2011通村公路检查通报(梅路协2012【1】)农村公路管理养护

黄梅县乡村公路建设协调领导小组办 公 室 文 件 梅路协20121号2011年黄梅县农村公路管理养护检查情况通报各乡、镇人民政府、县农村公路管理局：为全面提升我县农村公路管理养护水平，提高农村公路服务效能，实现农村公路“畅、洁、绿、美、安”的管养目标，服务全县农村经济社会发展。根据县乡村公路建设协调领导小组办公室（梅路协20115号）文件精神，2011年12月19日至12月28日，县交通运输局、县农村公路管理局对全县农村公路管理养护工作进行了全面检查，现将检查情况通报如下：一、检查情况：此次检查涉及全县16个乡镇，检查里程998.068km，按照黄梅县农村公路管养工作评分表，采取分组检查、逐线考核，现场评分，集中评议的办法，通过看、听、查、议等方式，对全县各乡镇农村公路管养工作进行检查考核。（一）农村公路管养工作成效2011年，在县委、县政府及各乡镇党委政府的高度重视和关心支持下，交通部门认真贯彻落实“建养并重，协调发展”和“有路必养，养必优良”的指导思想，农村公路管养工作成效显著，管养水平逐步提高，各项管理工作迈入规范化轨道，主要表现是：1、认识进一步提高。大部分乡镇党委政府能高度重视农村公路管养工作，把农村公路管护工作列入重要议事日程，支持、配合交管站，落实养护人员，细化责任目标，实现“路路有人养，段段有人护”。基本做到机构、人员、责任落实，管养工作制度逐步健全。2、养护多元化。各乡镇继续采取灵活多样的养护方式，努力探索适合本地区行之有效的养护管理模式，目前，我县建立了“以村为主体，落实专人养护，乡镇与交管站共同监管”的模式及“集约式”管养新体制，进一步完善了制度、措施，加强了监督检查，并通过奖励机制及创建“文明示范路”等多种形式使农村公路的面貌焕然一新，逐步提高了养护管理水平。柳林乡政府聘请养老院的老同志，组成了养护中心，每个星期至少进行2次公路养护，并制定了相关的制度，将养护资金作为“补助”发放到他们手里，大大加强了工作的积极性，使有限的养护资金发挥最大的社会和经济效益。3、维护路产路权。农村公路路政管理机制尚不健全，工作制约多、困难大，但在各乡镇的积极监督和管理下，年终检查中未发现明显的侵占公路、损坏公路等现象。濯港镇政府发动干部群众对擅自挖掘公路、损坏公路和违章建筑进行了大清除，较好地保护了路产路权，进一步巩固了农村公路的建设成果。4、质效进一步提高。过去路面脏，路肩堆积物多、种植物多，如今路面整洁，路肩平实，边沟通畅，绿化适宜，路容路貌明显的改善。特别是柳林乡、濯港镇、独山镇、蔡山镇、分路镇党委政府高度重视农村公路管养工作，做到了农村公路养护管理工作的规范化、制度化，并逐步向 “畅、洁、绿、美、安”方向转变，提升了我县农村公路的形象。（二）农村公路管养工作存在的问题1、日常管理存在较多薄弱环节。这次检查发现部分村道路面堆积物多，路肩杂草丛生，边沟涵洞不畅，日常养护没有到位。有的乡镇把日常养护管理只停留在应付检查考核上，未实质性的开展边沟清理，路肩除草，路面保洁等日常养护工作，再加上对养护员缺少监管力度,造成养护员在时间上、纪律上、质量上都达不到要求。2、管养工作发展不平衡。对农村公路管养工作认识不深的问题依然存在、重视不够、措施不力，“重建轻养”的现象依然存在，甚至等待观望，放任不管，致使部分路段路况越来越差。3、群众爱路护路意识不强。长期以来形成的生活习惯，导致群众爱路、护路意识淡薄，在路上堆放杂物、占道经营、路肩种植蔬菜等现象屡见不鲜。4、农村公路超载多。由于我县地处三省交界，地理位置特殊，过境交通量大，货运车辆多，而且超载现象普遍，对道路的损坏极为严重，已造成不少农村公路路面损坏。二、2012年农村公路管养工作要求为进一步抓好我县农村公路管养工作，结合我县实际情况，现提出以下要求：1、切实提高对农村公路管养工作的认识，把农村公路养护管理工作作为一项民心工程、德政工程来抓，修好路，管好路，养好路，确保农村公路管养工作逐步走上正常化，规范化轨道。2、加强养护和管理，对全县各条村道作综合评比，对管养较好的线路，安装示范路标志标牌，同步配套安全设置，推进文明示范路创建工作，突出重点抓典型，通过典型促规范。 3、将日常养护质量考核和评定工作，作为年底养护资金拨付的重要依据。4、要加大对养护人员的监管力度和培训力度，督促养护人员着装上路，确保安全生产。 5、加大农村公路的路政管理工作，结合各自实际探索新办法，鼓励各村委会将路政管理的有关制度纳入乡规民约，对公路留地范围、两侧建房距离作出明确的规定。严令禁止在公路上挖沟引水、打场晒粮、乱堆乱放、乱丢农田内的石头及杂草。 6、抓宣传，为开展好农村公路养护管理营造良好的舆论氛围。充分利用宣传媒体，深入宣传农村公路养护管理工作的相关政策法规，增强广大人民群众依法治路和自觉爱护公路的意识。同时，充分发挥社会监督和舆论监督作用，多角度广泛宣传开展农村公路建管养工作中好的做法和成效，努力营造良好的舆论氛围，为开展好农村公路养护管理工作起到积极的推动作用。农村公路管养工作事关地方经济发展，涉及人民群众切身利益。做好农村公路的养护管理工作，不断提升农村公路管养质效，对充分发挥农村公路效益具有十分重要的意义。望接此通报后，面对存在的问题自查自纠，在全县形成农村公路规范化管养比学赶帮的良好局面，为开创我县农村公路管养工作新局面作出贡献。 附表1：各乡镇2011年农村公路养护评分及养护资金拨付表附表2：领取养护补助资金时间表此页无正文二一二年一月十一日主题词：农村 公路 检查 通报 抄 送：县政府办公室、市交通运输局 黄梅县交通运输局办公室 2012年1月11日印发共印25份附表2:领取养护补助资金时间表日 期乡 镇2012年1月16日星期一上午黄梅镇