《政治生活》第一单元(上课).ppt

,第一单元我国公民的政治参与,第一单元公民的政治生活【单元概要】本单元以“公民的政治生活”为核心，在坚持马克思主义国家观、民主观的基础上，主要介绍我国的国家性质、公民的政治权利与义务、公民参与政治的内容和行为准则及主要方式等知识。在本单元的复习备考过程中，要把握一个主题我国人民民主专政的国家性质，具体说明公民应当如何进行政治参与。【主要考点】（1）我国的国家性质：宪法对我国国家性质的规定；人民民主专政的本质与特点；人民民主的广泛性和真实性；人民民主专政是正义的事情；我国政府关于人权问题的观点。（2）我国公民的权利和义务：我国公民享有的政治权利；我国公民必须履行的政治义务；我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容。（3）我国公民政治参与的途径和方式：我国的选举制度及选举方式；公民参与民主决策的多种方式；公民直接参与民主决策的意义；我国的村民自治和城市居民自治及其意义；我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道；公民要负责地行使民主监督权利。,第一课结构,1、宪法对我国国家性质的规定中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。2、我国人民民主专政的本质与特点（1）本质：人民当家作主。（2）特点：人民民主具有广泛性。表现在人民享有广泛的民主权利，民主主体的广泛性。人民民主具有真实性。表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。,考点一：我国的国体人民民主专政的社会主义国家,3、坚持人民民主专政（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。4、国家尊重和保障人权尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内有要求。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。,重难点1：国家的理解,（1）起源。国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。（2）含义。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。（3）属性。主权性、阶级性和社会管理的属性。（4）类型。剥削阶级统治的国家（奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家）和社会主义国家（人民当家作主的社会主义国家新型的国家）。,重难点2：人民民主具有广泛性和真实性的比较,人民民主专政的社会主义国家,宪法对我国国家性质的规定,人民民主专政的本质与特点,坚持人民民主专政,本框结构,本质特点,是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石是社会主义现代化建设的政治保证在新的历史时期有了新的要求,工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。,人民当家作主,A广泛性：广泛的民主权利和民主主体的广泛性。B真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。,国家尊重和保障人权,反映了人民民主的真实性,误区1：我国是人民民主的社会主义国家。【点拨】我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主是指人民享有的民主权利，其特点在于它具有广泛性和真实性。人民民主专政是我国的国家性质，其特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。人民民主专政包含民主和专政，人民民主是其中的一方面。误区2：国家的根本属性是主权性。【点拨】国家的根本属性是阶级性。误区3：人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度和法律的保障。【点拨】人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。误区4：我国尊重和保障人权，反映了人民民主的广泛性。【点拨】我们尊重和保障人权，反映了人民民主的真实性。误区5：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的根本保证。【点拨】坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。,三、【易错易混点分析】,1党的十八大在2012年11月8日至14日顺利召开，报告指出：“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”从国体上看，“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”表明（）A我国人民民主的真实性B人民民主专政的本质是人民当家作主C中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心D我国已经建成了和谐社会【解析】要抓关键词，即“从国体上”看。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，选B。A、C两项不符合题意，D项不符合我国的实际。2习近平主席在十二届全国人大指出：实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。“中国梦归根到底是人民的梦”根本原因在于（）A人民民主具有真实性B我国公民是国家的主人C人民民主具有广泛性D我国是人民民主专政的社会主义国家,B,D,3刑法修正案（八）草案首次提交全国人大常委会审议。草案中醉驾、飙车等首次入罪。刑法将醉驾、飙车等首次入罪（）有助于巩固人民民主专政的国家政权体现了人民当家作主的真实性体现了全国人大常委会具有最高立法权体现了人民民主主体的广泛性ABCD【解析】全国人大才具有最高立法权，排除。刑法将醉驾、飙车等首次入罪体现了人民民主的法律保障，有助于巩固人民民主专政的国家政权。4（2013福建高考卷25题）截至2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1800元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有（）A政治保障B物质保障C法律保障D制度保障【解析】福建省提高城乡居民基本医疗保险补助标准及农村低保标准，为保证居民基本生活提供了物质条件，体现了人民当家作主的权利有物质保障，B项符合题意。A、C、D三项与材料无关。,B,A,5近两年来，政务公开、开门立法，政府在公开中走向民主；重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度、决策责任制度，使政府的决策更加透明，公众参与度大大提高。这表明（）人民民主专政的本质就是人人当家作主人民民主意识和执政能力增强社会主义民主政治建设不断深入发展社会主义民主具有真实性和广泛性ABCD6（2013广州三模27题）“先看病后付费”制度是卫生部在2013年将全面推行的一项医疗保险制度。原来看病自己先垫付，现在是医院垫付，病人看完病只交自己的那部分，其余由医保支付给医院。目前全国已有20多个省份正在进行先行试点。这一制度（）贯彻了尊重和保障人权的宪法原则体现了国家依法保护公民的政治权利印证了我国人民民主的真实性实现了公民的权利和义务的统一ABCD,D,A,72012年10月9日，国务院新闻办公室发表了中国的司法改革白皮书。白皮书第三章详细介绍了中国把加强人权保障作为司法改革的重要目标，通过修改法律法规、完善制度机制，在司法领域全方位落实人权保障的新进展。这体现了（）我国的民主具有阶级性人民民主具有真实性我国切实推进人权事业建设中国政府与其他国家对待人权问题的态度是一致的ABCD【解析】不符合题意。错误。人权是一个国家的内政，中国政府与其他国家对待人权问题的态度会不一致。观点符合题意，中国的司法改革白皮书发表反映出我国民主的真实性和人权事业的发展。8温家宝总理与网友在线交流时说：“只有民主才不会出现人亡政息。”这主要说明（）A只要实行民主，政府就会有权威B人民民主是社会主义的生命C民主具有阶级性D建立了民主制度就能对政府制约和监督【解析】“只有民主才不会出现人亡政息。”说明的是民主的重要性。A、D项观点错误，夸大了民主的作用。C项不符合题意。,C,B,9卫生部新闻发言人指出，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加剂，禁止人为添加到食品中，对于人为添加的违法犯罪行为要坚决予以打击。卫生部表示要对查出来的问题乳粉彻底销毁，要依据食品安全法，严厉打击食品犯罪事件，切实保障公众食品安全。运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么要依法严厉打击食品犯罪事件，切实保障公众食品安全。（12分）【参考答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（2分）国家保障公众食品安全，是为了保障公民的身体健康和生命安全，这有利于维护人民的利益。（1分）（2）社会主义人民民主具有真实性。（2分）国家依法打击食品安全犯罪，人民的民主具有法律保障。（2分）（3）国家尊重和保障人权。（2分）国家保障公众食品安全，是对人的生命权的尊重和保障。（1分）（4）我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。（2分）依法严厉打击食品犯罪事件，是国家实施专政职能的体现，这有利于保障人民民主，维护社会治安和社会秩序，有利于构建社会主义和谐社会。（1分）,1、我国公民的政治权利和自由（1）含义。公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。（2）主要内容。选举权和被选举权。它是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。中华人民共和国年满十八周岁的公民，依照法律被剥夺政治权利的人除外。政治自由。言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。它是人民行使当家作主的重要方式，是社会主义民主的具体表现。（自由是相对的，法律是自由的体现和保障，公民必须在法律的范围内行使政治自由。）监督权。公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。,考点二：我国公民的权利和义务,2、公民必须履行的政治性义务（1）含义。政治性义务是公民对国家、社会应承担的责任。（2）主要内容。维护国家统一和民族团结。遵守宪法和法律。维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织。,3、我国公民参与政治生活的基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。含义。公民在法律面前一律平等，是指公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。具体表现：A公民在享有权利与履行义务方面一律平等；B任何公民的合法权利都受到保护；C任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。（2）坚持权利与义务统一的原则。关系。在我国，公民权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。要求。珍惜公民权利；自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益，公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。,4、公民参与政治生活的主要内容（1）行使政治权利，履行政治性义务基本内容（2）参与社会公共管理活动重要内容（3）参与社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（4）关注我国在国际社会中的地位和作用不可或缺的一部分5、参与政治生活的必要性。树立社会主义民主法治理念，这既是社会主义民主的应有之义，也是构建和谐社会的内在要求。,公民是一个法律概念。在我国，公民是指具有中华人民共和国国国籍的人。具有中国国籍是成为我国公民的惟一条件。人民是一个政治概念，是指在量上占多数，在质上对社会历史进程起推动作用的人们。不同历史时期，人民的范围是不同的。我国现阶段，人民包括全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。人民是国家的主人，掌握管理国家和社会事务的权力。公民享有宪法规定的基本权利、履行宪法规定的义务。,重难点1：区别“公民”与“人民”,权力，一般是指政治上的强制力量，或职责范围内的支配力量，总是和服从联系在一起的。权力可以分为政治权力、宗教权力、经济权力等。权利，是个法律概念，是指法律赋予人们的权力和利益。权利的行使必须以法律为依据，即依据宪法和法律行使正当的权利。权利与义务相对应而存在。,重难点2：区分“权力”与“权利”,重难点3：我国公民参与政治生活的基本原则,（1）指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是讲立法上的平等。因为我国的法律只反映和体现工人阶级和广大人民的意志和利益，不能反映被统治阶级的意志和利益，所以在立法过程中不能对敌对分子讲平等。在法律的执行中，对所有公民而言都是平等的，即平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。（2）公民在法律面前一律平等不是绝对平等，是指平等地享有权利与履行义务，但不能说权利与义务是相同或一样的。如宪法规定，不满18周岁的公民不享有选举权与被选举权。（3）坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。法律面前没有特殊的公民。（4）我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。如由于种种原因，在我国，男女之间、民族之间还存在着事实上的不平等。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。,理解：公民在法律面前一律平等是表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。,误区1：在我国，公民的权力和义务是相统一的。【点拨】权利与权力不是一回事。误区2：选举权就是选举国家机关工作人员的权利。【点拨】选举权是选举权力机关代表的权利，即选举人大代表的权利。误区3：选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。【点拨】并不是所有公民都有。宪法有规定，要年满18周岁，而且依照法律被剥夺政治权利的人除外。误区4：受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。【点拨】公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影响公民享有的权利的多少。误区5：公民应先履行义务，后享受权利。【点拨】公民享有权利和履行义务，没有先后之分。公民的权利和义务是统一的，权利与义务在法律关系上同时产生、相对应存在，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。,三、【易错易混点分析】,我国公民的权利和义务,我国公民的权利,选举权和被选举权政治自由监督权,我国公民的义务,我国公民的基本原则,本框结构,维护国家统一和民族团结遵守宪法和法律维护国家安全、荣誉和利益服兵役和参加民兵组织,坚持公民在法律面前一律平等的原则坚持权利与义务统一的原则坚持个人利益与国家利益相结合的原则,行使政治权利，履行政治性义务参与社会公共管理活动参与社会主义民主政治建设关注我国在国际社会中的地位和作用,公民参与政治生活的主要内容,1“十二五”规划纲要强调，要“加强社会主义政治文明建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”。这表明（）我国社会主义民主政治不断完善我国人民民主是真正的全民民主我国公民的主人翁地位得到充分尊重我国人民享有广泛的政治权利和自由ABCD【解析】错在“全民民主”。混淆了“公民”和“人民”的概念。2“城乡按相同人口比例选举人大代表”从真正意义上开启了“同票同权”时代。“同票同权”表明（）城乡居民平等地享有选举权和被选举权农民有了更多的机会直接参与国家决策农民的政治权利得到了进一步保护和尊重农民的政治地位有了显著提高ABCD【解析】错误，选举人大代表不是直接参与国家决策。错误，农民是国家的主人的政治地位没有变。,D,D,3党的十八大报告指出要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。”在我国，公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志的是（）A生存权和劳动权B选举权和被选举权C言论、集会等自由权利D对国家机关及其工作人员的监督权42012年4月29日是保守国家秘密法修订后实施两周年。保守国家秘密法修订的目的是为了维护国家安全和利益。维护国家安全、荣誉和利益（）是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是公民应履行的义务是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证是公民爱国主义精神的具体表现ABCD,B,D,5（2013惠州四调27题）第十二届全国人大代表群体中，官员代表比例成功“瘦身”，来自农村和生产一线的基层代表增加，这是2010年选举法修改后第一次实行“城乡按相同人口比例”选举全国人大代表。它充分说明了（）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主农民是建设社会主义的主要力量完善人民代表大会制度，扩大农民的发言权我国公民在法律面前一律平等，平等地享有政治权利ABCD62012年8月20日，安徽省合肥市中级人民法院对被告人薄谷开来、张晓军故意杀人案作出一审判决，认定薄谷开来犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身：张晓军犯故意杀人罪，判处有期徒刑九年。这说明（）我国公民在法律面前一律平等公民的各项权利都受到国家的保护我国公民的权利和义务是统一的任何公民违法犯罪都要受到法律制裁ABCD,D,D,7近期以来，在电视节目、微博中，一些公众人物“语不惊人死不休”，甚至“脱下西装”，与网友对骂。在信息高速传播的新媒体时代，作为对他人施加影响的公众人物该如何用好自己的话语权？正确的态度应该是（）A认识到自由是相对，在法律和社会道德允许范围内行使自由权利B公众人物应该尽量少发表公开言论C公众人物应该享有更大的言论自由度D国家不应干涉，否则就侵犯了公民的自由权利【解析】公众人物更应该起到表率作用，认识到自由的相对性，而不是滥用这一权利，A项正确。B、C、D三项皆不正确。8（2013新课标16题）十一届全国人大常委会第23次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改（）扩大了对公民权利的保护范围有利于提高社会管理和服务水平体现了权利与义务相统一的原则是坚持依法行政的必要保证ABCD【解析】错误，公民的权利是由宪法和法律规定，不能随意扩大。无关。这些措施是为了提高社会管理和服务水平，更好地为人民服务；加大对泄露公民个人信息行为惩罚力度，是为了保护公民，规范公民的行为。,A,C,92012年9月，由于钓鱼岛事件的升级，我国各地举行了声势浩大的游行示威，如长沙、太原游行等，但在游行的同时也出现了一些日系车被砸、涉日店铺被抢等事件。对这一现象认识正确的是（）钓鱼岛矛盾升级的根源在于两国民众情绪的对立公民有表达的自由，同时也要承担表达的责任基层群众的有序管理离不开科学而民主的决策政府要为公民履行政治义务创造良好的法治环境ABCD10有一则笑话说明了网络的力量。一个人威胁另一个人说：“我可是有背景的人！”而被威胁的人说：“我可是有微博的人。”这个笑话从一个侧面说明，网络是（）人们表达利益诉求的新渠道任意发表言论的大讲台人们伸张正义的法律利器行使监督权的有力武器ABCD,D,D,11现代国家的崛起应当有配套的文化和意识形态作支撑，否则其崛起很可能成为一种暂时现象。从这个角度看，认为国民心态事关中国的崛起成败，似乎并不过分。发展社会主义民主政治离不开健康务实的国民心态，这需要公民（）增强权利意识，自觉履行义务提高政治素养，勇于投身实践丰富民主形式，拓宽参与渠道坚持正确方向，维护国家利益ABCD12（2011高考北京卷30）某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有（）帮助居委会管理社区卫生为班级患病同学捐款向消费者协会投诉电脑质量问题在互联网上参与交通管理问题讨论ABCD【解析】公民的政治参与包括民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等。属于民主管理；属于民主决策的内容。社会献爱心活动，不是政治参与；消费者如何维权，是公民作为消费者要维护自己的合法权益，不属于政治方面；,B,B,13材料三：2011年，我国微博用户超过3亿，占网民总数的29.9%。微博的发展给传播领域带来了历史性的变化，开创了“一对一双向互动”的新时代。一位网友说：“微博降低了民众言论表达的门槛，人们可以自由表达自己的观点，我的微博我做主。”（1）结合材料三，运用我国公民参与政治生活基本原则的知识，对网友“我的微博我做主”的观点加以评析。（10分）【参考答案】（1）在我国，公民的权利与义务是统一的，必须坚持权利与义务相统一的原则。网民通过微博自由表达权利的实现必须以履行守法义务为前提，否则，会损害多数网民的利益。（3分）在我国，国家利益与公民个人利益在根本上是一致的，必须坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网民在行使自由表达权利时，不得损害国家利益，这是爱国的表现。（3分）利用微博自由表达观点，要在自觉遵守宪法和法律的基础上，坚持实事求是的原则，做到有序参与，不能扰乱公共秩序，不能干扰公务活动。（3分）所以，“我的微博我做主”的观点是不全面的。（1分）,14材料一：北京交通发展研究中心预测，到2012年，北京机动车保有量将达700万辆，届时平均每小时车速将低于15公里。面对日益严峻的道路拥堵状况，北京出台“最强硬治堵方案”：“疏”、“治”并举。前者包括构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、多种交通方式协调运转的绿色出行体系；后者包括社会热议的重点路段单双号限制、三环以内等重点区域提升停车收费标准、购车需提供停车泊位证和限制外地户籍人口购车等措施。（1）有人认为：单双号限行等政策侵犯了公民自由通行的权利。而且，北京治堵反而导致车市火爆，多数人提前购车以占牌照。请运用政治生活知识对此类观点和行为进行评析。（9分）【参考答案】（1）我国的国家性质决定我国政府具有社会管理和公共服务的职能。实施单双号限行等政策解决道路拥堵问题正是通过加强管理为大多数市民提供更好服务的表现。（3分）在我国，公民的权利与义务是统一的。公民权利和自由的实现需要义务的履行，不得违反国家的法律法规。（3分）在我国，国家利益与个人利益在根本上是一致的。公民在行使自由和权利时，不得损害国家利益和其他公民的合法权益。（3分）因此，题目观点是片面的。,1、民主选举（1）选举方式直接选举是由选民直接投票选举的方式。间接选举是先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式。等额选举是正式候选人名额与应选名额相等。它可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的选择。差额选举是正式候选人名额多于应选名额。差额选举则在候选人之间也形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选。这种竞选方式有助于选民了解候选人，但是如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。可见，直接选举、间接选举，等额选举、差额选举，都有各自的优点，也都存在一定的局限性。,考点三：我国公民政治参与的途径和方式,重难点1：选举方式,（2）制约因素采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。根据我国的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。（3）珍惜自己的选举权利意义。行使好选举权是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，是公民政治参与能力和公民政治素养高低的体现。如何行使好选举权。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。,2、民主决策（1）方式通过民主选举制度参与。公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。通过社情民意反映制度参与信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。通过专家咨询制度参与提高决策的科学性。通过重大事项社会公示制度参与增强决策透明度和公民参与度。通过社会听证制度参与听证于民是为了决策利民。（2）重大意义有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。,重难点2：公民参与民主决策的方式,误区1：等额选举当选者已事先“内定”。【点拨】如果候选人的选票达不到法定的票数也是不能当选的。误区2：差额选举比差额选举更民主。【点拨】两者各有优点和局限性。误区3：“选举与我无关”“选谁都可以”。【点拨】这是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。误区4：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。【点拨】不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。误区5：信息是正确决策最重要的信息资源。【点拨】信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。误区6：逢听必涨，听证的目的是为了提价。【点拨】听证于民的目的就是为了决策利民。,三、【易错易混点分析】,我国公民政治参与的途径和方式,民主选举,方式制约因素珍惜自己的选举权利,民主决策,本框结构,方式意义,直接选举和间接选举等额选举和差额选举,采用直接选举与间接选举相结合,民主选举制度社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度,参与感、责任感,民主性科学性对决策的理解，推动决策的实施增强公民的社会责任感,民主管理,民主监督,1、（2010广东卷27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定（）体现了国家机构民主集中制的组织原则有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合有利于选民了解和鉴别候选人ABCD【解析】由规定的前半句直接得出，选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解利鉴别候选人故选。与题干无关。2（2013广东十校联考）在我国，人大代表代表人民行使国家的权力。人大代表的选举普遍实行差额选举。实行差额选举的意义在于（）为选民行使选举权提供了更多的选择余地有利于保证当选者结构的合理性能减少选举中的虚假宣传、贿选等不正当现象的发生在被选举人之间形成了相互竞争ABCD【解析】实行差额选举为选民行使选举权提供了更多的选择余地，在被选举人之间形成了相互竞争。符合题意。是等额选举的意义。,C,C,3在某省2012年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不指定候选人的选举）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于（）增加了选举成本加剧了被选举人之间的竞争不利于选民意愿的集中不利于增强选举结果的合理性ABCD【解析】关键词是“海选”的局限性。是间接选举的局限性，与“海选”无关。是“海选”的优点。由于“海选”不指定候选人，因而不利于选民意愿的集中和选举结果的合理性，故正确。4“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下，通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人，然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。“公推直选”这种选举方式的优势在于（）A在选民较多、分布较广的情况下适用B可以充分考虑当选者结构的合理性C为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争D每个选民都有直接表达自己意愿的机会【解析】“公推直选”属于直接选举，只有D项是直接选举的优点。A项说的是间接选举，B项是等额选举的优点，C项是差额选举的优点，不选。,D,D,5十二届全国人大一次会议于2013年3月5日在京召开，选举十二届全国人大常委会委员长；选举国家主席、副主席；选举中华人民共和国中央军事委员会主席；决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选。对于材料中的选举方式，下列说法正确的是（）可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性属于间接选举，适合我国目前的国情属于等额选举，有利于当选者结构的合理性有利于保证重大决策的科学性ABCD6“两会”是我国最大的政治，关注“两会”就是关心家、国和自己。从席卷全国的“两会热”中我们看到了国人心中厚重的“两会情结”，从“涨工资”到“看病难”、“上学难”，再到雾霾天气、污染问题，再到腐败问题人们对“两会”关注点日趋多元化，国人的“两会情结”表明（）公民积极参政议政，实现决策的科学化、民主化公民参与政治生活素养的提高国家机关充分重视公民的政治诉求社会主义民主政治的发展ABCD,B,C,7（2013汕头一模27题）广东作为外来人口大省，外来工子女众多，异地高考方案虽然出台，但很多人不知道有这么一回事，有权威人士提出，“异地高考方案”的出台应充分征求民众意见。充分征求民众意见有利于（）提高公民参与公共事务的热情和信心体现中国共产党的依法执政坚持和完善基层群众自治制度促进公民对决策的理解，推动决策的实施ABCD8（2013韶关一调28）今年，很多省份都进行了阶梯电价、水价听证会，依照法定程序产生的消费者代表积极发表意见，这体现了我国公民（）A积极参与民主决策B积极参与民主监督C积极参与民主管理D积极参政议政,C,A,9专家建议：原汁原味的北京小吃几乎销声匿迹了，如果不抓紧保护，很有可能消亡，有关部门应该将北京小吃作为一个项目，申报非物质文化遗产。目前，“北京小吃”申遗工作和“北京小吃现状”调查项目已经正式启动有助于（）A提高决策的透明度和参与度B改进权力机关工作人员的工作C推进决策的民主化和科学化D切实维护公民自身的合法权益10（2013执信中学三模27题）某市政府提出“让民意领跑政府”，即“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提，“好不好”让百姓评。政府通过人大代表、政协委员、市民列席政府常务会议与市民在线交流等形式，共同讨论重大决策。这种“开放式决策”模式有利于（）坚持党的领导，拓宽公民民主监督的渠道提高政府决策的科学性，扩大公民的有序政治参与避免政府决策的盲目性，方便市民直接参与城市管理推进服务型政府建设，保障市民的参与权和表达权ABCD,C,D,11有人认为，等额选举比差额选举更民主。请评析这一观点。（12分）【参考答案】（1）为了使选票相对集中，选举时一般需要事先确定候选人，如果正式候选人名额与应选名额相等，我们称之为等额选举。如果正式候选人名额多于应选名额，我们称之为差额选举。（4分）（2）以等额选举的方式确定候选人，可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的自由选择，选民的积极性会受到影响。差额选举可以在候选人之间形成竞争，有助于选民了解候选人，但如果不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。（4分）（3）等额选举和差额选举都有各自的优点，也都存在一定的局限性。采取什么样的选举方式，在不同时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。（3分）（4）题中观点是片面的。（1分）,12（2013茂名一模37）材料一：截至2012年10月底，在新浪微博平台认证的政务微博账号总数突破6万个，同比增长高达231%。走向利益多元和观点多样的中国，如何寻求社会共识的最大公约数，从中汲取正能量？党的十八大报告指出“加强和创新社会管理”，在形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局中，政务微博正发挥越来越大的作用。一方面网络有效整合了民众的智慧和意见，形成了一个良性互动的社会民主环境，也产生了无所不在的监督和约束，遏制腐败。另一方面，网络也为执政者和施政者提供了一个全新的平台和崭新的对话方式，可以更为清晰、理性、全景式地把握民众心理和社会舆论氛围，从而有的放矢地工作，与时俱进地提高执政、施政能力。（1）结合材料，运用政治生活知识，谈谈你对国家之所以高度重视网络民意表达的理解。（12分）【参考答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家重视网络民意的表达，保障了人民当家作主的地位。（3分）我国公民享有广泛的政治权利和自由。国家重视网络民意的表达，保障公民的言论自由和监督权，有利于维护公民的合法权益，也有利于改进国家机关和国家工作人员的工作作风。（3分）信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。国家重视网络民意的表达，有助于集中民智，提高决策的科学性、民主性。（3分）网络在传递信息、听取意见、解释民惑、快速辟谣、接受监督、遏制腐败有积极作用；利用网络信息公开、阳光政府等，维护了政府的权威性、公信力和亲和力。（3分）,13（2012海珠模拟题）材料一：截止2012年9底，我国微博用户达到3.3亿。人们利用微博传播信息、表达诉求，微博也为人们“参政议政”提供了一个更便捷有效的通道。但是微博简短和情绪化的表达方式也容易成为谣言滋生的温床，给公众与社会和谐带来不少困扰。（1）根据材料一，说明公民应当如何利用微博参与政治生活。（11分）【参考答案】（1）公民利用微博依法参与民主决策、民主监督，增强公民政治参与的意识和能力，扩大公民政治参与。（3分）公民要遵循宪法和法律的规定，有序参与政治生活。（3分）公民要坚持权利与义务统一的原则，一方面要树立权利意识，珍惜权利；另一方面要树立义务意识，自觉履行公民义务。我们不造谣惑众，给公众与社会和谐带来困扰。（3分）（如果考生答到“公民坚持实事求是的原则，负责地行使民主监督权”也可以酌情给分，但不重复评分）坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在表达诉求同时要维护社会和谐。（2分）,14为了促进经济发展，A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公布，并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。结合材料分析，A市群众是如何参与民主决策的？（12分）【参考答案】社情民意反映制度。A市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。专家咨询制度。A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。社会公示制度。A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项社会公示制度参与决策。社会听证制度。A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。,3、民主管理（1）方式：农村村民自治。在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定）城市居民自治。在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（2）意义：农村村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正在把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推动。,4、民主监督（1）内容批评和建议、申诉、控告、检举。（2）渠道信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方式。（3）意义实行民主监督，既有利于改进国家机关及其工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（4）如何行使敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,重难点1：农村村民自治,（1）注意：村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。（2）村民自治的具体内容：选举决策管理监督。村民选举是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策实行少数服从多数的原则。村民管理是实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。村民监督使村民自治逐步走上制度化，规范化的轨道。,重难点2：公民行使监督权的方式,误区1：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。【点拨】村民委员会和居民委员会都不是国家机关，是群众性自治组织。误区2：涉及全村村民利益的事，都由村干部会议讨论决定。【点拨】凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。误区3：社情民意反映制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度，是我国民主监督的渠道。【点拨】信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。误区4：公民对国家机关及其工作人员行使监督权，实行民主监督，是弱者对强者进行监督，不起任何作用。【点拨】错误，公民实行民主监督，有着重要的现实意义。误区5：只要能够维护自己的合法权利，公民可以采用任何手段。【点拨】在维权过程中，必须负责任地行使民主监督权利，坚持实事求是原则。否则，受到法律的惩罚。,三、【易错易混点分析】,我国公民政治参与的途径和方式,民主管理,方式意义,民主监督,本框结构,内容渠道（方式）意义如何行使,农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,批评和建议、申诉、控告、检举,信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府,A要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；B必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,民主选举,民主决策,1（2013广东高考29题）李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是（）A市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询B村民依法选举王某为县人大代表C市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为D市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见【解析】村民罢免村委会主任是在行使民主监督的权利。C项公民参与民主监督；A项是人大代表行使质询权；B项参与民主选举；D项参与民主决策。2（2012广东高考27题）近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明（）城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性ABCD【解析】居委会是基层自治组织，没有行政权力。错误，党的领导是发展社会主义民主政治的根本保证。,A,C,3下列有关村民自治的观点中，正确的是（）村民可以直接投票选举村干部制定的村民自治章程和村规民约只要对村民有利就可以理解村委会主任由乡镇政府任命村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式ABCD4（2013深圳二调28题）加强村级基层党组织建设，提高农村基层管理水平，是加快经济社会转型升级、建设幸福广东的内在需要。对此，我们正确的认识是（）基层党组织建设是人民当家作主最有效的途径村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心村党组织是村民自我管理的基层群众性自治组织基层党组织建设是我国发展社会主义民主的重要内容ABCD,C,D,5（2013江苏高考14题）2012年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法（）A是村民自治的基础B有利于推进基层民主的发展C加强了对基层行政权力的制约和监督D扩大了公民的基本政治权利【解析】A项村民自治的基础是自己选举当家人。村级财务事务“两公开一会审”的做法，发展基层民主，B当选。C中村委会不是政府机关，不能行使行政权力。D公民的基本政治权利是选举权和被选举权，不能随意扩大。6中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是（）A直接参与国家管理,保障农民民主权利B实行村务公开，完善民主决策C巩固基层民主政权,保障人民当家作主D发展基层民主，推进村民自治,B,D,72013年，微博反腐可谓风生水起、格外耀眼。3亿多微博用户通过互联网发表意见和建议，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成反腐“正能量”的聚集地。这表明微博反腐是（）A行政系统内部监督的一种形式B公民参与民主监督的有效渠道C有效制约和监督权力运行的关键环节D公民行使基本民主权利的新途径8各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与（）A民主选举B民主监督C民主管理D民主决策,B,B,9我国公民享有广泛而充分的权利。今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题问总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是（）公民依法行使监督权的体现公民意识增强的重要表现政府赋予公民提案权的表现政府信息公开的主要方式ABCD10（2012江苏南京调研）“晒黑族”是热衷于揭“黑”的特殊网民，他们将政府、社会上的不平事在网上进行披露，以警示他人。对此现象以下认识正确的是（）他们的行为有损政府