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建设单位论文关于铁路建设单位主要法律风险应策略略论文范文参考资料 同要么无效,要么侵害了相对方的合法权益,特别是无效的合同,相对方可以随时不履行,但建设方却无法追究其违约责任,致使损失无法弥补,严重影响建设目标的实现。同时,建设单位还面对被主管部门行政处罚的法律风险。 应策略略:严格按照相关法律法规要求,坚持公平和诚实信用的合同原则,严格内部制约,做好资质审查,规范签订合同。 3.6合同瑕疵隐藏法律风险。主要指条款设置显失公平、合同内容不严谨、遗漏事项多、条款约定模糊矛盾等合同瑕疵,特别是对部发示范文本专用条款硬化处理不够,缺乏对“ _默示条款”的处理、在违约和期限等方面利己的免除或减责条款约定不足。诸如此类的理由,都为合同实施留下了争议的隐患,有些甚至会衍生经济损失。 应策略略:根据项目特点,科学拟订合同,在不违反法律明文规定的禁止性规定的前提下,全面充实合同专用条款。同时,要发挥专业部门的作用,严格按内部程序进行合同审查。 3.7承包商“三违”理由的法律风险。挂靠经营、违法转包、非法分包是我国建设市场的三大痼疾,根据最高院关于审理建设工程施工合同 _件适用法律理由的解释第4条、26条规定,因上述三种违法行为而订立的建设工程施工合同无效,但实际施工人可以分包人、转包人、发包人作为共同被告, _支持实际施工人要求共同被告负连带责任的主张。因此,承包商“三违”理由不但使整个工程建设的质量、安全处于失控的危险状态,极易引发拖欠农民工工资、偷工减料等理由,并衍生出建设单位承担连带责任的法律风险。 应策略略:严格内部人员管理,约束建设管理人员行为;按照合同约定履行对承包商的监管职责,大力改造和实施架子队管理模式。 3.8签证变更频繁和不规范的法律风险。承包商喜欢低价中标、勤做签证、高价结算。建设项目中,变更签证无法避开,从而导致施工承包合同工程量和单价发生变动,存在的主要理由是签证变更频繁和形式不规范。 应策略略:严格执行变更审批规定,完善内部变更签证管理制度,明确签认人员的权限、范围、程序、生效条件,杜绝随意变更,坚决纠正未经批准先行施工的理由;要以合同为依据,严格审核变更签订文件,规范进行验工计价,所有计价必须有充分依据,杜绝超估冒验或虚假验工等现象。对合同外内容,必须先有批准手续,补充合同后再计价。 3.9工程质量理由法律风险。工程质量理由主要包含两大方面:一是限定材料以次充好;二是大量甩项工程及局部质量不合格工程。建设单位在发生工程质量理由时,不注重证据收集和时限要求,往往丧失获取合法权益的有力手段。 应策略略:要在第一时间通知施工方、监理方、设计方等,避开因自己处理不当导致损失扩大,由自己承担责任。其次,要判明质量理由的责任归属,再次,要注意收集出现相关质量理由的证据,为诉讼或赔偿请求提供支撑。最后,要在诉讼时效内及时提出主张,避开丧失胜诉权。 3.10纠纷处理的法律风险。建设单位在与其他利益相关主体发生纠纷时,因自身应诉经验欠缺理由往往不能占得先机,不能提供有力证据,甚至会丧失诉讼权利。 此外,建设单位 “压缩合理工期,降低质量安全标准”、“竣工验收违反规定,虚假备案擅自使用”、甲供材料验收工作不规范等违法、违规理由也要给予充分的重视,其所引起的法律风险同样不容忽视。 综上所述,铁路建设单位作为铁路工程建设的决策者和管理者,肩负重要的社会责任,应当正视建设项目实施过程所面对的法律风险及可能引发的法律责任,着力建立持久有效的法律风险防范机制,依法合规、科学有序地推进铁路建设。 _ 1陈丽洁.企业法律风险管理的创新与实践 用管理的策略解决法律理由 北京 法律出版社 xx. 2成虎.建设工程合同管理与索赔 南京 东南大学出版社 xx. 3 卢启政. 加强施工合同管理有效防范法
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