其职责,见资料P11概念阐释,“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之。”,隋唐时期的中央集权体制,皇帝,草拟诏书,审核诏书(政事堂),执行,相关材料:,政府的最高机构,则在政事堂。凡属皇帝命令,在敕字之下,须加盖“中书门下之印”,即须政事堂会议正式通过,然后再送尚书省执行。若未加盖“中书门下之印”,而由皇帝直接发出的命令,在当时是认为违法的,不能为下面各级机关所承认。,钱穆中国历代政治得失,从材料中你能获取哪些信息?,3三省六部制特点及作用,相权一分为三,避免宰相专权,加强皇权。三省互相牵制,利于减少决策失误,提高行政效率。,注意与美国三权分立体制的本质差别,(三)宋代对宰相事权的分割,二府三司制,宋代的中央集权体制,(四)元朝的中央政府组织,岳麓版:元朝建立后,废除三省,实行一省制,只设中书省。人教版:中书省的长官,行使宰相职权。元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。,中书省,皇帝,元代的中央集权体制,(五)明君主专制的强化,措施:太祖废丞相、权分六部,直接对皇帝负责成祖设内阁(内阁制),特点:(见资料P18理解掌握),结论:内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用。,皇帝,殿阁,厂卫,五军都督府,全国军队,明朝时期的中枢决策机构,“中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。,阅读材料:丞相者,朕之股肱,所与共承庙宇,统理海内,辅朕之不逮以治天下也。汉书孔光传引汉哀帝语以天下之广、四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量、宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人之虑也。贞观政要引唐太宗语自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相从而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。黄佐南雍志引明太祖语材料中各朝统治对丞相的态度是怎样的?有无本质的区别?统治者态度的转变,对中国社会造成了怎样的影响?,态度:汉唐时,皇帝出自维护统治的需要而依靠丞相。明朝时,为维护皇权的核心地位,防止他人分权而摈弃丞相。区别:皇帝前后对丞相的不同看法在本质上无区别,都是为了维护皇帝一姓的天下。影响:态度的转变对中国社会的发展影响深远。皇帝的权威成为维系社会统一稳定的精神力量,社会对皇帝的崇拜造成了对个人自然权利流失的麻木,结果导致近代民主共和制的建立缺乏必要的社会基础。,(六)清君主专制达到顶峰,标志:,设军机处(雍正)(见资料P19),相关材料:,雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。赵翼檐曝杂记军机处军机处名不师古,军国大计,罔不总览,自雍、乾后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。引自清史稿军机大臣年序表军机处“直(值)庐初仅板屋数间(属员)直舍仅屋一间半”。赵翼檐曝杂记军机处机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。清史稿军机大臣年序表,课堂小结:,君主专制政体(中央官制)的演进趋势,汉到清六个时期中枢权力体系的变化,突出体现了相权与皇权的争夺,相权不断削弱,直至取消,君权不断加强,直至走向极端。(见资料P19),(2014年全国大纲卷文综14)明成祖朱棣设立内阁,后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅”。明代内阁与唐代宰相的相同之处是A均能独立处理政务B均辅助皇帝处理政务C都拥有官吏任免权D都直接管理地方政务,高考真题,(2014年新课标2文综27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士,严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政,权倾一时。这表明A皇权渐趋衰落B君主集权加强C内阁取代六部D首辅权力失控,(15年四川卷)“中书、尚书令在西汉为少府属官,在东汉亦属少府,虽典机要,而去公卿甚远。魏晋以来,浸以华重。唐遂为三省官长,居真宰相之任。”这段话意在指出A.汉代少府分属九卿,位尊权重B.唐代中书令和尚书令是真宰相C.中书令和尚书令地位逐渐提高D.三省制经历了曲折的发展过程,(15年广东卷)针对皇帝频频越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象,有朝臣说:“事不出中书,是为乱政。”由此可知,该朝臣A.反对中央集权B.主张建立内阁C.主张加强相权D.反对三省六部制,(15年福建卷)元初,中书省“省规”:三日一奏事,军国急务不拘于此限;定时由首领官排定需议事项,逐项讨论,事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。这表明中书省A.专为处理军国急事而设B.强调集体议决防止大臣专权C.通过分割权力强化相权D.任何决策之事实时禀报皇帝,(15年浙江卷)从刘邦“非刘氏而王者,天下共击之”到孙中山“敢有帝制自为者,天下共击之”的历史变迁,说明A.专制与民主构成传统社会主要矛盾B.民主共和取代君主专制是世界潮流C.杰出人物对历史发展进程起决定作用D.封建专制制度长期延续影响历史进程,(15年山东卷)唐宋时期,地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在A.瓦解宗法体系B.防止地方势力膨胀C.健全地方行政机构D.完善地方监察制度,(15年北京卷)某朝官员王锷通过贿赂企图兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求,并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中的李藩行使职权,驳回诏书。由此推断,给事中隶属于A.唐朝的门下省B
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