资源县创建广西特色旅游名县工作推进方案实施细则

资源县创建广西特色旅游名县工作推进方案实 施 细 则一、旅游发展政策与措施工作组（90分）组 长：石克生副组长：刘兆龙、易忠余、粟小飞成 员：从县委办、政府办、发改局、旅游局抽调工作职责：（一）党委政府对旅游业的定位、部署、机构、决议、规划与政策（60分）1、党委政府对旅游业发展高度重视并做出明确重要定位（10分）评分标准:现场查看相关资料，以县委、政府下发的文件为准，如出台促进旅游业发展的意见、决定，把旅游业定位为主要支柱产业等，否则不得分。目标任务：2015年8月底前出台关于加快旅游业发展的决定,在“生态立县，农业稳县，工业富县，旅游强县”的基础上，将旅游业定位为主要支柱产业，提供文件材料。牵头单位：县委办、政府办；责任单位：县委办、政府办2、政府制定促进旅游业发展优惠、奖励政策并有效落实（10分）评分标准：制定实施促进旅游业发展优惠、奖励政策得5分，有效实施得5分目标任务：2015年8月底前出台关于促进旅游业发展若干优惠、奖励政策。2016年落实各项优惠、奖励政策，取得实效。提供相关图文资料。牵头单位：政府办；责任单位：政府办、旅游局3、编制区域旅游业发展规划，明确产业定位和发展目标，对旅游生产要素进行合理配置（10分）评分标准：现场查看相关资料，规划有成果、有评审、有批复，并有效实施得10分，否则不得分。目标任务：旅游业发展规划已修订，2015年底通过批复，并提供规划文本、评审资料、批复文件。2016年有效实施，并提供实施情况报告。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局4、政府每年就旅游业发展作专题部署（5分）评分标准：召开旅游发展专门的会议，如旅游发展大会等得5分，否则不得分。目标任务：2016年召开全县旅游发展大会或全县旅游经济工作会议。提供会议通知、议程、签到表、领导讲话材料以及相关图片（包括2015年创特会议资料）牵头单位：政府办；责任单位：政府办、旅游局5、建立旅游业发展领导机构并定期研究旅游发展重大问题（5分）评分标准：成立旅游业发展领导协调机构得2分，定期研究旅游发展重大问题得3分。目标任务：2015年8月底前成立旅游业发展领导协调机构。2015年12月底前研究旅游业发展重大问题1次，2016年上半年、下半年分别研究旅游业发展重大问题1次。提供相关图文资料，特别是会议纪要。牵头单位：县委办、政府办；责任单位：县委办、政府办6、人大政协参与旅游发展工作并定期听汇报作决议（5分）评分标准：人大、政协领导专题调研旅游得1分，定期听取旅游汇报得2分；做出决议、提出意见得2分。目标任务：2015年人大、政协领导听取汇报1次；2016年人大、政协领导专题调研旅游发展1次，听取旅游汇报4次，做出决议、提出意见1次以上。提供相关图文资料。牵头单位：人大办、政协办；责任单位：人大办、政协办、旅游局7、旅游业纳入本地经济社会发展规划且有效实施（5分）评分标准：现场查验本地经济社会发展规划和实施报告，纳入发展规划得2分，有效实施得3分。目标任务：每年将旅游产业发展纳入县年度国民经济和社会发展计划，并组织有效实施。提供年度发展报告和相关资料。牵头单位：发改局；责任单位：发改局、旅游局8、完善旅游部门职能建设，强化提升综合协调能力（10分）评为标准：现场查看相关材料，检查旅游管理部门的综合协调能力，重点检查是否能调动各部门的积极性，形成合力，共同推进广西特色旅游名县工作，酌情打分。目标任务：2015年12月底前，将旅游行政管理部门提升为政府组成部门，更名为资源县旅游发展委员会。提供批文。牵头单位：编制办；责任单位：编制办、旅游局（二）政府每年安排旅游业发展专项资金（30分）评分标准:每年提供旅游业发展资金目标任务：加大旅游发展专项资金投入，2015年10月底前财政设立旅游发展资金专户，确保每年有5000万元或以上旅游业发展专项资金，提供资金使用和文件证明。牵头单位：财政局；责任单位：财政局、旅游局（三）“旅游发展政策与措施”项目总分90分，确保超过85分。二、旅游特色挖掘与打造工作组（200分）组 长：黄民兴副组长：蒋 荣、易忠余、张仕勇、唐接班、张定喜、谭孝荣、易春林、粟小飞、黄耀忠、陈艳云、宣传部副部长成 员：从招商局、发改局、交通局、国土局、文体局、广电中心、住建局、旅游局、农业局、民族局、宣传部抽调（一）特色人文：能较好的挖掘提炼本地特色文化（山水文化、历史文化、民族文化、物质与非物质文化、宗教文化、福寿文化、海洋文化、饮食文化、红色文化以及抗战文化等），并策划设计特色文化载体，进而转化成旅游产品，打造特色旅游文化品牌（20分）评分标准：现场组织专家评议，酌情打分目标任务：较好的挖掘提炼本地特色文化，如山水文化、民族文化、物质与非物质文化、红色文化和饮食文化等，并策划设计特色文化载体，进而转化成旅游产品，打造特色旅游文化品牌，提供相关文件、方案、图片等资料。牵头单位：文体局；责任单位：文体局、广电中心、民族局、旅游局（二）特色景区：旅游景区独特资源，个性鲜明，具有较强的标杆性和垄断性，知名度高，市场吸引力较强（20分）评分标准：现场组织专家评议，酌情打分目标任务：加快景区开发，提升景区档次，实现较高知名度和较强市场吸引力，2016年12月底前完成，提供相关图文资料。重点包括八角寨丹霞之魂景区、五排河探险漂流景区、资江与丹霞地貌组合(资江-天门山)景区。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、宣传部、广电中心、相关旅游企业（三）特色县城：县城干净整洁，秩序井然，无“脏、乱、差”现象，主要街道景观独特，风貌和谐，整个县城具有当地文化特质，特色鲜明（25分）评分标准:现场组织专家评议，酌情打分目标任务：大力推进城镇风貌改造和美化亮化工程，与“清洁乡村、美丽资源”相结合，打造具有当地文化特质、景观独特、干净整洁的丹霞文化城。2016年12月底前完成主要街道立面改造，绿化、美化、亮化街景，并提供方案、设计图纸、建设成效等相关材料。牵头单位：市容局；责任单位：市容局、住建局、乡村办(四)特色街区：县城有地方或民族特色并吸引游客购物、娱乐的步行街区，街区建筑特色鲜明，业态丰富，卫生秩序良好（20分）评分标准：现场组织专家评分，酌情打分目标任务：2016年8月底前完成桂北民族风情街打造，建成业态丰富，具有销售资源特色商品购物店、餐饮、酒吧、咖啡馆、养生馆、茶庄等，完善公共配套服务设施，提供方案、设计图纸等相关材料。牵头单位：住建局；责任单位：住建局、发改局、工信局、市容局、招商局、旅游局、卫生局（五）特色村镇：充分挖掘利用古镇、古村落、古民居群或民族村寨等乡村旅游，打造特色旅游村镇（20分）评分标准：有全国特色景观旅游名镇1个得10分，名村1个得8分；有广西特色景观旅游名镇或广西特色旅游名镇1个得8分，名村1个得6分。若同一村镇同时获得多种称号的，取其中最高分，不重复计分，本项最高得分20分。目标任务：2016年12月底前，打造1-2个广西特色景观旅游名镇或广西特色旅游名镇，4个特色旅游名村。提供申报材料、批复文件、获得荣誉称号或牌匾等相关材料牵头单位：住建局；责任单位：住建局、文体局、旅游局、农业局、相关乡镇（六）特色建筑：辖区内有特色鲜明、保护完好的古建筑（群），或者建有标志性的有较高游览观赏价值的现代建（构）筑物（20分）评分标准：有古建筑1处得5分，有现代建筑1处得10分，本项合计最高得20分。目标任务：2016年12月底前确定两处以上特色鲜明、保护完好的古建筑（群），同时在县城挖掘打造一处有较高观赏价值的标志性现代建筑物，提供方案、设计图纸等相关材料。牵头单位：住建局；责任单位：住建局、文体局、相关乡镇（七）特色美食：在城镇、旅游线路有可接待旅游者的特色餐馆，且有地方风味的特色食品（20分）评分标准：有特色餐馆1家得2分，有特色食品并进行商标注册的每款得5分。本项合计最高得20分。目标任务：2015年12月底前培育2家特色餐馆，2016年培育3家特色餐馆、特色食品2种以上并进行商标注册，同时考虑布局合理，规范菜单，进行地方或民族特色装饰。提供相关图文资料证明材料。牵头单位：工信局；责任单位：工信局、工商局、旅游局、药监局（八）特色商品：辖区内有生产或经营本地特色的旅游纪念品、工艺品的厂家、家庭作坊、商店，且商品种类丰富、包装实用大方，销售服务周到(20分)评分标准：有生产厂家每家得3分；有作坊或商店每家得2分；有特色鲜明的旅游商品且获国际性奖项的每种得10分，获全国性奖项的每种得8分，获全区性奖项的每种得5分。本项合计最高得20分。目标任务：2015年12月底前打造3家生产厂家，2016年12月底前打造2家，并有2种商品获全区性以上奖项。开发5种以上特色鲜明的旅游商品，其中一项以上获全国性奖项，两项以上获全区性奖项；对10家以上旅游商品生产厂家、作坊或经营商店进行规范挂牌、登记等管理。以上项目全部提供牌匾、证书等证明材料（20分）牵头单位：工信局；责任单位：工信局、旅游局、工商局（九）特色活动：辖区内有为旅游者举办的民俗风情表演节目或大型旅游演艺节目，或每年举办具有地方特色和民族特色的旅游节庆活动，节目精彩，特色突出，能有效提升当地知名度和影响力（15分）评分标准：现场组织专家评议，酌情打分目标任务：每年举办具有民族传统风俗的河灯歌节，深入挖掘和提升河灯文化的内涵，开辟河灯漂放场所，转化为旅游产品，以此为基础开发可供游客观赏的演艺节目，经常为游客演出。2015年、2016年9月底分别提供当年举办河灯歌节方案、图片等相关资料，提供相关演出影像资料和媒体报道评论材料。牵头单位：文体局；责任单位：文体局、广电中心、旅游局（十）特色服务：辖区内旅游经营企业提供丰富多彩的特色服务项目（包括养生保健、康休医疗、游艇、潜水、空中观光以及针对老年市场、婚庆市场、家庭个性需求和自驾游市场等策划提供的特色服务项目）。（20分）评分标准：现场组织专家评议，每种特色服务项目得5分。本项合计最高得分20分。目标任务：2015年12月底前完成青牛塘滑索、自驾车汽车营地、攀岩等特色项目，建设资江骑行绿道和十里坪坦高山婚纱摄影基地。提供相关资料和图片（20分）牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、发改局、招商局、交通局、国土局、水利局、药监局（十一）“旅游特色挖掘与打造”项目总分200分，确保超过190分。三、旅游产业规模工作组（150分）组 长：谢永功副组长：刘兆龙、粟小飞、张仕勇、万 明、黄耀忠、唐接班、程小源、成 员；从政府办、旅游局、交通局、工信局、农业局、国土局、林业局抽调（一）拥有一定数量和规模的各类旅游景区景点，能为旅游者提供丰富多彩的游览服务（50分）评分标准：有国家5A级景区或世界自然/文化遗产1家得30分，有国家4A级景区1家得10分，有国家3A级景区1家得5分；有国家级旅游度假区1家得30分，有省级旅游度假区1家得10分，有国家生态旅游示范区1家得10分，有广西生态旅游示范区1家得6分。若同一景区同时获得多种称号的，取其中最高分，不重复计分。本项合计最高得50分。目标任务：2015年12月底前提升资江、天门山、八角寨景区功能，并申报国家4A级景区，丹霞温泉申报自治区级度假区，宝鼎、龙洞峡、五排河申报3A级景区，青牛塘申报广西生态旅游示范区，2016年12月底前申报成功。提供申报资料、牌匾、批文等。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、西延旅游景区开发有限公司、市容局、国土局、林业局、梅溪镇（二）乡村旅游和工业旅游发展类型多样，规模较大（30分）评分标准：有全国工农业旅游示范点或休闲农业与乡村旅游示范点1家得10分；有广西工农业旅游示范点1家得5分；有广西五星级、四星级、三星级乡村旅游区1家依次得10、8、6分；有广西五星级、四星级、三星级农家乐1家依次得8、6、4分。若同一示范点或旅游经营点同时获得多种称号或区域涵盖的，取其中取高分，不重复计分。本项合计最高得30分。目标任务：2016年将井头、老王家及大沙洲片打造成广西四星级乡村旅游区。2015年将大沙洲和石山底乡村公社申报成四星级农家乐，同时在全县新增3家以上三星级农家乐，2016年申报成功。提供申报材料、批文、牌匾等相关图文资料牵头单位：农业局；责任单位：农业局、旅游局、国土局、水利局、住建局、招商局、中峰镇、车田乡（三）拥有不同规模、档次和类型的星级酒店为旅游者服务（40分）评分标准：有五星级酒店1家25分；有四星级酒店1家得18分；有三星级酒店1家得10分。本项合计最高得40分。目标任务：2015年将温泉酒店申报四星级酒店，新建一家三星级酒店，2016年申报成功酒店四星级1家、三星级1家。提供申报材料、批文、牌匾等相关资料牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、住建局、相关企业（四）拥有不同类型的旅行社，能较好满足当地旅游市场需求（20分）评分标准：有经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社1家得3分；有经营出境旅游业务的旅行社1家得6分。本项合计最高得20分。目标任务：2016年新增3家旅行社，提供经营许可、批文、工商执照等相关资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局（五）拥有一定数量和规模的旅游车船企业（10分）评分标准：有旅游车船企业1家得5分，本项合计最高得10分目标任务：2016年6月底前成立旅游车船公司2家以上，并正常运营，提供许可证、工商执照等相关资料。(现有的汽车运输公司或车船公司,其营业执照和经营范围，要有“旅游客运”字样!)牵头单位：交通局；责任单位：交通局、工商局、工信局、旅游局（六）“旅游产业规模”项目总分150分，确保超过140分。四、旅游项目投资与公共服务组（160分）组 长：谢永功副组长：易忠余、龚厚桂、张仕勇、易春林、雷支态、粟小飞成 员：从发改局、财政局、交通局、住建局、市容局、旅游局抽调（一）旅游项目建设与投资（50分）1、重大项目建设（15分）评分标准：列入自治区层面统筹推进或自治区领导联系推进重大旅游项目建设的每项得10分，列入自治区重大旅游项目建设目录的每项得5分。本项合计最高得15分。目标任务：2016年有1个以上旅游项目列入自治区层面统筹推进或自治区领导联系推进的重大旅游建设项目，1个以上列入自治区重大旅游项目建设目录，提供批文等相关材料牵头单位：发改局；责任单位：发改局、重大项目办、旅游局2、辖区内单个旅游项目投资额度（15分）评分标准：投资额10亿元的每项得15分，10万元投资额5亿元的每项得分10分，5亿元投资额2亿元的每项得6分，2亿元投资额1亿元的每项得4分。目标任务：确保2016年12月底前有一个重大旅游项目投资总额度超10亿元，或者有两个旅游项目投资额达2亿元以上（其中一个要达到10亿元投资额5亿元，一个达到5亿元投资额2亿元），或者四个项目2亿元投资额1亿元，提供相关证明材料，特别是企业项目建设支付会计凭证。（资源高速公路投资，如果是列入自治区层面统筹推进，或自治区领导联系推进的重大项目，也可以打擦边球；否则不能算数。）牵头单位：重大项目办；责任单位：重大项目办、发改局、财政局3、年度旅游业社会总投资（20分）评分标准：年度总投资20亿元的得20分目标任务：确保辖区内年度旅游业社会总投资达20亿元或以上，2016年12月底前提供相关证明材料，特别是企业提供项目建设支付会计凭证。(年度，一般指上年度；如果觉得“跨年度”更有利，也可以打擦边球)牵头单位：统计局；责任单位：统计局、发改局、财政局、旅游局（二）旅游交通（30分）1、辖区内通达高速公路，交通便利（5分）评分标准：距城区50公里以内有高速公路出入口得5分目标任务：2016年底前提供有高速公路出入口的证明材料牵头单位：交通局；责任单位：交通局2、通往主要旅游景区道路畅通，交通便捷（10分）评分标准：城区、中心镇通往主要景区有二级以上公路得5分；有通往主要旅游景区的旅游专线车或公共汽车且车况良好、服务周到得5分。目标任务：2016年6月底前开通资江、天门山、八角寨、五排河等景区旅游专线车或公交车，提供站牌、车牌号等图文资料；2016年12月底前提供资江、天门山、八角寨、温泉等景区有二级以上公路证明材料。牵头单位：交通局；责任单位：交通局3、城区、中心镇出租汽车服务良好（5分）评分标准：出租车清洁卫生，按表计价，规范服务，不拒载，不欺客。若发现一项不合格本项不得分。目标任务：2015年12月底前规范本县出租汽车服务，出租汽车清洁卫生，规范服务，按照里程表计价，不拒载，不欺诈，并提供相关证明材料牵头单位：交通局；责任单位：交通局4、有汽车旅游营地服务设施。营地位置合理，建设规范，设施齐全，服务体系完整（10分）评分标准：现场组织专家按汽车旅游营地星级划分与评定DB45/T566-2009评议，酌情打分目标任务：按标准建设一处设施完备、服务体系完整的自驾车旅游营地，2015年完成规划设计、选址、征地工作，2016年12月底前完成。提供相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、交通局、住建局（三）加强旅游厕所建设（30分）1、主要街区和旅游景区的厕所数量充足、位置合理、清洁卫生、建设风格新颖独特，与周边环境相协调（15分）（1）主要街区厕所数量充足、位置合理、清洁卫生，建筑风格新颖独特，与周边环境相协调目标任务：2015年在县城新建1座厕所，改造风雨桥老市场公厕、牛塘界公厕、中峰卫生所旁公厕、交警队对门公厕，以及县城资江边（风雨桥西南的公厕、民族会议中心后面）的厕所，要求按A级厕所标准改造升级。2015年8月底前确定明年新建厕所规划、位置。注意建有残疾人厕位，将引导标识系统做到位。提供相关图文支撑材料。牵头单位：住建局；责任单位：住建局、市容局、旅游局（2）旅游景区的厕所数量充足、位置合理、清洁卫生、建筑风格新颖独特，与周边环境相协调目标任务： 2016年9月底前督促各景区按A级厕所标准完成厕所建设和改造升级，注意建有残疾人厕位，将引导标识系统做到位。提供相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、各景区（点）评分标准：（1）、（2）两项现场检查，每发现一处缺失扣3分；每发现一处不合格扣2分，扣完15分为止。2、重点旅游线路沿线及旅游餐饮、购物等旅游服务场所设立的公用厕所数量和布局合理，清洁卫生（15分）评分标准：每发现1处缺失或不合格扣2分，扣完15分为止。目标任务：2015年底前按A级厕所标准完成新建隘门界、梅溪公厕。2015年8月底前确定2016年新建厕所计划、位置。注意建有残疾人厕位，将引导标识系统做到位。提供相关图文材料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、住建局、市容局3、旅游厕所设有残疾人专用厕位且设施符合规范要求（5分）评分标准：每发现一处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止。目标任务：2016年9月底前完成。提供相关图文资料。牵头单位：住建局；责任单位：住建局、旅游局4、厕所公共信息图形符号规范清晰，指向明确（5分）评分标准:每发现1处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止。目标任务：2016年6月底前按A级厕所标准规范全部厕所公共信息图形符号，特别注意将引导标识系统做到位。提供相关图文资料。牵头单位：住建局；责任单位：住建局、市容局、旅游局（四）旅游信息咨询服务（20分）1、在县城、主要街区和旅游景区设立旅游集散中心或游客服务中心，位置合理、设施齐全、功能完善、环境整洁（10分）评分标准：现场组织专家按相关标准或规范评议，酌情打分。目标任务：2015年12月底前完成旅游集散中心规划设计、选址、征地工作，启动建设。2016年12月底前完成建设。提供设计、施工、竣工等图文资料。2016年9月底前各景区完成游客中心建设，提供相关图文资料。牵头单位：旅游局； 责任单位：旅游局、发改局、国土局、住建局、市容局2、在旅行社、旅游星级酒店、旅游景区、旅游餐厅、旅游购物场所公布旅游咨询和投诉电话（5分）。评分要求:要求咨询和投诉电话规范清晰，每少一处扣1分，扣完为止。目标任务：按标准制作，2016年9月底前全部完成。提供相关证明材料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、交通局、市容局、旅游相关企业3、在车站、码头等交通集散地以及市民广场、星级酒店、城区主要节点等设有本地旅游地图广告牌，为游客和当地居民提供全面准确的旅游信息（5分）评分标准：每发现一处缺失或不规范扣2分，扣完5分为止。目标任务：在城北步行街广场、汽车站、星级酒店、老城区十字街等位置各设置1块旅游地图广告牌，于2016年9月底前完成，提供相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、交通局、市容局（五）旅游导览标识及语言环境（20分）1、交通集散地以及旅游星级酒店、娱乐和购物场所设置符合国家标准的公共信息图形符号（5分）评分标准：每发现一处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止。目标任务：在车站、旅游星级酒店、娱乐和购物场所设置符合国家标准的公共信息图形符号，2016年9月底前完成，提供相关证明材料牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、交通局、住建局、市容局2、旅游景区设置有中外文对照的引导标识（景区介绍牌、导览图、景物介绍牌、导游全景图等），位置合理，标准规范（5分）评分标准：每发现一处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止）。目标任务：2016年9月底前未完成中外文对照的引导标识（景区介绍牌、导览图、景物介绍牌、游览线路中的导游全景图等），提供相关证明材料牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、市容局、国土局、林业局、各旅游景区3、城区通往景区的道路沿线设有中外文对照的交通指示牌、旅游标识牌，位置合理，标准规范（5分）评分标准：每发现一处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止。目标任务：2015年11月底前按标准完成4块旅游交通指示牌、旅游标识牌，2016年底前完成全县交通指示牌、旅游标识牌，并提供证明材料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、交通局、市容局、公路局4、主要旅游服务场所（如高星级酒店、高等级景区以及游客集散中心等）有能用主要客源国语言会话的服务人员。（5分）评分标准：每缺乏一处扣1分，扣完5分为止目标任务：2016年12月底前全部配好，提供人员名单、聘用合同、工作岗牌等相关证明资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、相关旅游企业（六）“旅游公共服务”项总分为160分，确保超过150分。五、旅游资源开发与生态环境保护工作组（50分）组 长：唐文政副组长：唐向忠、粟小飞、雷支态、谭孝荣、张定喜、黄耀忠成 员：从环保局、旅游局、市容局、广电中心、文体局、农业局抽调（一）旅游资源开发保护（40分）1、对辖区内旅游资源进行普查，对旅游资源开发应按旅游规划通则的要求编制相应的规划并有效实施（10分）。评分标准：查看规划成果及政府批复意见，没有相关材料不得分。目标任务：2016年6月底前完成，提供规划文本及相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、市容局2、对重点特色旅游资源制定保护规划、政策或措施（5分）评分标准：查看相关文件材料，有政策、有措施，资源保护良好得满分，否则不得分。目标任务：2016年6月底前完成编制保护规划，通过评审，获得政府批复。提供规划文本和相关图文资料。牵头单位：市容局；责任单位：市容局、旅游局、国土局、林业局、文体局、农业局、环保局3、辖区内重点文物保护单位类型多样，保护良好（5分）评分标准：本辖区拥有国家级、省级、地市级、县级重点文物保护单位且保护良好的依次得5、4、3、2分。本项最高得5分。目标任务：2016年6月底前完成对全县所有级别的文物制定保护措施，确保良好，如对晓锦新石器时代遗址保护措施。提供相关证明材料牵头单位：文体局；责任单位：文体局4、挖掘保护乡村旅游资源（如民族文化、乡土风俗、田园景观等），编制乡村旅游发展规划（5分）评分标准：编制乡村旅游规划并实施得2分；对乡村重点旅游资源制定针对性强可操作的保护政策措施且保护良好得3分。目标任务：2015年12月底前完成编制资源县乡村旅游发展规划，通过评审和批复，完成制定乡村重点旅游资源针对性强可操作的保护政策措施。提供规划文本和相关证明材料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、农业局、文体局5、旅游资源开发不破坏生态环境和自然景观，不违规占用土地（5分）评分标准：发现一处破坏或违规现象则此项不得分。目标任务：2016年6月底前对所有景区进行清理整顿，提供未破坏的有效证明。牵头单位：国土局；责任单位：国土局、环保局、旅游局6、旅游景区周边无污染源或污染企业（5分）评分标准：发现一处生活或工业污染源则此项不得分。目标任务：2016年6月底前完成整治，确保旅游景区周边无污染源或污染企业。提供相关有效证明材料。牵头单位：环保局；责任单位：环保局、工信局、旅游局、相关乡镇7、旅游景区及度假区环境达到国家标准，区域内环卫设施完善，清洁卫生(5分)评分标准：以环保部门公开发布信息为准，并重点检查污水排放、地表水质量、垃圾处理等，一项不达标该项不得分。目标任务：开展旅游景区环境整治，加强环境保护和监测，每年提供相关达标证明材料牵头单位：环保局；责任单位：环保局、旅游局（二）生态环境保护（10分）1、全民动员，大力开展美丽广西，清洁景区、清洁乡村旅游区、清洁农家乐等活动，营造良好的旅游环境（5分）评分标准：旅游经营服务场所以及高速公路、重点旅游线路公路沿线无污染、无垃圾，无“脏、乱、差”现象。每发现一处扣1分，扣完5分为止。目标任务：深入开展好“美丽资源清洁乡村”活动，搞好旅游环境和市容市貌的整治，确保在旅游经营场所和重点旅游线路等沿线无污染、无垃圾、无“脏、乱、差”现象。每年提供环境整治相关文件材料、取得成果的图片和影像资料牵头单位：乡村办；责任单位：乡村办、市容局、旅游局、城管大队、相关乡镇、各景区景点2、重点流域（如风景河流、湖泊等）、重点生态区域（如生态功能区、生态示范区、自然保护区等）制定生态保护或环境治理规划并有效实施（5分）评分标准：查看相关文字材料及现场，每发现一处不合格扣1分，扣完5分为止）。目标任务：2016年6月底前制定相关保护或环境治理规划，提供相关证明图文资料牵头单位：水利局；责任单位：水利局、环保局、林业局、相关乡镇、各旅游景区景点（三）“旅游资源开发与生态保护”项共50分，确保超过45分。六、旅游宣传推广工作组（80分）组 长：唐文政副组长：宣传部副部长、粟小飞、张定喜、谭孝荣成 员：从宣传部、旅游局、文体局、广电中心抽调。工作职责：（一）根据当地旅游资源特色和产品优势及客源市场特点，确定本区域形象主题定位 宣传口号（10分）。评分标准：现场专家评定，定位准确，形象鲜明得10分，形象定位及口号一般的得5分。目标任务：2015年12月底前确定定位准确的资源旅游形象主题和鲜明的宣传口号，提供相关证明材料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、宣传部、文体局、广电中心（二)积极参加自治区主办或组织的旅游交易会、展销会等宣传促销活动（15分）评分标准：每参加1次得5分，本项最高得15分。目标任务：每年参加3次以上国家和自治区主办的旅游交易会、展销会、旅游大篷车等活动并提供相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局（三）建立旅游网站，宣传本地旅游，与国内外大型旅游电商合作，开通电子商务，并取得良好效益（10分）评分标准：要求网站功能齐全，内容丰富，图文并茂，界面美观，更新及时，互动性强等，每发现一项缺失或不合格扣分，扣完10分为止。目标任务：2015年12月底前完成资源县旅游资讯网站建设，并开通电子商务功能。提供相关证明图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、宣传部（四）根据旅游形象主题和目标客源市场制作独特新颖、形式多样的图文影像宣传资料，并在全国全区主流媒体进行宣传推介（20分）评分标准：1、制作影像资料每种得2分，图文资料每样得1分，合计最高得5分。2、在全国全区主流媒体开展图文宣传活动的每次得5分，开展影像宣传活动的每次得10分。本项合计最高得20分。目标任务：2015年12月底前制作一份影像资料，3份以上图文资料。2016年12月底前在主流媒体开展1次宣传推介。提供相关证明资料牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、宣传部、广电中心（五）每年到客源地举办有较大影响的旅游推介活动（15分）评分标准：每举办1次得5分，本项最高得分15分。目标任务：每年10月底前到客源地举办3次以上的具有较大影响力推介活动。提供方案、资金预算及图文等相关材料牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、宣传部、文体局、广电中心（六）邀请区内外媒体记者和旅行商到本区域考察旅游景点线路并进行推广（10分）评分标准：每开展1次得3分，本项最高得10分。目标任务：2015年12月底前邀请2次（河灯歌节1次、县庆1次）；2016年邀请4次以上到资源县考察旅游景点线路，并提供邀请函、方案及活动图片等证明材料。牵头单位：宣传部；责任单位：宣传部、旅游局、文体局、广电中心（八）“特色旅游宣传促销”项目总分80分，确保达到75分以上。七、旅游服务与监管工作组（60分）组 长：杨清霞副组长：刘兆龙、粟小飞、何四顺成 员：从政府办、旅游局、编制办抽调。工作职责：（一）行业监管与执法（40分）1、政府建立假日旅游安全协调机制，坚持旅游黄金周值班监督检查（10分）评分标准：现场查验相关资料及电话抽查。由政府发文成立领导小组得3分；有值班安排表，值班人员在岗得3分；有节前监督检查方案、检查记录得4分。目标任务：2015年9月底前成立假日协调小组，落实值班机构。提供相关资料。牵头单位：政府办；责任单位：政府办、旅游局2、有职能明确的旅游综合执法队伍，人员充足到位（10分）评分标准：现场检查旅游市场秩序和旅游执法人员，旅游市场秩序良好，无尾随兜售、强制消费等行为，且旅游执法人员能满足维护市场秩序需求，酌情打分。目标任务：2015年12月底前编委完成“三定方案”，批复具有参公性质的执法机构，人员不少于8人，提供编委的正式批文和编制资料牵头单位：编制办；责任单位：编制办、旅游局3、旅游管理部门、旅游综合执法队伍积极开展旅游监管执示工作（10分）。评分标准：定期、不定期开展旅游监督检查工作，黄金周等重点时段必须检查，需有明查及暗访，工作有方案、有台账、有总结等，每缺失一项扣2分，扣完为止。提供方案、检查记录、总结等，缺失一项扣2分，扣完10分止；目标任务：做好旅游监管工作，定期、不定期开展监督检查工作，提供工作方案、台账、总结等图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局4、建立旅游市场联合执法和投诉统一受理机制，对旅游市场定期联合检查，工作有文件，有记录，有总结，效果明显（10分）评分标准:有发文得3分；有方案及检查记录得3分；没有媒体负面曝光得4分，每一次负面曝光扣2分，最多扣4分.目标任务：2015年12月底前完成建立投诉统一受理机制，并定期开展联合执法。提供相关图文材料牵头单位：政府办；责任单位：政府办、旅游局、公安局、工商局、安监局、卫生局、药监局、交通局（二）开展游客满意率自查，确保游客满意率达95%以上（20分）目标任务：制定游客满意率调查材料，开展游客满意度调查。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、相关旅游企业（三）“旅游监管与游客满意度”项目总分60分，确保达到60分八、旅游人才发展与教育培训工作组（30分）组 长：王志明副 组 长：蔡星强、龚厚春、粟小飞、段福祯成 员：从人社局、教育局、旅游局、精神文明办抽调。工作职责：（一）旅游人才发展（15分）1、开展旅游人才调查摸底工作，研究分析区域内旅游人才现状、存在问题和需求状况，制定旅游人才发展目标和工作计划，培养造就一支与旅游业发展相匹配的旅游人才队伍（5分）评分标准：查阅工作材料，开展工作并取得一定效果的得5分，否则不得分。目标任务：2015年12月底前完成调查，并编制工作计划，2016年按计划实施。牵头单位：人社局；责任单位：人社局、旅游局2、辖区内旅游人才（指各类高校毕业的人员）在旅游从业人员队伍中占比（5分）。评分标准：占比30%的得5分，15%占比30%的得分3分，占比15%的不得分。目标任务：力争2016年9月底前旅游人才所占比超过30%提供相关证明材料牵头单位：人社局；责任单位：人社局、旅游局3、组织辖区内从事导游（讲解）业务且未获得导游资格证的人员参加全国导游人员资格考试（5分）评分标准：年度组织参加全国导游人员资格考试人数占辖区内从事导游（讲解）业务且未获得导游资格证书人数比重50%的得5分，40%比重50%的得3分，30%比重40%的得3分，比重30%的不得分。目标任务：2016年12月底前完成。提供人员名单及报考发票、培训证书等相关材料（5分）；牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、人社局（二）旅游教育培训（15分）1、加强旅游行政管理人员培训，学习贯彻旅游法规和旅游行业标准及其它旅游业务知识（5分）评分标准：每开展次得分，最高得分，没有组织培训不得分。目标任务：2015年开展1次，2016年开展2次。提供培训方案、资料等相关图文材料。牵头单位：旅游局；责任单位:旅游局、人社局2、对旅游从业人员进行旅游法规、旅游行业标准及其它业务知识和实用技能培训（5分）评分标准：每年开展4次以上培训得5分；每开展1次培训得1分，本项最高得5分。目标任务：2015年11月底前举办培训班1期，培训人数60人以上，2016年开展4次以上培训。提供培训方案、资料等相关材料 牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、人社局3、各景区景点、旅游星级酒店、旅行社和旅游餐饮、购物、娱乐等各种旅游服务场所以及市民广场以适当的方式宣传中国公民国内旅游文明行为公约（5分）评分标准：现场检查，每发现一处缺失或不规范扣1分，扣完5分为止。目标任务：要求相关场所统一标准制定，2015年12月底前完成。提供相关图文资料。牵头单位：旅游局；责任单位：旅游局、旅游企业（三）“旅游教育培训与精神文明建设”项目总分30分，确保超过28分。九、旅游安全生产工作组（30分）组 长：王松云副组长：谢惠忠、粟小飞、肖体华、张仕勇、公安局一名领导成 员：从安监局、旅游局、卫生局、交通局、公安局、消防大队抽调。工作职责：（一）落实旅游安全生产责任制，建立健全旅游安全管理制度和假日监管工作协调机制，每年进行安全生产检查不少于4次。年内无重大旅游安全责任事故发生（10分）。评分标准：查看相关文件和工作资料，每缺失一项扣3分，扣完10分为止。年内若有重大旅游安全事故发生，则本项不得分。目标任务：建立健全旅游安全管理和假日工作协调机制，每年与各旅游企业签订安全生产责任状，确保年内无重大旅游安全责任事故发生，每年进行安全生产检查不少于4次，提供文件、检查记录等相关资料牵头单位：政府办；责任单位：政府办、安监局、旅游局、卫生局、公安局（二）各类景区景点和游客集散场所设安全保卫人员，安全设施配套完善（5分）评分标准：各旅游经营单位应根据管辖范围、接待游客量等实际情况安排充足的安全保卫人员，且配套相应的安全设施，每发现一处不合格或不完善扣1分，扣完5分为止。目标任务：2015年12月底前完成，所有旅游经营单位配备安保人员。牵头单位：安监局；责任单位：安监局、旅游局、相关旅游企业（三）旅游经营单位建立健全安全教育、防范制度，每年都进行检查落实（5分）评分标准:现场抽查旅游经营单位。建立防范制度并成文置于明显位置，有工作方案，检查记录及业务培训