关于乡镇改革的调查与思考

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/9关于乡镇改革的调查与思考关于乡镇改革的调查与思考中国农村改革由20世纪80年代的包产到户到村民自治，再从90年代后期到新的世纪，村民自治就开始往上延伸，变为乡镇改革。这是中国农村管理体制改革的第二次制度创新。第一次制度创新是村民自治，第二次制度创新进入到乡镇改革，它比包产到户及村民自治更为艰难。为了解当前农村乡镇改革的基本情况，2004年11月至12月，我们在随州市对百名乡镇干部进行了问卷调查。现将这次调查结果报告如下1从本地实际来看，您认为当前乡镇存在的主要问题是A党政机构太多35B党政机构人员太多58C站所机构太多43精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/9D站所人员太多48E学校教职员工太多26F条块关系不顺49G党政不分、以党代政现象严重40H乡镇人大没有职权，形同虚设55I彼此责权利不清34J工作作风老一套，行政命令的多36K职能没有转变44L公共服务能力差53M在保障农民民主权利和经济利益方面做得不够24N乡级政府权小事多74精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/9O乡级政府自主性低49P乡镇领导人基本上由上级指定，缺乏民意基础60R乡镇财政困难，难以正常运行712您赞成以下哪种改革思路A在现有基础上，进行改革64B撤销乡镇政府，实行“乡镇自治”11C将乡镇政府改为县级政府的派出机构353如果保留目前的乡镇政府设置，您认为最好从哪些方面着手改革A精简机构和人员64B转变政府职能，增强公共服务能力63精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/9C撤并乡镇52D实行党政领导交叉任职60E提升乡镇人大权能31F乡镇领导人实行竞争性选举60G党政“异位设置”64您认为乡镇长应该如何产生A由上级组织指派、任命3B由组织部门提名，经乡镇人大会议选举产生29C由人大代表直接选举产生20D由全乡/镇人民直接选举产生22E由群众或群众代表推选候选人，由乡镇人大选举产生37精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/95您认为乡镇长由全体乡镇人民“直选”应尽早推行10不宜推行目前条件不成熟A农民的民主意识太低35B农民的素质太低37C家族/宗族力量操纵选举24D经济发展水平不行25E直接选举影响稳定14F目前的政治体制不允许276您认为乡镇党委书记应该如何产生精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/9A由上级党委指定、任命15B由乡镇党委推选17C由全体党员直接选举产生24D由群众或群众代表推选候选人，再在党代会上选举457您认为乡镇领导人实行竞争性选举A十分必要37B有必要51C不清楚3D没必要6E完全没必要1精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/98您认为乡镇领导人竞争性选举A应尽早推行66B目前条件不成熟26C不宜推行39乡镇领导人“竞争性选举”跟“由人民直选”，您认为哪一个更重要A竞争性选举更重要65B“直选”更重要14C都重要13D都不重要5E不知道110您对乡镇领导班子交叉任职怎么看精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/9A赞成72B不赞成14C无所谓1811您同意以下何种做法A乡镇党委书记兼任人大主席28B乡镇党委书记兼任乡镇长25C乡镇长和人大主席同时由书记兼任D书记、乡镇长、