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文档简介
. 关于衡阳市衡东县乡村教育现状的调查状况总结调查时间:2009年1月20日2009年2月12日 调查地点:衡阳市教育局;衡阳市团市委;衡阳市衡东县一中;衡阳市衡东县教育局;衡东县团县委;衡东县杨林镇团镇委;衡东县甘溪镇团镇委;衡东县三十里铺王家玉儿童福利院;衡东县杨林镇枫木陇村;衡东县甘溪镇阳家湾村调查对象:教育局普教科领导;团委老师;学校校长;学校老师;学生;家长调查方法:实地采访;收集资料;调查问卷 随着我国经济的不断飞速发展,人民的文化素养也不断提高达到了一定层次的高度。“教育为本”作为我国的基本大计一直都受到国家的重视,社会的关注。而伴随“十一五”规划新形式下社会主义新农村建设的提出,使得乡村的基础教育的各种问题受到了广泛的关注。 农村中小学教育是我国基础教育的基础之一。全国有2亿多中小学生,80%在农村。中小学教育办得好坏,直接影响到高中、大学乃至整个国民的教育。然而,农村中小学教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转,在办学方向、教育经费和师资队伍等方面还存在比较突出的问题。我们必须正视这些问题,寻求破解策略,以确保农村教育持续健康发展。 目前我国农村教育存在以下问题:1、 素质教育难以实施;2、 学生入学年龄参差不齐;3、 教师队伍质量偏低;4、 教育教学设施落后,因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠道不畅,一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动。5、 农村教师待遇尤其民办教师待遇问题,农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人,享受的却是比城市教师低得多的待遇。实行“一费制”以后,除大型完小外,学生数小于200人的农村小学教师除了工资,没有任何奖金、福利,广大农村教师极不公平。教师的工资、医疗、保险、养老等缺乏法律、制度保障。而民办教师被尴尬地称为“ 赤脚教师”,即教书的农民,种田的教师。 湖南省是农业大省,自2000年在全国率先开展农村税费改革试点以来,经过全省上下努力,取得了阶段性成果,农民负担大为减轻,农村经济快速发展。同时,针对农村税费改革对教育,尤其是对农村基础教育带来的新变化,湖南省积极寻求对策,努力建立起与财税体制改革和农村税费改革相适应的农村义务教育投入保障机制,保证义务教育“重中之重”战略地位的不动摇。湖南省重要城市衡阳市位于湖南省中南部,地处衡山之南,面积15310平方公里,人口718.95万。辖衡阳、衡南、衡山、常宁、耒阳、祁东、衡东七县,以及石鼓、雁峰、珠晖、蒸湘、南岳五个县级区。全市共计74个乡、111个镇、4897个行政村,耕地面积万公顷,是湖南省人口大市。其农村基础教育更具有典型代表性。 衡东县经济并不发达,但经过调查我发现虽然还有一些问题存在,可当地的教育比我们想象中要好很多。 衡东县中小学的基本概况(参考衡阳市教育局2007年度教育报表) 小学 学校数:536所 毕业生人数:32549人 招生人数:27877人 在校生人数:195559 小学入学率:98.89 小学毕业率:84.77 女童入学率:98.83 小学辍学率:0.38 专任教师数:6448人 师生比:30.30:1 中学 学校数:94所(含民办) 毕业生人数:26103人 招生人数:35701人 在校生人数:100803人 中学入学率:90.94 中学毕业率:95.33 女童入学率:90.32 中学辍学率:6.69 专任教师数:2505人 师生比:35:1 我们先从这些数据对衡东县的基础教育作一些了解,从数据来看虽然不是所有的适龄儿童都能上学,但绝大部分的适龄儿童是有学上的。可是有为数不少的孩子会辍学。虽然有接受基础教育,可教育质量如何,是否有素质教育,教师自生的受教育程度如何,是否有能力教育孩子们,这都是疑问。我带着这些疑问走访了一些学校和村子。杨林镇杨林小学和枫木陇村 杨林镇是社会主义新农村的示范镇,全镇有12所小学和1所中学,杨林小学是镇上的一所小学。由600多名学生和21名教职工,教学楼是一座97年建成的三层建筑,共12个教室。每个年级两个班,每班有六七十人。到今年上半年为止学校还是五年制教育,到今年九月份才会有第一届六年级的学生。学校有一个六七亩地的操场,没有什么体育设施。学校的阅览室只有书籍杂志300多册,而且都是很多年前的旧书,阅览室也不经常向学生开放。阅览室也没有专门的老师进行整理。教室里的课桌是97年建教学楼时一起购置的,从那以后也没有进行更新。凳子都是学生自己从家里搬来的。学校的21位教职工都要代课,校工也是老师。80的老师是大专文凭,但没有一个老师是接受正式的全日制大专学习的,他们都是当老师后经过函授、电大取得大专文凭的。还有20的老师还是中师的文凭。不过杨林小学已经没有民办教师了,以前的民办老师都已转正。这就是我在杨林小学了解的基本情况。 之后我走访了住在枫木陇村的几个杨林小学的学生。田涛,14岁,今年上五年级,跟爷爷奶奶住在一起还有一个妹妹田莎莎。莎莎11岁,今年上三年级。他们的父母在上海打工已经两年没有回来了,只是平时打电话回来问问他们一些生活学习上的需求,然后尽量让爷爷奶奶满足。田涛马上就要上六年级了,我问他想继续上学吗?他给我的回答是他不是很想上学,可是父母很想让他上学,以后有本事出去。田涛告诉我自己的成绩不是很好,一定上不了大学,所以想以后出去打工。他和妹妹每年在学习上要花掉家里近千元。这对一个城市里的家庭不算什么,可对于这个只有老人在家的家庭算是一笔大开销了。可田涛的父母还是希望田涛好好学习,田涛说自己也在努力让自己的成绩提高一些。和田涛聊完,我又遇到另外一个在杨林上学的女孩子。 这个女孩叫魏新玲,今年已经15岁了,在杨林小学上四年级。十才开始上学的她,有两个姐姐和一个弟弟。两个姐姐,一个是在小学毕业后就辍学出外打工,在今年回来结婚,这个姐姐只有19岁。另一个姐姐在初一时辍学出外打工了,这个姐姐也只有17岁。因为家里的经济状况不是很好,家里也不想让魏新玲上初中。送她来上学也只是让她能认个字,不要是文盲就行。魏新玲自己也不想上学,她说自己太笨了,女孩子本来就不聪明,自己在班里又是年龄最大的一个,再说上学出来也没用。还不如早点去找姐姐,一起打工挣点钱回来。在和她填调查问卷时,还有一个小细节,就是魏新玲把“自然”给写错了,在我告知她后,连改了四遍才改对。这样一个农村女孩,她成长的环境使得她错过了最好的启蒙阶段,也使得一些男尊女卑的思想在她脑海里根深蒂固。真不知她的路和她姐姐们的路会不会不同。 除了田涛和魏新玲,我还走访了几户人家,他们家中的孩子有的出外打工了,有的去外地看在外打工的父母了,也有平时在父母打工地上学现在寄住在村里的亲戚家的 从杨林的情况来看,我总结出了杨林基础教育中的一些问题。 一、对受教育的意义不太明确,不重视教育问题 虽然有一些村民已经觉悟,知道了知识的重要性,也尽量给孩子创造一个学习的机会和环境。但大部分村民还没有意识到教育的重大意义,只注重当前的经济利益。这也影响了孩子们对于学习的认识。使得大多数孩子们认为上学没什么用,还不如外出打工。 二、在校生的流动性较大,初中的辍学人数较多 由于村里的家庭里大多是留守孩子,他们的流动性就很大。有的是跟随父母外出,在父母打工地读书,因为父母的工作而迁移的。有的是在家但寄住在不同地方的亲戚家,由于亲戚家的变化而经常转学的。这是流动性大的主要原因。初中的学生辍学的人会很多,一般是认为自己考不了重点高中,考其他学校上了也考不上大学。升学无望,为减轻家中的经济负担就辍学外出打工。而且大部分孩子都有这种想法。所以实际的初中辍学人数相当的多。 三、教学设施无法配套,素质教育无法开展 学校的设施不全,不要说图书馆了,连阅览室都无法启用。书籍多是八九十年代的书甚至更早的,没有什么使用价值。没有什么体育教学器材,体育课基本上是自由活动,连标准的操场都没有修建。其他一些素质教育课,也都因为没有专业的教师和要抓好升学率,而经常被主要科目占课。各种试验器材虽能达到基本要求,但学校只在毕业班临近考试时才突击的教学生一些应试试验。而由于资金问题,学校还没有对多媒体进行使用。但据介绍会在今年内购置电脑,这也是衡阳市“校校通”计划。虽然,上面指出了一些基础教育在现实中的一些问题,但我们可以肯定的是基础教育在杨林还是有一定的发展的,适龄儿童基本入学、女童的入学率基本上达到了95以上、所有教师均为专职教师很多很多的方面都有一定的成绩。我们相信以后的杨林会将基础教育事业做得更好,让更多的孩子得到更好更完善的基础教育。甘溪镇阳家湾中学和阳家湾村 阳家湾是1991年被评为全球五百家的一个以生态农业为发展方向的村子。整个村子的规划很好,人民生活水平也相对较高。村里有阳家湾小学、阳家湾中学、阳家湾幼儿园,有阳家湾公园和一个休闲广场。我主要走访了阳家湾中学。 阳家湾中学有一座建于97年的五层教学楼,现在在建教师宿舍楼。在校生近千人,共12个班。在职教师27人,还有8名外聘教师。有三四个教师是本科学历,其他大部分教师是大专学历。但都是后来参加函授或进修才拿到的文凭。学校有一个藏书一万多册的图书馆,但无人管理,书籍也较旧,基本不开放。有一个物理实验室、一个化学实验室,老师介绍会根据课本要求配上试验课,可学生反映他们平时没有上过试验课,只有快考试时才会补上几节根考试有关的试验课。我从外参观了实验室,里面的试验设备很简陋,也无法提供一个半所有的学生一个试验台。但阳家湾中学是衡东县九所有多媒体教室的学校之一,早在2003年,学校就有了一个有四十台电脑并安装了宽带的电教室。今年学校又购买了六十台电脑,并从今年开始给学生们看计算机课。学校的操场虽不规范,可相对于其他学校,阳家湾中学置备了不少体育器材。了解了阳家湾中学的大致情况,我又走访了阳家湾村的几名今年毕业的中学生家。 李晓芳是今年参加中考的一名阳家湾中学的初三学生,下学期她就要去衡阳一中上高中了,她今年中考的分数不是很高,但家里决定让她去衡阳市里上高中。李晓芳的爸爸是一个半农半商的农民,平日里做些小生意,农忙时在地里干活。李晓芳的妈妈是一个典型的农村妇女,小学毕业的她负责地里的活和照顾家庭。李晓芳还有个十七岁的哥哥李亮,李亮在合肥体校上学,是个散打运动员。李晓芳的家里年收入有两万多元,是当地生活水平不错的一家。但家里在哥哥和她的学习上一年能花费一万元左右。李叔叔告诉我,他对于现在的生活比较满足了,现在的主要目标就是将两个孩子供上大学。他觉得现在没文化是不行的,他一定要让孩子们好好的考上大学,以后有好的发展,不要再在农村生活了。李晓芳也希望自己能够在高中将成绩赶上来,将来考所好大学。相对晓芳的同学,晓芳是幸运的。同样是今年毕业的孙芹芹,中考成绩也不理想,达不到上重点高中的分数线。家里准备让她出去打工,孙芹芹家有五口人,她还有一个11岁在上三年级的妹妹和一个7岁的弟弟。家里是典型的传统农民,父母想让老大早些为家里挣钱,补贴家用。几年后就该嫁人了。这两个家庭,是不是正是两种不同观念的体现呢? 通过对阳家湾中学和阳家湾村的了解,总结出了一些阳家湾村基础教育的一些问题: 1、当地对于教育的重视不够,对于教育的投资太少 我有幸采访村委会的村委书记,村子对于教育的投入是多少。村委书记竟回答我,村子有钱也不会往学校投的。我又问说那会不会对村子里的文化方面进行投入,如在村里搞个阅览室。村委书记说搞那种没用的东西不如多买些种子。文化活动,大家都会打麻将的。有一定的配套设施,但没有专业的老师辅导。 阳家湾中学有一个一万多册藏书的阅览室,由于没有专业的老师进行书目的统一的规划和借书还书的规定。造成了阅览室的混乱,有些在借阅中丢失。后来,阅览室就几乎不对学生开放了。还有学校已购了100台电脑,计算机课也已经开课。可学校还没有专业的计算机课老师,现在代课的是学校的团委老师。他没有专业的计算机知识,只会一些十分简单的实际操作。 2、为了教学质量,而放弃素质教育 阳家湾中学的升学率在当地还不错,每年都会有考上衡阳一中、衡阳八中、衡东一中的学生。可是学校基本上不会开展课外活动,连和课程相关的试验课都不开,只是在学期结束时加开,让学生在半天之内学会一学期的试验。除了上面总结的几点问题之外,还有和杨林一样的问题,学生的流动性太大等问题。但在这里,我还是看到了很多进步的,例如部分群众教育观念的进步,学校设施的逐渐齐全三十铺王家玉福利院 这是一个特殊的“学校”,创办人叫王家玉。他是衡东县一名普通的农民,年轻时,因外出打工不慎受伤致残。他的妻子身患癫痫多年,生活不能自理。5个女儿也都是聋哑或有智力障碍的残疾人。 因为家庭情况,王家玉对孤老病残等弱势群体有特殊的情结。1988年,他创办了竹木家具厂,招收了20多名残疾人。1997年王家玉江家具厂建成骨灰盒生产厂,年产值一度高达近200万元,纯利润约60万元。致富后的他开始关注爱心事业,并从1994年开始收养流浪孤残儿童。到1998年,他收养的孤儿已有39个,于是他成立了福利院,并用自己的钱雇了护理人员。2000年,王家玉收养的孤残儿童达到了68人。由于早期收养的一些孩子已经到了上学的年龄,而将他们送入学校费用实在太大,一般学校也不愿收那些年纪较大、智力上有一定缺陷的孩子。王家玉就萌发了自己办学的想法。他倾其所有,将厂房改建成孤残聋盲学校,并聘请了退休教师,开始办学。 学校“招收”的全是福利院的孩子,王家玉觉得,这种院校一体的做法是自己的一个“创举”。目前的214个孤残儿童中,已有23人读中学。有正常儿童141人,聋哑儿童37人,脑瘫、重度残疾13人。 这样一个特殊的“学校”有着很多问题: 其一、校舍、教室等硬件设施无法达到标准。 学校的教室是不久之前才改建的,之前是在危房中上课的。学生的生命安全的不到保障。现在虽然不是危房了,可是有些教室连课桌都没有,只是砖头垒的墩子上面架的木板。教室里灯光比较昏暗,也没有操场,只有几个才做好没多久的乒乓球台。 其二、教师力量薄弱,教师老龄化。 现在学校正式的老师10名。教正常儿童的老师7名,有4名老师的年龄在65岁以上,而且老师本身的知识也并不丰富。但由于教师不够,他们通常是包班上课,什么科目都由他们教。聋哑班的老师有3名,有2名老师本人也是聋哑人。他们都没有受过正规的特殊教育的教育,交给聋哑儿童的很多手语是不规范的。而且学校的很多科目都没有专业的老师,很多课学生无法学到系统的知识。如英语课、音乐课、绘画课、计算机课等等科目。 其三、学生条件参差,学校年级规划混乱。 学校招收的都是福利院的孩子,为了让每个孩子都由学上。学校对于年级的划分比较模糊,班级里的学生年纪差别也比较大。还有孩子们进院前的境遇也不同,造成了他们的层次也不同。有些孩子进院前是街上的流浪儿,甚至有偷窃行为。还有些孩子进院前在城市里有幸福的家,也接受过良好的教育。因为家庭变故被送进福利院。学校有些按年龄分年级,使有的孩子无法适应学习的课程,对于他们来说学习的是有难度的
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