高速公路工程、桥梁、隧道工程防汛应急预案

中铁十局十公司XXXX招标项目管理部防洪应急预案XXXX高速公路项目XXXX标段防洪应急计划机构：审计：批准：中铁十局集团第十工程有限公司XXXX高速公路XXXX标段项目管理部防洪应急计划1.概观1.1。一般规定为了预防和减轻洪水灾害，有计划、有准备地预防洪水，规范防洪行为，落实防洪责任，特制定本防洪应急预案，为项目部实施指挥决策、防洪调度、应急救援和救灾提供科学依据，使洪水来临时有章可循，将洪水损失降到最低，保护项目管理部的施工安全和人民群众的生命财产安全。1.2。汇编原则(1)、以人为本，安全第一。确保汛期不发生人员伤亡事故，尽量减少汛期洪水造成的财产损失；确保紧急救援人员的安全疏散。(2)、预防为主，坚持不懈。建立和完善汛期防洪、信息报告、科学决策和应急响应系统。(3)、属地管理，早期处置。在汛期或可能发生洪水时，各施工队和工区根据各自的范围，提前组织应急处置，即在处理时向项目部报告，以最大限度地减少突发事件造成的人员生命财产和公共安全损失。(4)、分级响应，分级负责。(5)加强监测和科学决策。1.3。编译基础中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例；河南省交通厅关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知；我部施工区及以往洪水灾区的暴雨洪水特点是针对各种可能的洪水灾害(包括早期洪水和超标洪水)。1.4。防洪范围XXXX高速公路XXXX标段土建工程2011年受洪水和暴雨影响的主要区域：XXXX2、应急救援组织机构、组成及职责分工为了加强对安全生产的组织领导，落实各项责任制，项目管理部根据项目部各部门在防汛工作中应履行的职责，成立了防汛抢险组织，落实各项支持和保障措施，各司其职，密切配合，确保在处理洪水事故时快速应急。2.1。组织为认真贯彻“安全第一、预防为主”的生产方针，必须按照“防大洪水、防早洪水”的要求，提前做好防洪准备，使防洪工作有组织、有计划、有步骤、有计划地实施，充分落实工程的安全责任和各项防洪措施，做好防洪工作，确保XXXX标准土建工程安全渡过2011年汛期。根据部门分级负责的原则，成立了项目管理部和防汛应急指挥部：一般指法：XXXX副指挥官：XXXX团队成员：XXXX总部办公室设在安全办公室。指挥部下设通信联络组、后勤供应组、防汛抢险组、伤员救护组、安全指导组、专家技术组、应急物资供应组等7个防汛抢险领导小组。1)通信联络组组长为XXXX，实验室由各自抽调的人员组成。2)后勤供应组长由XXXX担任，办公室由办公室人员和项目部司机组成。3)防汛抢险队由XXXX任队长，成员包括项目部安全员、工区人员和施工队安全员。4)伤员救护队由项目副经理XXXX带领，由现场医务人员、项目部工程部和安全监控站组成。5)安全培训小组由XXXX领导，由测量员、后勤人员和施工队的警卫人员组成。6)专家技术测试b、接受当地防汛指挥部的领导，配合当地防汛指挥部做好安全防汛工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等相关法律法规；C.现场事故评估；D.确保现场人员实施应急行动；E.紧急情况的控制；f .指挥现场应急行动，并与应急指挥中心应急行动副总指挥协调；g、做好应急救援处理后的现场指挥转移和应急救援处理协助工作；h、做好消防、医疗、交通管制、应急救援和救灾等公共救援部门的联系工作；一、副总指挥协助总指挥做好一切防汛抢险指挥工作。J.负责启动应急计划。2)沟通联络小组的职能和职责：一、接到现场险情通知后，立即安排小组成员与市水利局、当地政府、上级主管部门联系；b .通知项目部伤亡救援组、安全指导组、后勤供应组、调查取证组、技术分析组、善后处理组和施工组的应急成员在最短时间内赶赴现场。拨打120急救电话，联系当地医疗机构。3)物流供应团队的职能和职责：一、后勤保障组负责防汛接待工作；b、防汛抢险期间的通讯保障和车辆保障；c、防汛人员在抗洪期间保证生命安全，及时向救援人员运送后勤物资。4)防汛抢险队的职责：一、应用防汛抢险设备进行早期自救工作；b、协助水利部门开展排水辅助工作；c、指挥机械疏导河流，并安排人员对现场材料进行隔离和排水。5)伤员救援队的职能和职责：一、引导现场工人撤离安全区域；b、将伤者抢救到安全的地方；c、做好伤员的简单抢救和包扎工作；d、及时将重伤人员转移到医疗机构进行治疗。6)安全和指导小组的职能和职责：一、保持现场应急救援通道畅通；从附近的危险区域疏散无关人员。7)专家技术团队的职能和职责：一、水情组分为水情组和工作水情组，水情组主要负责水情信息的快速传输、洪水期间水情和雨情信息的分析和咨询等。工作情况小组负责现场险情调查和应急救援预案的审批，负责应急救援技术指导、险情估计、工程量核算和成本估算。b、收集事故目击者、责任人、有关人员的口头记录、笔录和伤亡档案；c、根据现场情况，分析事故原因，制定处理方案。8)应急物资供应团队的职能和职责：一、迅速向事故现场分配应急物资和设备；b、提供并检查应急救援人员设备和安全设备；c、及时提供后续应急物资。2.3防汛指挥部主要成员联系方式防汛指挥部主要成员联系方式清单序列号名字项目部的职位防汛指挥部的位置联系号码3.水和雨水信息收集和处理方案为了有效地做好河道洪水信息的收集和处理工作，履行职责，及时收集和传递水雨情信息，准确地了解不同等级洪水的演变过程，使施工现场队及其他人员随时了解洪水的发展变化，为指挥部提供决策支持，实现我标段施工安全防洪的目标。水雨情信息是防洪决策和指挥调度的重要依据。水和雨水信息主要与当地水行政主管部门沟通6.强暴雨：指日降雨量超过200毫米或12小时降雨量超过200毫米。3.2、水和雨水信息的收集和处理(1)防汛办公室值班人员接到指挥部、业主、监理等上级部门、当地防汛指挥部、当地气象部门等单位发来的有关洪水的传真和电话记录后，应立即向防汛办公室领导报告，由防汛办公室领导负责处理并向指挥部领导报告。(2)防汛期间，防汛办公室值班领导和值班人员应坚守岗位，随时处理各种洪水信息。值班人员应做好传真和电话记录，并及时报告洪水情况。主动了解和掌握当天的天气、降雨、水情等洪水信息，做到心中有数，按时完成总部领导或反恐办公室值班领导交办的各项任务。防汛办公室值班领导应随时处理各种洪水信息，负责值班期间水雨情的收集、传输和处理，安排值班人员和换班，确保洪水传输安全。3.3。信息传输1.汛期值班人员应加强值班巡逻，并带班。值班人员必须坚守岗位，履行职责，保持24小时通讯畅通。遇有大雨或以上，遇有险情，必须立即向防汛指挥机构报告。值班期间，应当保留值班记录。2、加强在雨中的巡逻，发现险情及时上报。3.面对洪水和灾害，项目防汛抢险组织应立即采取有效措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动项目防汛抢险应急预案。4、及时做好本工程的防洪抢险人员数量、机械台班数量、材料数量、资金投入等统计工作，及时上报。4.洪水处理计划4.1防洪准备4.1.1安全汛期宣传教育(1)现场指挥部应加强施工人员的安全和防洪教育，提高全体人员的防洪意识和能力。(2)组织各级领导和指挥员认真学习和熟悉防汛预案，使各级指挥员掌握应急措施，并对他人负责。(3)加强应急疏散和救援演练。4.1.2材料准备为了确保安全的汛期和最大限度地减少灾害损失，在汛期到来之前做好物资准备是非常必要的。4.2。预警标准一级预警：当XXXX大桥4号桩位置为5m3/s时，XXXX隧道流量为10m3/s二级预警：当XXXX大桥4#桩位置为15 m3/s时，XXXX隧道流量为20m3/s三级预警：当XXXX大桥4号桩出现35m3/s时，XXXX隧道流量出现50m3/s(漫滩)。4.3预警响应一级反应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水文信息的快速传递，及时了解工作情况、水文情况、雨情和整体防灾准备情况。根据气象、水文部门发布的降雨量和水位信息以及预报的震级，洪水监测组将及时通知救援队做好一切防洪准备。加强对进场道路和河道的检查，安排专人清理施工过程中堆积在河道内的杂物，确保泄洪畅通；二级响应：根据上级要求，停止施工，组织人员、材料和施工机械向堤外移动，拆除河道内所有拦洪设施，包括临时便道，确保泄洪畅通。各重点堤段的巡逻人员昼夜巡逻，指挥部昼夜值班，进一步落实危险路段的应急安全措施，并准备救援队伍和救援物资；总部组织三级响应：在收到水情信息后，所有现场的所有人员、施工机械、设备和车辆应立即撤离；洪水监测组应及时掌握水情、雨量和天气趋势，并与有关单位保持联系；所有救援人员必须到位，防汛抢险物资必须运送到可能有危险的地区。防洪和紧急救援队在保护区内巡逻堤坝并检查风险，以观察河流状况。如有险情，重点堤防险情段应立即组织抢修，并随时报告，确保工程安全。与当地上级防汛指挥部保持联系，必要时请求支持；指挥部将进一步部署本地区的防灾救灾工作，随时组织动员所有人员进入应急救援第一线，同时确保自身安全。4.4紧急疏散(1)当指挥部办公室发出紧急疏散信号时，所有施工单位必须无条件撤离施工现场。(2)疏散应根据情况的严重性和先人员后设备再材料的原则进行。(3)接到紧急疏散命令后，在河道内工作的人员应按照指定的行动路线，有序、快速地向河道两侧指定地点疏散。(4)各施工队检查人员、机具、材料，安排人员住宿，稳定人员。办公室应进行统计和记录。4.5紧急救援(1)当现场出现重大险情时，指挥部应在立即救援的同时向当地防汛指挥部报告。(2)当洪水漫滩时，所有现场人员离开现场后应积极参与当地的防汛抢险工作，确保当地人民生命财产安全。4.6善后处理洪水过后，首先，所有施工队伍要尽快清理现场，做好防疫工作。二是配合当地防汛指挥部开展灾情调查和评估，特别是收集整理第一手资料，迅速报告灾情。防洪应急预案由应急指挥部启动，各条款解释权归指挥部。4.7组织洪水前演习为了提高全体施工人员的防汛意识，确保汛期施工人员和设备的安全，我部计划于6月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证该方案的可行性。4.8组织人员疏散当指挥部下达疏散命令时，河道内所有施工人员按指定路线疏散，即从施工便道沿线的河道到河道两侧河岸20m以外的居民点，疏散时间不超过20分钟，直至所有施工人员安全疏散。当指挥部下达撤离命令时，河道内所有施工机械应立即按指定路线撤离，最后撤离至距离河岸30m的安置点，撤离时间不超过30分钟，直至所有施工机械安全撤离。五、应急救援技术方案围堰是防洪的主要工程设施。围堰是土质堤坝，易