民间资本论文关于我国民间资本规范利用金融论文范文参考资料

民间资本论文关于我国民间资本规范利用金融论文范文参考资料 摘 要：本文结合我国民间资本发展目前状况，对其发展中存在的理由及理由进行了分析，并就如何加快金融创新、规范利用民间资本提出：降低准入门槛，拓宽民间资本进入金融业的领域；细化政策措施，加大政策引导和扶持力度；加快金融创新，推动民间资本在金融领域的健康发展等政策倡议。 关键词：民间资本；金融创新 近几年来，我国民间资本快速增长，已成为推动经济增长、调整经济结构、扩大社会就业的重要力量。作为经济增长内生动力的民间资本能否顺利接过政府投资的“接力棒”，成为我国经济持续增长的驱动力至关重要。然而，近年来部分民间资本热衷于炒房、炒矿、炒农产品以及民间借贷，致使民间资本逐渐脱离实体经济，加大了产业空心化的潜在风险，加剧了我国经济的不确定性。如何规范利用民间资本，充分发挥民间资本的正向作用成为当前急需*的一道难题。 民间资本是指我国非政府部门拥有和投资使用的资本，主要包括居民的金融资产和民营企业的流动资产。本文估算的民间资本主要由居民储蓄存款和民营企业存款两部分构成，其余部分如居民手持*、股票资产、企业存货等不作考虑。 1、居民储蓄存款。居民储蓄存款是民间资本的主要存在形态。近年来我国居民储蓄存款余额增长较快，由xx年的16万亿元跃升至xx年的34万亿元，年均增长16.29%。 2、民营企业存款。民营企业存款是构成民间资本的又一重要部分。xx-xx年我国民营企业存款分别为5.66万亿元、6.93万亿元、7.88万亿元、10.86万亿元、12.22万亿元和14.81万亿元，年均增长21%。 3、民间资本总体规模及其构成。一是民间资本总体规模快速增长。我国民间资本总体规模由xx年的21.82万亿上升至xx年49.17万亿元（见表1），年均增长17.64%。二是民间资本主要以储蓄形态存在，占比在70%以上，属于“存量不断扩大，流量相对不足”状况，民间资本利用效率还有待提高。 本文中民间资本投资是指国内投资中的非国有固定资产投资，包括集体、私营、联营、股份制、个体、其他等经济类型的固定资产投资。 1、民间资本投资总额快速增长，占全社会投资的比重逐年上升。1980xx年，我国民间资本投资额从165亿元跃升到17.76万亿元，增长了1076倍，年均增长26%，占全社会投资的比重由1980年18.1%提高到xx年的63.86%，民间投资已成为全社会投资的主要力量。 2、民间固定资产投资增速较快，增幅超过全社会固定资产投资增幅。最近十年间民间固定资产投资增速均在20%以上，其中xx-xx四年间增速达到30以上，并且在大多数年份超过全社会固定资产投资增速（见图1）。 3、民间资本投资主要集中在东部地区，但投资重点逐步由东部地区向中西部地区转移。我国民间资本投资主要集中在经济发达的东部地区，但是近年来东部地区民间投资占全国的比重呈持续下降趋势，已由2000年的60.7%下降到xx年的50.22%；中西部地区民间投资近年来增长较快，已由2000年的39.3%上升到xx年的49.78%。 1、民间资本投资成为GDP增长的重要驱动力。近年来，民间资本投资对GDP的贡献率基本维持在50%左右，而国有资本投资的贡献率一般在20%以下，民间资本已成为推动中国经济增长的主力军。 2、民间资本推动了市场主体多元化格局的形成。经过30多年发展，民间投资已成为社会投资的主要组成部分，对国有企业的结构调整和升级起到了一定的示范作用，有利于打破垄断，改善投资结构，合理配置市场资源，加快经济发展方式的转变。 3、民间资本有效缓解了社会就业压力。xx年全国城镇就业人口34687万人，扣除国有单位、港澳台商、外商投资单位及个人12806万就业人口后，民营企业就业人口21881万人，占城镇就业总人口的63.08%，有效缓解了社会就业压力。 2、民间资本“脱实入虚”导致产业空心化潜在风险加剧。近年来由于实体经济盈利空间不断收窄，大量民间资本从实体经济流出，有的成为游资对贵金属、大宗商品、艺术品等产品进行炒作，有的投向民间借贷市场。据xx年人民银行温州中心支行的调查，温州1100亿元民间借贷中用于一般生产经营即直接流入实体经济的仅占35%，相对于xx年逾90%的比例大为下降，表明民间资本正逐渐脱离实体经济，产业空心化的潜在风险进一步加剧。 3、民间借贷导致金融风险积聚。近年来民间借贷规模急剧扩大，xx年我国民间借贷市场的资金存量已超过2.4万亿元，占借贷市场比重达到5%以上。目前民间借贷的年利率少则10%-30%，多则100%以上，而大多数企业的平均利润率在10%以下，企业高息举债后，虽然解了燃眉之急，但是加大了企业的财务风险，一旦企业不能按时还本付息，将导致民间借贷案件的发生。更为严重的是，民间借贷活动有很强的蔓延性，部分债务人违约极可能将债务危机延伸至债务链、担保链、商品链上的若干企业和银行，造成局部的金融震荡。4、民间资本游离于正规金融体系之外导致宏观效率受损。宏观效率损失主要表现为货币政策效率损失和产业政策效率损失。在货币政策效率方面，由于大量民间资本游离于正规金融体系之外，信贷规模和流向难以得到有效监测和调控，使得货币政策效率受损。在产业政策效率方面，受利益驱动，民间资本主体往往只从眼前利益出发，忽视市场规律而盲目投资，许多民间资本流入国家制约的过热行业和着力抑制的高污染、高能耗行业，使得国家的产业政策效率大打折扣。 2、法律及监管制约。一是缺少统一的法律规范。目前关于民间资本的法律法规比较零散，主要散见于民法通则、中华人民 _刑法、中华人民 _合同法、中华人民 _商业银行法、最高 _关于 _审理借贷案件的若干意见等，并且相关条文比较粗疏。二是缺乏明确的监管部门和监管职责。对民间资本的监管散见于不同的主管部门，它们的一些管理职能相互交叉，责任不明确，有的甚至监管缺位，客观上使民间资本的流向趋于隐蔽化，其风险难以制约。三是缺乏有效的风险监测系统。由于大量民间资本的信息不透明，针对该领域的有效监测比较困难，一定程度上制约了监管部门监测和管理民间资本。 3、民间资本投资实体经济的意愿和能力进一步下降。近年来，受融资成本不断攀升、存活和发展环境制约、劳动力和原材料成本上升以及国际 _和欧债危机等多种因素的叠加影响，实体经济部门利润普遍下滑。xx年15月，全国工业企业利润增速同比下降