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文档简介
XXX社区理事会章程第一章总则一是进一步加强基层民主建设,建立民主协商机构,提高广大地区居民的民主意识和参与意识,根据宪法和村民委员会组织法结合当地实际制定本宪章。第二条协商会议是村党组织领导下的群众性议事组织。第三条协商会议应遵守以下原则:(a)坚持党的领导。协商议事会工作要在村党组织的强大领导下有秩序地进行。(b)依法坚持工作。协商会议工作必须在国家政策、法律规定的范围内进行。(c)坚持以人为本的原则。要以服务村民,增进共同体的合法权益为议事会工作的出发点和终点。(d)坚持平等和正义。协商过程应积极接受国民,尤其是相关人士作为议事会主体,对协商的公务进行讨论、决策、实施、管理的各个部分,统一平等协商,达成协议。做出的决定要全面考虑各方面的利益,符合绝大多数群众的意愿。第二章协商会议的组成第四条议事会委员基本上是“6 X”(即固定会员相关人士),所有相关人士可以成为参与的主体,根据协商的内容参加协商的人员也不同,但主体主要是社区党组织、村民委员会、群众代表、有名望的老同志(退休老干部、老党员、老罗摩等)社区在具体运营上可以根据实际情况微调参与对象,原则上由区域团体党秘书担任理事长,群众代表参加邀请、民主推荐、自愿登记后,以慎重筛选的方式产生,形成“6 X”的人事结构。原则上,基层干部一般不超过三分之一。第五条议事会会员实行救助制。常任理事将在村民代表会议上由村“杨威”干部、村民代表、有力的老同志、朱智史会单位、社会组织代表选出。一般由5-7人组成,1名理事长,其馀为会员,任期与村委会相同。非常任理事将根据相关业务选举(推荐)选出。总数原则上是11-15人。理事长由当地党组织的秘书兼任(一名支部书记和村主任由支部专职副秘书担任)。第六条常任理事在任期内因特殊原因出现空缺时,要及时举行村代表会议补缺选举。第三章责任和程序范围第七条协商会议的义务由村民会议(村代表会议)授权,对整个社区群众负责。向村民会议(村民代表会议)报告工作,接受村民会议(村民代表会议)、村务监督委员会的监督。第八条积极宣传和模范遵守国家的法律、法规和政策,教育和引导社区群众遵守法律,自觉履行公民义务。第九条负责组织整个社区相关群众合法权益的议案的协商,按照协议制定决议,监督决议的执行。第十条经常与社区群众联系,充分利用民政家庭访问、QQ集团、威信集团等现代网络载体,及时了解、收集、掌握、整理,调查群众反映的热点、难点问题。第十一条积极打破封建迷信,促进农村精神文明建设的健康发展,包括移风易俗、喜事、简单葬礼等。第12条协商程序的范围:(a)与协调社区邻里纠纷有关的问题;(b)与社区公共文体和娱乐活动有关的相关问题;(三)与社区内公共环境相关的共同利益相关问题;(四)与社区公共安全预防相关的相关问题;(五)与社区公共利益密切相关的生计问题;(六)社区内部问题引起的公共矛盾;(7)与社区相关的其他服务。第四章程序第十三条协商会议应当坚持社区党组织领导、董事会组织、社区居民代表、住持历史会单位、社会组织等共同参与的原则。第十四条协商会议可以按照三分之一以上董事会成员、五分之一以上18岁以上居民、五分之一以上家长的建议召开临时会议。第十五条协商会议,董事会成员三分之二以上必须参加,才能召集。根据需要,可以邀请居住在社区的老干部、各级人大代表、政协委员、有关事项代表等参加会议。第十六条协商会议在群众中收集意见和建议,提出议程,提交社区党组织审查,决定议程。第十七条协商程序形成的会议决议,报村党支部和村委会备案,并公布。第十八条形成的会议决议,村党支部、村委会应最大限度地支持,由社
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