应急管理制度

(一)事故应急制度第一条为贯彻“安全第一、以预防为主、综合管理”的方针、政策，坚持综合监管和行业监管相结合的原则，结合本公司的实际，加强对安全生产的监督和管理，防止和减少安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，企业经济持续稳定发展第二条本制度适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件和事故(灾害)等紧急事态的预防和处理。第三条紧急和紧急管理工作实行统一领导，分等级负责。 在公司统一指导下，建立以“等级管理、分店负责”为主的紧急管理体制的各级领导负责各部门的职务、各部门的责任，充分发挥应急指挥作用。1、公司级指挥系统成立“紧急救援司令部”的由社长、副社长、安全管理部门、生产管理部门、安全保障部门、供给所、销售所以及各现场的负责人组成，事故发生时，以司令部为主要负责公司整体的救援活动的组织和指挥。 社长全面负责所有的应急处理，决定事故和灾害的应急处理，作为应急事故处理总指挥的副社长配合总指挥工作，组织了紧急项目预案，提出处理方法和措施，直接指挥现场，作为处理紧急事故的副指挥的总工程师组织制定了应急措施总司令部安全保障部门设在调整室，负责紧急司令部的日常事务。 总司令部事故应急救援应答中心设在值班室，遵守24小时值班，接到警报，组织处理公司级安全生产事故。2、现场级指挥系统以现场主任为首，技术负责人、设备负责合作，各生产、修理班长组成并完成现场级紧急指挥机构第四条设立公司应急预案小组，完成应急预案任务。1、生产管理部门组织现场生产者，建立技术事故、设备事故应急队伍。2、安全管理部门针对本公司事故的潜在危险性，与外部应急小组建立合作关系，签订合作协议，在事故发生时提供紧急支援。3、供应商提供紧急需要的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、采购工作，是公司的紧急物资保障集团4、安全保障部门是物流保障、信息保障等综合保障队伍。第五条公司应当建立应急通信网络，保证畅通无阻1、公司内部事故通报方式通过内部电话和外部电话线路进行通报，通报电话是：24小时值班干部自动接收事故通报。2、紧急救援指挥、紧急救援人员手机应24小时启动，安全保障部门应制作相关人员的电话表，分发给公司各部门、各岗位3、禁止擅自变更电话号码，特殊情况下，电话号码要变更，必须在48小时内报告司令部。 司令部应在24小时内向各成员和有关部门发布变更通知。4、安全保障部门维护内部通信网络和对外联络电话，确保通信网络24小时。(二)紧急救援预案管理制度；第一条为保证公司应急预案的科学性、操作性，制定本制度。第二条本制度适应公司应急预案的编制、培训、演习。第三条安全管理部门组织应急预案的编制、审查、培训培训，有关部门参加专项应急预案和现场处置方案的编制，参加应急预案的培训。第四条紧急救援计划的编制1、公司设立预案编制组，负责制定生产事故应急救援预案，总工程师负责编制组领导。2、组织团队成员，根据专业的安全构成情况，由业务部门的负责人、技术人员以及相关专家组成。3、各专业管理部门应进行危险源调查，定性定量评估可能发生的生产事故的危险程度，对本公司危险源的识别和评估情况制定应急救援预案，确保预案的全面性、可行性、可操作性。4、应急救援预案编制人应严格执行生产经营单位应急救援预案编制导则规定，结构合理，层次明确，表达准确，程序严密，保证预案的科学性、合理性和完整性。第五条总工程师组织应急预案的内部审查，必要时采用外部专家，收集各方面专家、技术人员、生产管理人员等相关人员的意见和建议，综合评价预案，确认预案的有效性、适用性，经社长批准后向全公司发表。第6条应急预案的备案政府安全生产监督管理部门执行紧急救援预案管理的规定，预案将提交当地安监局登记备案。第7条.应急救援计划的分类(一)公司事故性质与处理程序不同的，公司应急体系包括综合应急、特别应急。 特别应急预案是公司综合应急预案的子文件或标准操作规程(二)生产安全事故整体应急救援计划(试行)。 公司发生特别严重的火灾泄漏爆炸事故，可能与企业外部和企业在短时间内无法控制和处理的事故有关，这一级别的紧急救援要求社会救援。(三)综合应急方案：生产安全事故应急方案。 公司生产安全事故应急救援计划分两级a )一级事故应急救援计划。 能够控制异常事件和容易被控制的事件的应急救援方案。 这个级别的应急救援为公司自助b )二级事故应急救援计划。 公司发生重大火灾、泄漏、爆炸等影响公司安全运行的事故，影响了公司的正常生产，关闭了重要部分，需要立即开展救援工作，但不超越公司边界，外部人员不受事故直接影响的紧急救援预案。 这个班的紧急救援活动为公司自助。(四)特别应急方案包括危险化学品事故应急救援方案、企业环境污染事故应急处理方案等。a )危险化学物质事故应急救援计划公司在发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等危险化学物质事故时，为了高效、有序地组织事故应急、灾害救援活动，为将事故对人员、环境的危害和财产的损失降到最小，维持正常的生产和生活秩序而制定的预案b )事业环境污染事故的应急方案用于公司区域内生产、储藏、使用危险化学物质造成的突发性重大环境污染事故的应急救援预案。第8条紧急情况的执行安全管理部门必须组织应急措施的执行，组织宣传训练和训练工作。1 .训练对象：应急人员必须参加应急训练，掌握生产事故的应急技能。(一)紧急救援管理人员、职工、现场应急人员、生产车间人员(2)与本公司相邻的周边居民社区、机构、团体、村等相关人员。2 .训练内容：预案规定的相关内容。3、训练时间：根据公司生产经营计划合理安排训练时间和训练时间。4 .实施训练和演习：安全管理部门组织紧急综合演习，各业务管理部门组织特别演习。 相关人员参加演习。5 .审查和总结：全面监测和评价训练准备、训练组织、训练过程，总结经验，纠正训练问题，寻找预案中的不足项目，完善预案的修改，修改后的预案必须履行审查和批准流程。第九条安全管理部门应当监督检查预案的执行情况，对于不符合预案要求的危险，责任部门应当及时管理，确保事故的预防和应急措施有效地执行。生产安全事故发生后，要迅速制定紧急救援预案，积极抢救，妥善处理，防止事故蔓延。 发生重大事故时，企业负责人要直接指挥，安全、设备、生产、防卫等部门要配合现场应急和警戒工作，保护事故现场。(1)事故发生后，公司或人向附近报告。 现场人员应采取安全措施，进行力所能及的救护，不能在没有盲人和安全措施的情况下进行救护人员(2)各级领导接到事故报告后，必须根据事故情况决定是否启动事故应急救援预案。 需要上级援助的，应当向上级报告事故，请求支援(3)事故应急救援司令部应根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处理人员严格按照应急措施进行现场救护(4)卫生部门在外部救援机构不到达前，对有责任将伤员急救运送到安全区域的受害者进行必要的应急处理(如人工呼吸、绷带止血、防