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行政管理优秀论文提纲范文行政管理优秀论文提纲格式模板 摘要 导论 0-1 选题背景 0-2 研究的主要问题及意义 0-3 国内外研究综述 0-3-1 国内的相关研究 0-3-2 国外的相关研究 0-3-3 对国内外相关研究的比较分析 0-4 研究方法 第1章 新公共管理与行政文化的基础理论 1-1 新公共管理与行政文化的概念 1-1-1 新公共管理的概念 1-1-2 文化与行政文化的概念 1-1-3 新时期行政文化建设的意义 1-2 新公共管理的发展概况 1-2-1 新公共管理运动的缘起 1-2-2 新公共管理的内容与特征 1-2-3 运用新公共管理理论分析行政文化的必要与可能 1-3 行政文化的特性及功能 1-3-1 行政文化的构成 1-3-2 行政文化的特征 1-4 本章小结 第2章 对我国基层行政文化历史变迁的思考 2-1 我国传统行政文化的历史积淀 2-1-1 我国传统行政文化的历史发展 2-1-2 我国传统行政文化的特征 2-1-3 我国传统行政文化的现实影响 2-2 转型时期我国基层行政文化现状分析 2-2-1 转型时期我国基层行政文化的发展 2-2-2 转型时期我国基层行政文化的特点 2-2-3 我国基层行政文化建设现状的评价 2-3 西方行政文化及其对我国的影响 2-3-1 西方行政文化的历史回顾 2-3-2 西方行政文化的优秀理念 2-3-3 西方行政文化对我国的影响 2-4 本章小结 第3章 我国基层行政文化建设的途径和策略 3-1 新公共管理影响的基层行政文化建设 3-1-1 国外新公共管理导向的行政改革 3-1-2 新公共管理影响的基层行政文化演变 3-1-3 新公共管理影响的行政文化模式 3-2 我国基层行政文化的创新途径 3-2-1 基层行政文化价值观念创新 3-2-2 基层行政文化治理观念创新 3-2-3 基层行政组织文化创新 3-3 我国基层行政文化建构的内化措施 3-3-1 以先进思想为指导 3-3-2 以行政改革为保证 3-3-3 以经济发展为基础 3-3-4 以行政制度建设为巩固 3-4 我国基层行政文化建构的外化对策 3-4-1 以建设*政治为前提 3-4-2 以优秀的传统和西方行政文化为借鉴 3-4-3 以确立共同的行政理想为目标 3-4-4 以良好社会文化环境为保障 3-5 本章小结 结论 _ 期间承担的科研任务与主要成果 作者简介 中文摘要 第一章 导论 第一节 问题的提出 第二节 研究的对象 第三节 研究的目的与意义 第四节 国内外研究现状 一、国外的研究现状 二、国内的研究现状 三、对国内外的研究的评价 第五节 本文研究框架和研究方法 第六节 创新与不足 第二章 政府部门预算概述 第一节 政府部门预算的内涵及相关理论 一、相关基本概念的界定 二、相关理论 第二节 我国现行政府预算管理体制 一、建国后我国政府预算管理体制的变革 二、我国现行的预算管理体制 第三节 国外政府的预算实践 一、美国的政府预算管理实践 二、法国的政府预算管理实践 三、德国政府预算管理实践 第三章 山东省省级行政单位部门预算管理现状及存在的问题 第一节 省级行政单位部门预算改革所取得的成绩 第二节 省级行政单位部门预算管理中存在的问题 一、行政管理支出特别是财政供养人员支出比重过大，加重了有限的财力负担 二、部门预算编制时间较短，批复时间较晚，造成短期无预算状态 三、缺乏科学规范的预算定额支出标准，存在多报、虚报情况 四、对预算外资金的使用缺乏约束 五、项目预算执行不严格，结余数量较大 六、政府采购项目范围不宽，纳入政府采购的预算执行效率低 七、资产与预算管理衔接不紧密，管理基础薄弱 八、缺乏绩效考评机制，预算执行监督乏力 第三节 省级行政单位部门预算管理存在问题成因分析 一、部门预算未能完全统筹，机构改革不到位 二、部门预算编制未考虑时间因素，缺乏长期计划 三、未真正做到按“零基预算”编制预算，预算编制缺乏规范化 四、预算外资金管理疏漏，缺乏内控机制 五、未能完全按规*到专款专用，项目预算管理不严 六、政府采购程序和资金运行缺乏有效控制 七、资产与预算信息不对称，家底不清 八、缺乏注重绩效的意识，监督群体弱势 第四章 完善政府部门预算管理的对策建议和保障措施 第一节 对策建议 一、科学规划机构设置，加快政府机构改革 二、调整预算编制周期，统筹管理财政资金 三、完善定额标准体系，大力推进零基预算编制模式 四、加强预算外资金收支管理，实现综合财政预算 五、细化项目支出预算，实行项目资金结余滚动管理 六、强化政府采购执行力度，扩大政府采购执行范围 七、促进资产与预算管理的有机结合，推动资产信息化建设 八、完善预算监管体系，增强预算透明度 第二节 保障措施 一、配合政府机构改革，控制降低行政成本 二、增加编制时间，探索中长期预算的编制 三、细化定额标准体系，建立零基预算信息化平台 四、加大预算外资金审查力度，逐步取消预算外资金帐户 五、盘点单位项目结余资金，加强单位内部控制 六、提高政府采购效率，扩大采购商品范围 七、推动财政信息化建设，实现资产与预算信息共享 八、完善项目绩效考评工作，融入部门预算管理 结论 _ 学位论文评阅及答辩情况表 摘要 目录 第一章 绪论 1-1 相关概念 1-1-1 优秀近现代建筑 1-1-2 保护管理办法 1-1-3 立法 1-1-4 立法技术 1-1-5 立法建议 1-2 研究背景 1-3 研究内容与目的 1-4 研究方法与技术路线 1-5 国内专家学者对近现代建筑保护制度研究的主要成果 1-5-1 保护方法的研究 1-5-2 保护制度的研究 第二章 我国的城乡规划法规体系与其构建的建筑遗产保护法规框架 2-1 法律、法规与城乡规划法规体系 2-1-1 法律、法规 2-1-2 立法形式及法律效力 2-1-3 我国的城乡规划法规体系类型 2-2 建筑遗产保护的城乡规划法规体系框架 2-2-1 我国城乡规划法规体系的纵向框架 2-2-2 我国城乡规划法规体系的横向框架 2-2-3 国家层面的建筑遗产保护城乡规划法规框架 2-3 本章小结 第三章 近现代建筑保护的规划法规体系 3-1 历程梳理 3-1-1 近现代建筑史的研究 3-1-2 新中国建立后开始的国家层面文物立法 3-1-3 二十世纪九十年代初开始的地方立法 3-1-4 二十一世纪初的 _通知 3-1-5 历史文化名城保护法规体系 3-2 保护法规体系构建趋势 3-2-1 保护内容 3-2-2 管理对象 3-2-3 国家法与地方法的关系 3-3 法规体系的成型与不足 3-3-1 文物保护法及从属配套法规的不足 3-3-2 城乡规划法及从属配套法规的缺陷 3-3-3 法规的空白 3-4 本章小结 第四章 优秀近现代建筑保护管理立法建议的前期准备 4-1 优秀近现代建筑保护管理立法建议 4-2 地方保护工作概况 4-3 立法的可操作性议题 4-3-1 立法的可操作性 4-3-2 实现可操作性的关键 4-3-3 提高可操作性的方案 4-3-4 小结 4-4 认定程序的普适性议题 4-4-1 认定程序的普适性 4-4-2 认定标准 4-4-3 认定流程 4-4-4 小结 4-5 保护规划的系统性议题 4-5-1 保护规划的系统性 4-5-2 城市紫线管理 4-5-3 历史文化名城规划 4-5-4 小结 4-6 本章小结 第五章 优秀近现代建筑保护管理办法立法建议 5-1 编制背景 5-2 编制目标 5-3 立法框架及各章节内容概述 5-4 总则条款及重要条款说明 5-4-1 适用范围 5-4-2 保护原则 5-4-3 地方性事务 5-4-4 各级政府城乡建设主管部门职责 5-4-5 公民的保护义务 5-4-6 保护与利用 5-4-7 规划管理手段 5-5- 本章小结 结语 _ 1 征求意见会议纪要 2优秀近现代建筑保护管理办法（送审稿） 期间取得的研究成果 附件 摘要 1 绪论 1-1 问题的提出 1-2 研究综述 1-3 本文的研究思路及研究方法 1-3-1 研究思路 1-3-2 研究方法 2 中国海洋行政管理体制的现状与问题分析 2-1 中国海洋行政管理体制现状 2-1-1 中国海洋法律体系现状 2-1-2 我国海洋管理体制现状 2-1-3 当前海洋行政管理方面运行机制的基本概况 2-1-4 中国海洋意识的基本概况 2-2 中国海洋行政管理体制方面存在的几个问题 2-2-1 规模庞大，重复建设，成本高昂但技术落后 2-2-2 部门的职能较为单一，相互之间缺乏有力的协调 2-2-3 职能的交叉，严重的政出多门现象 2-2-4 中国基层海洋行政管理人员的素质较低 2-2-5 公众参与程度较低 2-3 导致上述中国海洋行政管理体制问题的原因 2-3-1 不够科学的管理机制 2-3-2 国家海洋法律法规的分散性和滞后性 2-3-3 多元利益博弈的结果 2-3-4 与行政文化与行政方式相关的原因 2-3-5 缺乏一个较高层次的综合协调机构 3 国外海洋行政管理体制 _的启示 3-1 美国的相关海上执法力量和海洋事务协调机构 3-1-1 美国海上执法力量强大 3-1-2 美国的海洋事务协调机构 3-2 日本的海上执法力量和海洋事务协调机构 3-2-1 日本的海洋行政管理工作极为细致全面 3-2-2 日本的海洋管理协调机构 3-3 瑞典的相关海上执法力量和海洋事务协调机构 3-3-1 瑞典在海洋区域管理方面的启示 3-3-2 瑞典在海洋行政管理方面的组织机构 3-4 _的海上执法力量和海洋事务协调机构 3-4-1 _的海洋管理体制 3-4-2 _的海上事务管理协调机构 3-5 国外海洋行政管理优秀经验 _的启示 3-5-1 要重视海洋资源的保护与可持续利用 3-5-2 可以借鉴国外的优秀经验，建立健全中国海洋的行政管理体制 3-5-3 可以建立中国的海洋行政管理综合协调机制 4 构建中国海洋行政管理综合协调机制 4-1 建立中国海洋行政管理综合协调机制的实践与理论研究 4-1-1 国内外实践的案例 4-1-2 综合协调机制的理论研究 4-1-3 上述实践和理论对本文的启示 4-2 中国海洋行政管理的综合协调机制相关的主体 4-2-1 海洋行政管理部门 4-2-2 相关的涉海行业部门 4-2-3 参与的公众主体 4-3 综合的协调机制各个主体间关系 4-3-1 各级海洋行政主管部门之间的关系 4-3-2 理清各个不同涉海行业之间的关系 4-3-3 理清政府的管理部门和各个公众参与主体之间的关系 4-4 构建中国海洋行政管理综合协调机制需要遵循的原则 4-4-1 全面的协调合作原则 4-4-2 整体的效益管理原则 4-4-3 全程的动态管理原则 4-4-4 统一的信息共享原则 4-5 海洋行政管理综合协调机制的组织模式 4-5-1 建立多主体合作机构管委会式组织模式 4-5-2 中国海洋行政管理的综合