县供电局春季安全大检查实施方案及细则

1/18县供电局春季安全大检查实施方案及细则为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真贯彻国家电网公司对安全工作的各项要求，公司决定从3月15日起、4月13日止，在全县供电系统内开展2016年春季安全大检查工作，现就开展好今年春季安全大检查工作制定本实施方案,请各部门认真组织学习并开展自查工作。一、组织机构为了切实把季节性安全大检查工作做好，不走过场，不流于形式，不留死角，公司成立2016年春季安全大检查工作领导小组和三个检查小组，日常工作由安全监察部负责。1成立2016年春季安全大检查工作领导小组组长杨峻副组长许名清、连京华、郑华槟、肖志龙、李晓玲、刘海庆成员梅国萍、温先玲、熊玉芳、郑雪峰、陈真球、温志华、赖春、陈小军、廖智聪、董运能、刘晓辉、熊睿、赖卫国2工作小组第一组组长连京华2/18成员赖春、梅国萍、刘良检查单位县城供电所、屏山营业站、大由农电服务站、温坊变电站、计量中心、修试所、计算机中心、110KVXX变电站。第二组组长刘海庆成员董运能、廖智聪、陈伟华。检查单位横江供电所、丹阳变电站、龙岗供电所、龙岗变电站、珠坑农电服务站、洋地农电服务站、观下供电所、调度中心、睦富变电站。第三组组长肖志龙成员陈小军、刘继荣、熊睿检查单位高田供电所、湖坑变电站、小松供电所、古松变电站、木兰农电服务站、丰山农电服务站、岩岭农电服务站、润宏分公司、新农村电力服务公司、客户服务中心、电费结算中心。二、检查方式和时间安排本次春季安全大检查以自查为主，公司抽查为辅，工作小组负责本次春季安全大检查的具体检查、督促工作。各工作小组应在4月08日前完成检查工作，各小组应指定一名成员负责将检查发现的问题进行汇总和小结一并报公司安全监察部和生产技术部。坚持“边检查、边整改”的原则，做到查评不留死角，整改不等督促。各部门的自查3/18工作应在3月30日前完成，并在3月30日下午将自查报告和缺陷整改统计报公司安全监察部缺陷整改表按统一格式填报。公司检查组将于3月31日后对各部门春季安全大检查工作进行检查，请各部门做好自查、总结迎检准备。三、检查主要内容1对照2016年春季安全大检查提纲逐条开展查评，贯彻落实国家电网公司2016年安全工作意见、江西省电力公司2016年安全工作意见、江西赣州供电公司2016年安全工作意见、XX县供电有限责任公司2016年安全工作意见的内容，结合市公司二届五次职代会暨2016年安全生产工作会议落实情况。2输变电运行部门要加强变电站和线路运行维护的安全生产管理。加强对输变电设施的重点巡视，保障“八防”工作的各项安全措施落实到位；特别要制订防雷、防火、防鸟害、防树竹以及渡汛检查工作和雷雨期特殊安全措施计划，做好雷电定位系统检查维护工作并确保其正确投入；要加强基建和生产的设备的调试、校验、交接工作，做到“零缺陷”移交，确保电网安全稳定运行。3检查各级人员安全生产责任制落实情况。检查各级领导和管理人员是否按要求深入检修、操作、施工现场，是否按要求参与班组安全日活动，是否制定本单位领导参4/18与班组安全日活动方案（计划）；是否每月召开一次安全例（分析）会检查各级人员到岗、到位情况，是否逐级签订了安全责任状。4贯彻落实国家电网公司2016年安全工作意见、江西省电力公司2016年安全工作意见及江西赣州供电公司2016年安全工作意见和XX县供电有限责任公司2016年安全工作意见情况；公司2016年三届一次职工代表大会暨2016年工作会议落实情况。5是否认真组织开展百日安全活动，是否认真制订活动具体实施方案，是否认真落实“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条和生产现场领导干部到岗到位标准（试行）相关要求。6是否认真落实国网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法和省公司安全生产事故隐患排查治理实施细则的要求，是否全面认真查找调度运行、运行方式、继电保护、通信自动化等方面存在的问题隐患，缺陷和隐患的闭环整改工作是否到位，包括2016年的春检、秋检、专项安全检查发现问题的整改情况。7查防汛工作组织领导和防汛抢险应急机制建设，是否落实重要输电线路、变电站防汛各项措施，各变电站开关机构箱、端子箱等户外设备的防潮措施是否认真检查、落实到位，变电站设备防潮装置是否正常；输电线路易冲5/18刷、回水淹没线段杆塔基础检查落实情况；线路通道树竹砍伐落实情况；防汛物资准备、抢险队伍组织、抢险预案编制、通讯设备畅通等多方面是否达到了电网设备安全渡汛的要求。8查输变电设备春季检修计划安排与过程控制情况；查输电设备特别是冰冻天气受损线路的隐患，检查接地电阻的检测情况，检查输电线路特殊时段、特殊区段管理措施和人员责任的落实情况，查防雷击、防山火、防鸟害、防风偏、防污闪、防外破等措施的落实情况。9检查基建施工项目各级人员和部门安全职责落实情况、安全监督体系建立情况；施工分包安全管理、安全文明策划及实施、现场安全技术措施、大型施工机械等安全管理情况；检查基建施工项目建设管理单位、施工单位、监理单位各级人员到岗到位情况；10查防误工作的组织机构是否健全，职责是否明确，防误装置台帐是否明晰，是否严格解锁制度和接地线管理制度，变电站防误装置是否100满足全功能五防要求，是否做到安装率、投入率、完好率100。11查高危企业和重要客户供电安全管理工作的情况，是否按规定与高危企业和重要客户签订了供用电合同，对存在安全隐患的企业和用户是否做到了闭环管理，是否有针对性的制定了整改措施和计划，对用户存在的隐患是6/18否下发整改通知书并告知政府相关部门。12查电网调度运行管理工作情况，重点为非全接线及常态化运行方式安排、安全稳定分析校核及应对措施情况；继电保护、稳控装置、通信通道等二次设备的管理情况；查是否严格落实国家电网公司十八项电网重大反事故措施相关要求，防止主变等重大设备损坏反事故措施落实到位情况，继电保护防止误动、误碰、误整定、误接线措施是否到位，继电保护装置检验质量的管理是否到位。13查防雷、防潮工作，在雷雨季节到来之前必须认真检查电气设备的绝缘状况，消除绝缘薄弱点；检查防雷设施的定期试验情况并使之能按时完好地投入运行；检查充油设备是否有漏油、真空设备是否有漏气及受潮、进水等现象，查变压器、电抗器等非电量保护装置及回路的防雨、防潮措施是否到位。14结合公司系统开展班组建设活动，查班组安全管理情况。重点检查班组安全教育培训、安全日活动、标准化作业、安全工器具管理、反违章工作、班前会和班后会，现场安全交底等执行情况。15查防小动物工作的落实情况。春季是小动物活动频繁的季节，各部门要把防小动物工作抓好、做实，根据实际情况采取投放粘鼠板（鼠药）、放置捕鼠器械、增添7/18挡板等一系列防范措施，防止小动物进入高压室、配电室、控制室、电缆室、端子箱造成电气设备事故。16检查易燃、易爆物品的管理，消防措施是否到位，消防设备是否齐全、完备，查对驾驶员的安全教育和车辆的交通安全管理是否落到实处。17检查生产、施工现场的安全管理与监督情况，对农网完善化在建工程现场安全施工进行重点检查，及时纠正不规范的作业行为，坚决查处违章指挥、违规作业情况。18检查工程承包、分包与临时工的安全管理。重点检查承包（分包）单位是否具备相应施工资质，施工合同和安全协议是否规范；施工人员是否“两证”齐全，持证上岗；是否存在“以包代管”，对承包（分包）单位的现场指导和安全监督是否到位等。19检查作业指导书（施工方案）执行情况。重点检查作业指导书（施工方案）的编制、审查、批准、交底程序、重大施工项目是否制定专项施工方案、安全措施是否完善等。20检查安全文明施工和作业人员行为。重点检查现场分区和布置是否符合施工组织设计和文明施工策划要求、安全设施符合安全文明施工标准、设备和设施有无安全隐患。8/18各部门要结合上述查评重点，对照XX县供电有限责任公司2016年春季安全大检查提纲逐条开展查评、整改。四、工作要求1各部门负责人要高度重视，认真组织，根据本部门具体情况制定检查工作实施方案，突出重点，纵向到底，横向到边，不留死角，提高检查和整改工作的质量，不流于形式。凡是被公司和上级检查组发现的重大隐患及违章现象，公司将严肃处理。2要结合省市公司和公司的要求，加强春季防汛、防潮工作，对各变电站端子箱、机构箱等重点部位的防潮情况进行检查；对变电站高压室、保护室、控制室的防小动物措施认真排查，并密切监视断路器、电流互感器、电压互感器的油位变化情况。要对线路易冲刷地段进行重点检查；保证防潮、防汛、防小动物等各项措施落实到位，为电网迎峰度夏安全运行打下良好的基础。3春季安全大检查工作中要以“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）为检查重点，全面排查各类施工、检修、操作存在的安全风险，全面加强班组的安全管理，把安全工作做细、做实、做牢。4春季安全大检查工作要突出重点，落实整改。各9/18部门要结合本通知要求细化检查内容和要求，要重点排查，逐项清理，确保万无一失，要按照“边检查边整改”的原则，对查出的隐患和问题，要进行分类研究，制定措施计划，落实资金和责任人，及时进行整改。附件2XX县供电有限责任公司2016年春季安全大检查细则一、生产单位XX县供电有限责任公司2016年春季安全大检查实施方案为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真贯彻国家电网公司对安全工作的各项要求，公司决定从3月15日起、4月13日止，在全县供电系统内开展2016年春季安全大检查工作，现就开展好今年春季安全大检查工作制定本实施方案,请各部门认真组织学习并开展自查工作。一、组织机构为了切实把季节性安全大检查工作做好，不走过场，不流于形式，不留死角，公司成立2016年春季安全大检查工作领导小组和三个检查小组，日常工作由安全监察部负责。1成立2016年春季安全大检查工作领导小组10/18组长杨峻副组长许名清、连京华、郑华槟、肖志龙、李晓玲、刘海庆成员梅国萍、温先玲、熊玉芳、郑雪峰、陈真球、温志华、赖春、陈小军、廖智聪、董运能、刘晓辉、熊睿、赖卫国2工作小组第一组组长连京华成员赖春、梅国萍、刘良检查单位县城供电所、屏山营业站、大由农电服务站、温坊变电站、计量中心、修试所、计算机中心、110KVXX变电站。第二组组长刘海庆成员董运能、廖智聪、陈伟华。检查单位横江供电所、丹阳变电站、龙岗供电所、龙岗变电站、珠坑农电服务站、洋地农电服务站、观下供电所、调度中心、睦富变电站。第三组组长肖志龙成员陈小军、刘继荣、熊睿检查单位高田供电所、湖坑变电站、小松供电所、古松变电站、木兰农电服务站、丰山农电服务站、岩岭农电服务站、润宏分公司、新农村电力服务公司、客户服务中11/18心、电费结算中心。二、检查方式和时间安排本次春季安全大检查以自查为主，公司抽查为辅，工作小组负责本次春季安全大检查的具体检查、督促工作。各工作小组应在4月08日前完成检查工作，各小组应指定一名成员负责将检查发现的问题进行汇总和小结一并报公司安全监察部和生产技术部。坚持“边检查、边整改”的原则，做到查评不留死角，整改不等督促。各部门的自查工作应在3月30日前完成，并在3月30日下午将自查报告和缺陷整改统计报公司安全监察部缺陷整改表按统一格式填报。公司检查组将于3月31日后对各部门春季安全大检查工作进行检查，请各部门做好自查、总结迎检准备。三、检查主要内容1对照2016年春季安全大检查提纲逐条开展查评，贯彻落实国家电网公司2016年安全工作意见、江西省电力公司2016年安全工作意见、江西赣州供电公司2016年安全工作意见、XX县供电有限责任公司2016年安全工作意见的内容，结合市公司二届五次职代会暨2016年安全生产工作会议落实情况。2输变电运行部门要加强变电站和线路运行维护的安全生产管理。加强对输变电设施的重点巡视，保障“八防”12/18工作的各项安全措施落实到位；特别要制订防雷、防火、防鸟害、防树竹以及渡汛检查工作和雷雨期特殊安全措施计划，做好雷电定位系统检查维护工作并确保其正确投入；要加强基建和生产的设备的调试、校验、交接工作，做到“零缺陷”移交，确保电网安全稳定运行。3检查各级人员安全生产责任制落实情况。检查各级领导和管理人员是否按要求深入检修、操作、施工现场，是否按要求参与班组安全日活动，是否制定本单位领导参与班组安全日活动方案（计划）；是否每月召开一次安全例（分析）会检查各级人员到岗、到位情况，是否逐级签订了安全责任状。4贯彻落实国家电网公司2016年安全工作意见、江西省电力公司2016年安全工作意见及江西赣州供电公司2016年安全工作意见和XX县供电有限责任公司2016年安全工作意见情况；公司2016年三届一次职工代表大会暨2016年工作会议落实情况。5是否认真组织开展百日安全活动，是否认真制订活动具体实施方案，是否认真落实“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条和生产现场领导干部到岗到位标准（试行）相关要求。6是否认真落实国网公司安全生产事故隐患排查治理管理办法和省公司安全生产事故隐患排查治理实施细13/18则的要求，是否全面认真查找调度运行、运行方式、继电保护、通信自动化等方面存在的问题隐患，缺陷和隐患的闭环整改工作是否到位，包括2016年的春检、秋检、专项安全检查发现问题的整改情况。7查防汛工作组织领导和防汛抢险应急机制建设，是否落实重要输电线路、变电站防汛各项措施，各变电站开关机构箱、端子箱等户外设备的防潮措施是否认真检查、落实到位，变电站设备防潮装置是否正常；输电线路易冲刷、回水淹没线段杆塔基础检查落实情况；线路通道树竹砍伐落实情况；防汛物资准备、抢险队伍组织、抢险预案编制、通讯设备畅通等多方面是否达到了电网设备安全渡汛的要求。8查输变电设备春季检修计划安排与过程控制情况；查输电设备特别是冰冻天气受损线路的隐患，检查接地电阻的检测情况，检查输电线路特殊时段、特殊区段管理措施和人员责任的落实情况，查防雷击、防山火、防鸟害、防风偏、防污闪、防外破等措施的落实情况。9检查基建施工项目各级人员和部门安全职责落实情况、安全监督体系建立情况；施工分包安全管理、安全文明策划及实施、现场安全技术措施、大型施工机械等安全管理情况；检查基建施工项目建设管理单位、施工单位、监理单位各级人员到岗到位情况；14/1810查防误工作的组织机构是否健全，职责是否明确，防误装置台帐是否明晰，是否严格解锁制度和接地线管理制度，变电站防误装置是否100满足全功能五防要求，是否做到安装率、投入率、完好率100。11查高危企业和重要客户供电安全管理工作的情况，是否按规定与高危企业和重要客户签订了供用电合同，对存在安全隐患的企业和用户是否做到了闭环管理，是否有针对性的制定了整改措施和计划，对用户存在的隐患是否下发整改通知书并告知政府相关部门。12查电网调度运行管理工作情况，重点为非全接线及常态化运行方式安排、安全稳定分析校核及应对措施情况；继电保护、稳控装置、通信通道等二次设备的管理情况；查是否严格落实国家电网公司十八项电网重大反事故措施相关要求，防止主变等重大设备损坏反事故措施落实到位情况，继电保护防止误动、误碰、误整定、误接线措施是否到位，继电保护装置检验质量的管理是否到位。13查防雷、防潮工作，在雷雨季节到来之前必须认真检查电气设备的绝缘状况，消除绝缘薄弱点；检查防雷设施的定期试验情况并使之能按时完好地投入运行；检查充油设备是否有漏油、真空设备是否有漏气及受潮、进水等现象，查变压器、电抗器等非电量保护装置及回路的防雨、防潮措施是否到位。15/1814结合公司系统开展班组建设活动，查班组安全管理情况。重点检查班组安全教育培训、安全日活动、标准化作业、安全工器具管理、反违章工作、班前会和班后会，现场安全交底等执行情况。15查防小动物工作的落实情况。春季是小动物活动频繁的季节，各部门要把防小动物工作抓好、做实，根据实际情况采取投放粘鼠板（鼠药）、放置捕鼠器械、增添挡板等一系列防范措施，防止小动物进入高压室、配电室、控制室、电缆室、端子箱造成电气设备事故。16检查易燃、易爆物品的管理，消防措施是否到位，消防设备是否齐全、完备，查对驾驶员的安全教育和车辆的交通安全管理是否落到实处。17检查生产、施工现场的安全管理与监督情况，对农网完善化在建工程现场安全施工进行重点检查，及时纠正不规范的作业行为，坚决查处违章指挥、违规作业情况。18检查工程承包、分包与临时工的安全管理。重点检查承包（分包）单位是否具备相应施工资质，施工合同和安全协议是否规范；施工人员是否“两证”齐全，持证上岗；是否存在“以包代管”，对承包（分包）单位的现场指导和安全监督是否到位等。19检查作业指导