分包单位安全管理体系

安全方针、目标和计划贯彻“安全第一、以预防为主、综合管理”方针，加强项目部安全生产秩序，加强项目安全标准化管理，落实安全生产责任制。 特制友新综合市场防水承包工程安全生产的方针、目标和计划。一、方针安全第一，以预防为主，风险管理，全员参与，环境改善，健康保护，科学发展，持续改善。二、目标1、不发生重大安全事故，实现重伤、死亡、重大火灾、重大交通、重大设备事故“五大事故零”，将千人受伤率控制在2以内。二、三级安全教育率为100%。3、安全隐患纠正率为100%。4、职业病危害事故为零。三、年度安全工作计划1、切实落实责任，从项目经理到专职生产管理人员，逐步签订安全生产责任书，逐步抓住一个阶段，逐步落实，承担各自责任，抓住联合管理安全生产责任制的结构。2、坚持以制度管理人、以制度保护安全的原则，建立制约和激励机制，大幅度提高项目部安全管理水平。 对项目部原制定的各部门岗位安全生产责任、安全管理制度和措施进行系统完善、总结，进行新的补充，积极组织员工学习、贯彻和落实。3 .安全培训是提高劳动者安全素质的基本工作，只有进行安全培训才能提高劳动者的实际操作能力和安全理论水平。4 .保证安全资金及时投入，设立安全资金专用。 制定项目部安全防护、文明施工措施费使用计划，向全体工人缴纳工伤保险。5 .扩大员工“三违规”行为的调查，坚决遏制违规作业、违规指挥、违反劳动纪律的现象长期存在。金鸡防水有限公司友新综合市场项目部2013.11.10项目安全管理制度工程承包是目前国内外建设项目中存在的普遍现象。 建设工程安全生产管理条例表示，总承包机构依法将建设工程转包给其他机构的，应在转包合同中明确各自在安全生产方面的权利、义务。 总承包单位和承包单位对承包工程的安全生产承担连带责任”。 如何加强分包队安全管理，减少事故发生，有效规避安全风险，是工程建设中总承包单位必须面对的问题。 笔者认为加强转包队的安全管理必须达到5个确保一、确保分包小组的合法性项目前期，安全管理人员应当引进好的分包队伍，加强预控制，保证分包队伍的“合法性”。 一是审查分包小组的安全生产许可证，不得使用没有安全生产许可证的公司。 国家对矿山企业、施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民间爆炸器材生产企业实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 二是审查分包单位资质，不得超过资质分包工程。 承包建筑工程的公司必须持有取得的资质证明书，在资质等级许可的业务范围内承包工程。 三是不使用依赖资质的分包队伍，防止分包、分包反复发生的现象。 禁止总承包单位将工程分包给不具有相应资质条件的单位。 禁止重新承包商承包的工程。 四、审查分包公司工伤社会保险缴纳情况。 生产经营部门应当依法参加工伤社会保险，由职工支付保险费。 各种企业必须向我们公司的全体员工或者雇佣者支付工伤保险费。 分包单位已经缴纳工伤保险费用的，总承包单位应当向分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。 实施工程总承包的，总承包单位支付意外伤害保险费。 意外伤害保险期自建设工程开工之日起至竣工验收合格。 审查分包公司法定代表人证书、法人授权委托书、公证所公证书、特殊职类证书、安全管理制度等内容。二、确保工程建设的安全投入安全需要投入，到一定投入才能控制物体的安全状态，但物体的安全状态是建筑工程事故中最直接和重要的原因，只要控制物体的安全状态，建筑工程中的安全事故就会大幅度降低。 目前，由于市场竞争激烈，中标价格越来越低，很多工程利润微乎其微，个别分包公司将直接利润增加确立为降低安全投入，现场安全设施不足，人身安全无法保障。 出乎意料的是，以减少安全投入为利益增长点的做法和坚决走向危险一样，更换的时候多不后悔。 建筑施工企业以建筑安装工程造价为依据。 各工程类别安全费用提取标准如下：房屋建筑工程、矿山工程2.0%； 电力工程、水电工程、铁路工程占1.5%； 等等。 总包单位应按比例直接支付安全费用给分包单位，分包单位不重复提取。 承包单位不得将建设工程概算中的安全作业环境和安全施工措施所需费用挪用到施工安全防护用具和设施的购买和更新、安全施工措施的执行、安全生产条件的改善和利用上。三、切实发挥分包机构的管理作用建筑业属于劳动密集型行业，需要大量人才。 但建筑业生产过程中的低技术含量决定了职工素质较低。 加强分包公司的管理，提高施工者的安全意识，是消除安全问题，减少安全事故的有效措施。 一是敦促分包机构形成自己的安全管理体系。 敦促分包公司设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 确保一定比例的安全管理能力是进行安全管理的首要条件。 二是严格执行三级安全教育和日常培训制度。 三级安全教育是安全生产教育的重要方面。 为加强新员工安全教育工作，确保安全生产，新员工和转职员工应实施三级安全教育(公司教育、岗位教育和班组教育)，审核合格后安排生产岗位。 各分包单位每周应安全学习1小时以上，学习安全管理法律、法规和规章制度。 总承包单位不定期检查分包单位安全学习的开展情况，保证安全培训的效果。 三是严格落实安全技术基础。 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应向施工工作人员详细说明有关安全施工的技术要求，双方签字确定。 安全技术基础是施工人员出港前最基本的训练，通过此次基础，施工人员直接参与施工，因此上班前安全技术基础是有效排除各种违规，了解施工中的危险因素，提高施工人员安全意识的非常有效的措施。四、确保各项监督管理分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位应当承担主要责任。 为了提高安全管理水平，降低安全风险，首先要提高分包部门的监督检查能力。 检查分为日常检查、突击检查及阶段性检查等，通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。 开展分包公司三级安全教育、开展安全学习训练和安全站班会、安全技术基础、特殊工作人员持执照上班等不定期检查。 检查结束后，应通过审查实现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威。 其次，编制分包机构的年度安全评价文件。 积累日常管理审查资料，评估分包公司的安全管理状况和能力年度安全业绩。 不能满足安全管理要求的，现场控制能力下降，违反现象明显的公司可以立即退场。 最后，关于分包公司的安全管理，总承包公司的安全管理者必须是“三当”。 所谓“成为医生”，就是对施工现场充满信心，及时发现、指出分包公司现场存在的安全问题，催促分包公司改修。 “当教师”，如果分包公司的安全管理不能满足现场施工需求，他们建立管理体系，顺利整理工作关系，逐步提高分包团队自身的管理水平，有助于提高工作效率。 “法官”要严格执行安全管理，严格执法，发现违反和事故，进行相应的处罚，确保安全管理的严肃性。 “三铁违反”是指抓住铁脸、安全、铁腕、安全，保护铁心、安全，推进安全管理部门，督促施工者遵守纪律，控制安全管理。五、确保安全文化氛围企业安全文化是建筑企业在长期安全生产和经营活动中逐渐形成，被员工广泛接受和遵循的具有企业特色的安全思想、安全观念、安全态度、安全态度、管理机制和行为习惯的总和。 分包公司必须服从总承包公司的安全管理，接受总承包公司的安全文化。 总承包机构应不断完善安全文化建设，营造浓厚的安全气氛，形成良好的安全生产环境。 第一，加强安全文化理论宣传，使员工在心理、思想、行为上形成自我安全意识和环境氛围，以“遵守规则”为全体员工的基本素养，以“注意安全、热爱生命”为员工的基本理念，有效控制事故发生，构筑安全生产的坚实防线。 其次，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面着手，提高员工的安全素质，确保企业的长期稳定。(一)以预防为主，建设安全观念文化； 安全文化在基本意义上是人的安全意识。 要保证人的行为、设施和生产环境的安全，更好地预防事故的发生，必须从人的基本素质出发。(2)建设稳定可靠、标准的安全物质状态文化。 良好的安全物质状态是安全生产的必要保障。 确保安全投入，完善安全设施，是建设安全物质文化的基础。(3)建设健全、政令相通的安全制度文化。 不断完善各项安全规章制度，不折不扣地落实安全规章制度，是创造和推进安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。(四)建设规范有序、规范