抓实机关党建创品牌-争做基层党建排头兵

抓实机关党建创品牌，争做基层党建排头兵 长兴县工商局党建工作经验与探索近年来，我局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习落实科学发展观为统领，以提升基层党建工作为手段，以推进工商监管职能到位为目的，在全市系统率先专题召开党建工作会议部署党建工作，充分发挥各级党支部的作用，主动、有力的抓党建，从而使我局的党建工作与监管服务同步推上一个新台阶。一、以“三个争创”为重点，构筑领先理念，让支部“强”起来。针对党建工作弱化、组织生活形式化、党员身份意识不强等问题，在全系统部署开展“争创达标党支部、争创学习型党组织、争创党员先锋岗”“三个争创”活动，引导党员干部“思想领先、学习领先、工作领先”，推进党组织建设更加规范，党员素质更加优良，堡垒和模范作用更加突出。一是开展争创“达标党支部”活动。将党支部达标建设活动作为单位加强基层党组织建设的重要内容，制定工商系统基层党支部达标建设工作标准，将党支部工作分解为组织机构、工作规范、开展活动、思想教育、精神文明、作风建设、党员发展、日常管理等8项内容，确定具体标准和分值，在全局11个党支部中开展创建“党支部达标”活动。并将达标创建纳入年度基层领导班子年度工作目标的考核。二是开展争创“学习型党组织”活动。进一步完善学习机制，确定政治理论知识、新党章党内纪律条例、岗位业务知识的学习、现代科技文化知识为重点学习内容。注重形式的多样化，开展“感悟发展”主题活动，与企业家座谈、请企业家讲课、干部与企业结对等形式学习，深入开展“星期一夜校”活动和网上教育培训。向党员干部发展“每天至少读书一小时，每周参加一次集中学习，每月研读一部法律法规，每季度接受一次业务培训或开展一次学习交流，每半年读一本好书”的“六个一”号召。三是开展“党员先锋岗”复评工作。以“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动中抓手，有重点地培养、推荐和宣扬一批优秀共产党员，树立身边榜样，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。对评上党员先锋岗的，实行亮牌服务，把党员的姓名、职务、职责等向群众公开，设立公开投诉电话，接受社会及群众监督。二、以党性实践为基点，搭平台创载体，让党员“红”起来。坚持开展主题党性实践活动，引导党员模范作用，在实践中加强党性锻炼。一是突出创优气氛营造。开展基层党支部“学先进、比业绩”和“争标兵、比奉献”活动，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，在全系统开展了“红盾风采十大标兵”的评选，每季度评选一次，由各党支部根据评选条件（标准）推荐候选人，根据评选条件，对季度内十项工作突出者，评为十大标兵。通过这一系列评优争先活动，在全系统营造人人争先创优的良好风气，提升党员干部的工作动力。二是着力强化队伍建设。开展“结对共进”活动，做好新党员的发展工作，推行老党员定向培养机制，实行“1+1”帮带结对模式，指定老党员与12名新进非党员公务员和入党积极分子进行结对，开展新老传帮带活动，对发展党员工作进行全程质量管理，严格发展党员程序，把好培养、政审、考察、审批、转正等环节，确保质量。三是扎实推进结对帮促。每名党员干部联系510家企业或生产型个体户，实地走访，加强调研，切实帮助企业解决发展难题，联系帮扶企业270家，共为帮扶企业解决实际问题203个；开展“双千万结对帮扶”等活动，从局领导到普通党员干部，都与农村困难户建立帮扶对子，利用春节、“七一”等重大节日，开展帮困送温暖活动，走访慰问贫困结对户、家庭生活困难户等弱势困难群体，面对面倾听他们的意见和呼声，为他们排解困难。三、以服务群众为焦点，紧扣发展主线，让党旗“飘”起来。党的工作必须深深扎根干部群众，才能有更大的发展和创新空间，结合职能，牢记宗旨是我们执法为民出发点与落脚点。为此，近年来，通过开展一系列为民服务活动，展示了红盾形象。一是增强主动服务意识。出台了关于立足工商行政管理职能促进我县经济社会“两年大跨越”的实施意见，推出八个方面30项服务举措；有效整合工商职能，精心设置长效服务“1135”工程工作载体，深化“学送帮促”活动，局领导班子成员带头，全系统干部职工结对企业，深入调研，了解企业经营状况，倾听企业诉求，帮助企业渡难关、助推企业转型升级。针对夹浦纺织行业实际，制定关于充分发挥职能全力助推夹浦纺织企业转型升级的实施方案，助推夹浦纺织行业做大做强、转型升级，提升长兴县夹浦镇纺织区域整体竞争力，为长兴县纺织业发展做好示范。二是深化和谐执法理念。在全系统大力开展“创新执法理念，推行工商行政指导”工作，以批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段开展亲民执法活动，严禁为办案滥强制，严禁为罚没乱办案，严禁为收入乱罚没，受到企业好评，促进了经济社会和谐发展。三是确立科学监管观念。针对群众关心的食品安全、传销、无照经营等突出问题，加大监管力度，为群众营造安全有序的市场环境。加强商品交易市场上市商品的管理，新增设检测点2个，提高检测车效能配置，检测箱配备使用由点向面全面推开，开展了声势浩大的打击传销“清点”专项行动，有效遏制了传销违法犯罪活动的发展蔓延势头，维护市场经济秩序和社会秩序的稳定，得到地方党委政府和群众的一致好评。四、以结对共建为亮点，丰富活动载体，让党建“活”起来。加强企业党建工作，既是巩固党的执政地位的需要，更是企业自身发展的需要。近年来，长兴县工商局围绕企业发展实际这一中心，抓好党组织的功能发挥的这一关键环节，把握定位、展开布局，创新党建工作思路，丰富党建工作内容，扩宽党建工作领域，以看得见、摸得着的工作实效，增强党的号召力和凝聚力，走活了企业党建“这盘棋”。一是深入调研，明确共建重点。结合县情实际，在广泛开展走访调研的基础上，制定下发了长兴县工商局党委关于开展党支部结对共建企业活动的通知，明确了共建目标、共建内容、共建要求和方法步骤。同时在全市率先召开全系统的党建工作会议，专门就结对共建活动进行了动员部署。目前，工商局党委下属6个站所党支部、5个机关党支部分别与第一批11家企业党组织签订了结成共建协议书，结对党支部共同制定了党员干部结对共建计划表，进一步确定结对共建形式，制定活动方案，细化活动内容。二是创新载体，丰富共建内容。在结对共建活动中，工商局各下属党支部积极进企开展服务，在运用工商职能，协助企业解决生产经营中问题的同时，还充分发挥自身优势，通过举办政策宣讲、培训观摩、党课学习等活动，帮助非公有制企业党组织全面加强思想作风和制度建设，共同探索非公有制企业党组织发挥作用的新途径、新方法。如基层各党支部与结对共建企业组织党员开展“看世博、谋发展、促共进”活动，去学习世博中先进的人文理念和科技兴邦成果，同时，让企业放眼全球来定位自己企业的发展，为如何走节能、环保、创新之路开阔眼界、增长见识。煤山所党支部帮助企业设立了民企书架，组织开展读书日活动，帮助企业培育人文精神。夹浦所党支部、机关第二支部等针对结对企业行业特点，帮助制订员工培训规划，并联系邀请相关高校的专家教授来企开展专题讲座。和平所、泗安所等党支部开展“走进民企、感悟发展”活动，邀请企业负责人为工商干部介绍企业发展历程，进一步增强主动服务、自觉服务的意识。三是积极探索，完善共建机制。各共建党组织及时成立共建领导小组，健全完善工作机制，确保共建活动取得实效。建立联系沟通制度，定期交流总结共建工作情况，研究制定结对帮扶共建工作计划；建立集体活动日制度，共建双方组织双方党员相互交流学习，开展各种主题实践活动；建立共建联络员制度，参与结对共建的党组织确定1名支委委员担任共建联络员；建立考核制度，局党委对活动开展情况进行不定期督查通报，并把开展“结对共建”活动作为机关党建的重要抓手，纳入党建目标管理。五、以行风评议为热点，狠抓廉政建设，让党风“正”起来。抓好廉政建设是党建工作重要组成部份。为此，近年来，我们以宣传廉政理念、传播廉政文化、弘扬清风正气、构建和谐工商为重点，创新载体，拓展阵地，丰富内容，较好地实现了廉政建设从文件到文化、从参观到参与、从推动到互动的转变，营造了风清气正的工作环境。一是教育学廉，增强引导力。开展“读一本好书”活动、反腐倡廉成果图片展和警示教育电教片等警示教育活动。开展廉政文化建设格言警句征集活动，元旦春节期间以党风廉政建设为内容展开专题性教育。帮助党员干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是活动倡廉，增强吸引力。利用传统节日与纪念日，组织党员开展革命烈士祭扫活动，带领党员深入革命老区、部队军营，面对党旗重温入党誓词，重温党的光辉历史、缅怀先烈的丰功伟绩，接受爱国主义教育，提高党员干部党性修养。以民主评议行风活动为契机，抓好结合，创新监管，促进工商部门工作作风、提升工作效能，更好地服务企业、服务经济。三是制度保廉，增强约束力。一是制定长兴县工商局落实惩防体系2008年至2010年工作目标，将责任细化分解到各科室，紧紧围绕执法办案、行政许可、企业无形资产认定推荐、市场监管、消费申诉、干部人事、基建财务和群众反映强烈的问题等几方面，逐步建立完善科学、系统、相互监督制约的规章制度。二是推行纪检监察“一本通”制度，根据“规范、实用、方便、操作性强”的要求，建立并推行派驻纪检监察员工作台帐制度，实现“一本台帐