贵州煤矿应急救援管理制度

贵州质量标准化煤矿紧急救援管理制度盘县散布基兴镇煤炭业有限公司二级质量标准化检查资料目录一、工作例会制度二、紧急救援责任履行情况检查制度三、重大危险的调查和管理制度四、重大危险源检测监控制度五、预防安全检查制度六、紧急宣传教育制度七、紧急训练制度八、应急津贴管理业务制度九、应急预案演习和评价制度十、紧急救援队的管理规定十一、紧急投入保障制度十二、紧急救援物资装备管理制度十三、紧急救援文件管理制度十四、紧急救援责任追究和奖惩制度十五、其他管理制度28工作例会制度为了贯彻更好的学习、紧急救援管理制度，加强紧急救援管理，提高人员管理水平，迅速正确地指导和解决紧急救援中存在的问题，确保矿山安全生产，制定紧急救援活动例会制度。一、会议时间：煤矿每月月末组织紧急救援活动例会制度，制定工作例会制度。二、组织单位：监狱三、主持人：安全矿山长四、参加者：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全训练中心、生产技术部、通防部、机电部、调整室、安监所、综合事务部、设备部、供应部、会计部、防卫部、各小组负责人。五、会议内容传达上级部门有关紧急救援管理工作的文件、会议精神。2、通报矿山应急救援管理工作中存在的问题。关于3、1个月的紧急救援管理工作，安监所报告。4、总结这个阶段的紧急救援管理工作，对下个月的紧急救援管理工作做具体安排。六、会议的要求1、与会者必须按时参加会议。 如果发生特殊情况，必须请假主持人。2、参加者手机应作为振动，制作会议记录。3、安监所负责到达，做好会议记录，做好议事记录。4 .要求各主管、业务科及有关人员认真落实会议精神和内容，切实落实岗位责任制。5、不参加会议，每次罚款100元，迟到罚款50元。6、各项罚款交给矿财务部，财务部开具票据。7、本制度自即日起实施。紧急救援责任履行情况检查制度贯彻“安全第一、以预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高风险和事故防范能力，保障员工的安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。 根据矿的实际情况制定本制度。1、紧急管理制度坚持“以人为中心，减少危害，减少居民不安，以预防为主，统一领导，分责任，明确责任，迅速应对”的原则2、紧急管理分为“预防、准备、应答和恢复”四个过程。 主要内容有紧急管理组织体系、紧急救援预案管理、紧急训练、紧急训练、紧急物资保障等。3、成立以矿山长为领导，负责安全生产的副矿山长为副领导，以安全部长、各生产社团负责人为成员的紧急检查指导组。 紧急检查室设在安全科，负责日常管理。4 .生产安全事故应急救援计划的制定和修订。 公司紧急管理制度指导小组负责预案的制定、修订。 预案应符合矿井应急救援预案编制，与上级部门预案保持联系。 根据国家法律法规和实际训练情况，及时修订预案，便于科学、操作。5 .紧急检查。 按照年度计划，每季度至少安排一次全面检查，检查各设施、通信设备、救援物质储备、救护队人员配置等。 做了检查记录。重大风险的调查和管理制度为集团公司和上级有关部门认真执行重大安全生产危险性调查管理的规定，有效地防止和抑制重大事故的发生，积极推进本质安全型矿山建设，制定本制度。一、设立重大风险调查指导小组组长：矿山长副班长：各分管矿长成员：协调室、安监所、通风部、生产技术部、综合各业务部部长。二、重大危险调查管理原则以消除重大安全危险，推进本质安全型矿建设为目标，以建立重大危险源监测机制和重大危险调查管理机制和等级管理责任制为手段，坚持“全面调查，分开重要紧急性管理，解决管理，调整管理，程序化管理”的原则，当前长期、统一安排、增加投入、严格评价，全力解决目前水、安全供电、微煤窑管理等方面威胁矿山的重大安全危险问题。三、认定矿山重大安全危险，调查管理责任划分1、矿山是重大安全危险性认定调查的责任主体，社长兼矿山长是重大安全危险性认定调查管理的第一责任人，对重大安全危险性的认定调查管理负责全面。2、矿山各管理领导和助理是认定和管理本系统重大安全危险的主要负责人，负责本系统重大安全危险的认定和管理。3、矿山安全生产口各业务部室部长是本专业重大安全危险性认定管理的具体负责人，负责本专业范围内重大安全危险性的认定，按计划认真组织实施方案论证、工程设计、设备选型，科其他管理人员根据矿山安排和科业务分工，负责本职场范围内的危险性认定和管理4、安全矿长、安监长对矿山整体重大安全危险的认定和调查管理负责全面的监督责任，具体负责重大安全危险的统计汇总文件编制报告，按计划安排重大危险的调查管理，进行过程监督结果检查评价。5、矿山会计部负责管理重大安全危险所需费用的计算统计、报告，按照集团公司提交的安全费用计划对各设备工程按月统计报告、审查“三定”。6、各施工单位对施工的重大安全费用工程负责施工中的安全管理，按“三定”要求，按时、保证质量，确保量完成施工任务。四、评价的实现方法：由安通部主导，对集团公司和进入矿山安全费用计划的危险性调查管理项目实施责任审查，对年安全费用项目以业务分管为主，合理分工成人头有指标，执行“三定”，按期按质量给予完成的报酬。重大危险源检测监视制度目的：加强安全生产管理，消除安全风险范围：矿区、施工作业区职责：机关各社团、生产小组一、安全训练中心的职责1、必须组织或招聘有资格的人，按照规定定期检查和评价我矿的重大危险源2、安全训练中心对重大危险源的管理负责检查、审计。二、生产部门1、生产部门负责人直接管理重大危险源，对管理结果负责2、具体管理措施按照重大危险源监测监控制度实施。3、要求编制健全的物质安全技术资料，配置相应的紧急器材。4、根据公司事故应急预案对重大危险源的紧急事故进行应急救援的实施和日常训练。5、每年必须进行一次以上安全消防应急训练活动。三、社团教室、团队每月必须进行一次以上特别安全综合检查。四、小组应及时记录生产装置的日常巡回检查记录。班组工作人员必须按规定进行巡回检查。 同时，班组班组安全教育的学习必须每月8次以下，要做好学习记录总账。五、进入重大危险源区域的作业人员，必须通过上冈训练取得合格证，才能进入职场。 区域内所有设施的变更必须由生产部经程序审查同意后实施。 必须有外来人员陪同。六、安全人员负责区域内消防器材和紧急物资的完备率，定期检查和抽样检查相结合，保障设施的正常运行使用。七、运输物资必须采用有危险品运输资格的单位运输，进入本公司重大危险源区域的运输车辆不得安装断路器进入。八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域设置可燃气体报警器，实时监测重要工作单位。九、对日常工作中发现的事故危险性，通过整改避免事故发生的，公司奖励100500元，安全检查发现问题的，责令限期完成整改，公示，对不知道事故征兆的人予以处罚。预防安全检查制度为了加强安全生产应急管理的基础工作，加强矿山应急救援队的建设，现在就应急救援队开展预防性安全检查提出了以下指导意见一、指导思想和工作目标1 .指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、以预防为主、综合管理”方针，继续深入开展“安全生产年”活动，按照“预防与应急相结合，常态与紧急状态”的工作要求，充分发挥应急救援队在预防安全检查、重大危险性调查中的作用2 .工作目标。组织紧急救援队开展预防性安全检查，促进各种风险的深入调查管理，预防事故的各级应急救援队根据地区主要风险和重大危险来源的特征，熟悉救援环境，开展准确的应急训练，提高应对突发事件的综合能力。二、组织和实施预防安全检查工作由安全训练部与其他业务科共同完成。 各部门对矿区存在的重大危险源情况，必须制定并提交年度预防检查工作计划，每年至少要组织两次预防安全检查活动。安全训练中心应当定期组织紧急救援队进行预防性检查，建立紧急救援队实施预防性安全检查的评价制度，完善工作机制，交流工作经验，给予对预防性安全检查有贡献的集团和个人表彰和奖励。预防安全检查的具体工作由应急救援队实施。 紧急救援队应当根据集团公司有关部门提出的年度预防安全检查工作计划，制定本队预防安全检查的实施方案。 根据实施方案，要与日常值班工作统一安排，及时实施预防性安全检查。三、检查的范围和重点内容1 .检查范围。预防安全检查的范围包括我矿山上下重大危险源和矿山周边地区可能面临的问题。2 .检查重点内容。煤矿企业：强调矿山通风系统是否合理、通风设施是否完善、通风设备是否完善、矿山反风演习情况矿山瓦斯抽放系统的运行情况和综合预防措施的执行情况火区管理情况和消防措施的执行情况.水灾防止措施的制定和执行情况。四、工作要求1 .各部门要充分认识到紧急救援队开展预防安全检查的重要性和必要性，加强对紧急救援队开展预防安全检查的组织指导，主要负责人要亲自研究部署，指导紧急救援队有序有效地开展这项工作。 对有安全危险的部门，应发出整改指令，催促其立即执行整改。 对于检查中发现的重大事故的危险性，必须登记文件，明确负责人跟踪监督。2 .各部门应自觉对紧急救援队本部门进行安全检查，积极合作，提供有关安全生产的图纸资料和规章制度。 拒绝对紧急救援队进行检查，不可妨碍。 针对检测出的问题和重大危险性，必须制定纠正措施，明确纠正时期，落实纠正责任和资金，及时解决问题，消除危险性。3、各应急救援队通过开展预防性安全检查，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业主要危险源及其应急方案，准确研究制定科学应急救援和处理方案，配备相应的应急救援装备，开展应急救援训练，断绝各种突发事件的综合救援能力4、各部门要认真研究和总结应急救援队实施预防性安全检查的经验和问题，逐步规范检查内容、标准、程序和方法，继续提高预防性安全检查的效果。紧急宣传教育制度为了加强员工的安全意识和自我保护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，制定本实施方案。一、主要内容切实加强组织指导对紧急管理宣传教育工作，充分发挥各业务部门的作用，深入开展紧急管理宣传教育活动，大大提高员工的公共安全意识和自我保护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障员工的生命安全和我矿财产的安全。1 .以紧急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿业有关部门结合实际，深入分析我矿面临的安全状况，宣传应急管理工作的预案的主要内容和处分规程，执行预防的主要方针，加强预案演习，不断完善紧急预案。 具体地说(1)围绕应急措施的深刻宣传。 各部门要采取积极有效的措施，认真落实应急措施，切实做好应急管理工作。(2)进行典型案例的宣传。 一是选择典型案例，宣传报道全国煤矿突发事件成功、应急出现的先进集体和先进个人。 第二，介绍应对突发公共事件的正反两方面情况，提高员工应对突发事件的综合素质。 同时，总结案例中使用的处理手段、采用的应对措施等，进一步提高突发事件的应对和处理能力和水平。2、以普及紧急知识为重点，加强员工预防、避难、自我救济、相互救济和减轻灾害等能力，进一步宣传安全知识、灾害知识和自我救济知识的普及。3、以特辑宣传活动为载体，提高员工的安全意识。(一)开展公共安全主题的宣传活动。(2)宣传紧急管理法法规知识的普及。(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。二、工作要求1 .积极开展紧急管理宣传教育必须落实责任。(一)制定宣传教育工作计划。 在我矿建立比较坚固的安全意识和责任意识，普及基本预防、危险回避、自我救济、相互救济、减灾等安全防护知识和技能。(2)多种多样的宣传教育。 利用课前、报纸等各种形式，尽量使用一般语言，简洁简洁、题材多、角度多、有目的地进行宣传教育。 (3)健全宣传教育的长期机制。 把日常宣传和重大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。 建立应急管理宣传教育长期机制，健全，定期开展应急管理宣传教育。(4)让全矿工积极参加。2、加强组织指导和检查，确保宣传教育效果每季度进行回顾和检查，评价宣传教育阶段性任务的基本完成情况，整理存在的问题。3 .提供特别经费保障，确保宣传教育工作顺利进行紧急训练制度一、为了促进我矿干部培训秩序，提高应急管理人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训的科学化、规范化和制度化，根据山西煤矿应急救援管理制度的有关规定和应急救援管理工作的要求，特别制定如下管理制度二、紧急管理教育培训工作应遵循以下原则：1、坚持理论联系实际，学习使用的原则2、坚持等级责任、等级管理原则3、坚持集中训练与岗位自学相结合的原则4 .坚持以人为中心，按需教学的原则5 .坚持教育长、保证质量的原则6、坚持与时俱进、