2017年ppp政策解析及制度建设试卷及答案-100分

窗体顶端1.单选题 【本题型共15道题】 1.我国PPP（）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。A工程建设 B招投标 C咨询服务 D工程设计 2.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享.风险共担的（）合作伙伴关系。A长期 B短期 C临时 D永久 3.PPP项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式，针对PPP项目公司开展项目收益权质押融资、（）等项目融资模式。A政府信用抵押 B政府信用担保 C项目收益债 D企业信用债 4.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。A谈判备忘录 B谅解备忘录 C招标文件确认函 D投标文件确认函 5.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。A信用融资 B资产抵押 C公司融资 D政府融资 6.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。A经营性 B准经营性 C非经营性 D准公益性 7.采用BOO模式运作的PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定时间内移交项目设施，有利于制定较低的项目产品（服务）价格。ABOT BBOOT CBOO DDBFOT 8.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根据实际情况开展。A定性分析 B定量分析 C主观分析 D客观分析 9.国际上采用PPP模式的目的，是要发挥（）在基础设施和社会事业项目融资中的作用。A联合融资 B私人资本 C外商投资 D股权投资 10.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。A特许经营 B股权投资 C债权投资 DPPP模式 11.PPP项目应通过开发有限合作基金.资产管理计划.信托投资计划等相关融资工具，引导保险基金.社保基金.养老金等（）进入PPP融资领域。A风险投资者 B专业投资商 C市场化投资者 D长期投资者 12.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。A可行性缺口补助 B可用性补贴 C投资补助 D贷款贴息 13.PPP项目财政承受能力论证，从项目评价的角度属于财务可负担性分析（affordabilityanalysis），属于项目（）分析的范畴。A财务风险 B财务可持续性 C财务盈利性 D可融资性 14.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。A使用者付费 B可用性付费 C按绩效付费 D按支付意愿付费 15.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。A政府付费 B使用者付费 C可行性补贴 D性能测试 2.多选题 【本题型共15道题】 1.使用者付费型PPP，也称（）PPP，重点关注经济基础设施（EconomicInfrusture）建设，强调市场化运作，使用者付费。A资产型 B服务型 C经济型 D社会型 E市场型 2.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。A投资规模较大 B运作条件复杂 C需求长期稳定 D价格调整机制灵活 E市场化程度较高 3.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。A由对风险最有控制力的一方承担相应风险 B承担的风险程度与所得的回报相匹配 C社会资本承担的风险应有上限 D尽可能通过保险来转移风险 E政府应尽可能将风险转移给社会资本方 4.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。A融资方案设计 B机构接洽 C合同签订 D融资交割 E股权转让 5.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。A特殊债务 B一般债务 C普通债务 D专项债务 E主权债务 6.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP项目的（）及移交等五个阶段19个环节的工作。A布局 B识别 C准备 D采购 E执行 7.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。A将PPP作为化解存量债务风险的工具 B将PPP作为促进城市化建设的重要抓手 C将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道 D将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具 E将PPP作为构建项目管理新体制的切入点 8.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（）等领域加强合作。A联合举办青岛PPP国际论坛 B共同推动重大项目融资 C组建联合国欧经会PPP中国中心 D开展PPP国际培训 E制定联合国PPP国际标准 9.引入PPP模式有利于打破传统体制下（）等弊端，建立责权明晰.相互制衡.公开透明的体制机制，盘活存量资产，促进深化改革。A投资膨胀 B信息不透明 C布局失调 D权力寻租 E效率不高 10.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。A循环经济 B综合平衡 C总体规划 D区域规划 E专项规划 11.规范PPP项目的法律法规体系应包括（）等不同层次。A国家法律 B战略规划 CPPP政策 DPPP操作指南 EPPP合同范本 12.国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20142724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。A委托运营 B特许经营： C购买服务 D投资补助 E股权合作 13.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（）以及解除项目合同等。A停业整顿 B停止侵害 C消除影响 D支付违约金 E赔偿损失 14.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（）实行分类管理。A项目库 B机构库 C专家库 D资料库 E知识库 15.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。A发挥各自优势 B合理分担项目风险 C完善公共治理体系 D节省社会投资 E扩大公共需求 3.判断题 【本题型共8道题】 1.BOT和PPP都是基础设施引入社会资本融资项目的具体运作模式，BOT项目本质上就是PPP项目。Y对 N错 2.PPP模式强调政府和社会资本开展合作，且政府必须投入资金，以便建立资本层面的合作伙伴关系。Y对 N错 3.对于公共服务之外的领域，以及完全可以交给市场化运作的私人产品项目，不应纳入PPP的适用范围。Y对 N错 4.财政部规定要严格按照政府采购法要求，采取竞争性招标方式，引入信誉好.有实力的运营商参与示范项目建设和运营。Y对 N错 5.财政部政府和社会资本合作模式操作指南（财金2014113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。Y对 N错 6.PPP项目如果需要政府股权投资